高校实验室安全管理工作的实践与探索

冯超华 朱岸东 黄晓虹(电子科技大学中山学院材料与食品学院，广东 中山 528400)

0 引言

高校实验室是师生开展教学科研和实习实训的重要场所，随着高等教育事业不断发展，高校实验室的建设投入不断加大，实验设施设备不断更新，在服务国家、地方的科研工作和经济建设中，发挥着重要作用。高校实验室涉及的学科范围广，参与实验的师生人数多，教学科研实验任务量大，仪器设备、材料、化学品种类多，潜在的安全隐患与风险比较复杂[1]。2017至2019年，教育部开展了高等学校实验室安全自纠自查工作，参照《高等学校实验室安全检查项目表》，对各类实验场所安全隐患进行“全过程、全要素、全覆盖”排查，对危险化学品的使用、储存、处置等环节进行重点检查。2019年5月，教育部发布了《关于加强高校实验室安全工作的意见》(教技函〔2019〕36号)，要求切实增强高校实验室安全管理能力和水平，提出健全责任体系、完善管理制度、加强安全工作能力建设等意见。然而，近年来全国高校实验室安全事故频发，对国家、学校、家庭造成了无法挽回的损失，实验室安全问题依然十分严峻，加强实验室管理关系着高校的安全乃至社会的稳定。本文结合电子科技大学中山学院(下文简称“我校”)化学实验室安全管理现状，提出实验室安全管理工作的具体做法，并对实验室安全管理做出探索与构想。

1 高校实验室安全工作现状及存在的问题

1.1 实验室规划布局不合理，基础设施不齐全

高校实验室在规划布局上需考虑楼宇的结构、水电气的配套设施、新风及排风设施、排污设施、消防安全设施布局等。然而，目前许多高校实验楼的楼龄均达到了30年以上，没有经过科学合理的规划设计，有些实验室是由办公用房及教室改造而来，已不能满足如今实验室安全的各种要求，存在着安全隐患。以我校为例，化学实验楼存在实验室布局不合理、消防设施设备配备不足等安全问题。随着高校教学科研事业快速发展，设备物资采购逐年增加，在缺乏合理布局的情况下，实验室空间捉襟见肘[2]，安全问题存在着巨大挑战。

1.2 实验人员安全意识不足，规章制度不受重视

在实验室中从事教学、科研活动的人员较多，除了教师、实验室管理人员、辅助人员外，还有大量的研究生、本科生及其他校外科研人员。目前，实验人员对实验室安全的认知参差不齐，部分学生只为完成实验课程任务，无心学习安全知识；也有科研人员重视科研实验成果，轻视实验安全。许多人员对实验室安全的认知只停留在口头上，无法付诸到行动中，使得实验室各项规章制度仍停留在纸面上，执行力度不高，难以严格落实。

1.3 危化品安全管理形势依旧严峻

危化品管理可以说是化学实验室安全管理中最重要的部分。危化品种类繁多，采购、运输、储存、使用、废弃等环节都存在着安全隐患[3]。2019年9月，教育部高教司开展了2019年度高等学校教学实验室危险化学品安全管理专项检查，要求做好实验室危险化学品隐患排查，建立实验室管理长效机制，做到风险可控，安全稳健高效运行；9月底，广东省教育厅组织专家组对我校实验室进行了实地检查，检查组充分肯定我校实验室安全管理工作，但也提出危化品的使用和储存存在一定安全隐患。总体来说，危化品安全管理工作任重道远。

1.4 缺乏系统性安全管理

高校实验室的安全管理牵涉到许多个职能部门，我校教学实验室由教务处管理，科研实验室由科研处管理，还有保卫部门、资产部门、后勤部门等等都与实验室安全息息相关。在工作中，各个管理机构职能交叉、多头管理、缺乏沟通、信息资源难以共享等问题比较突出。实验室安全需要顶层统筹和规划，制定完善工作体系，协作完成实验室安全工作，这样方可聚沙成塔，提高工作效率。

2 高校实验室安全工作的实践

2.1 健全实验室规章制度，强化责任体系

实验室规章制度是实验室安全工作的重要依据，我校高度重视实验室规章制度体系的建设工作，2020年1月我校建立健全了一系列规章制度，包括“电子科技大学中山学院实验室管理办法”“电子科技大学中山学院实验室安全管理细则”“电子科技大学中山学院实验室安全事故应急处置预案”“电子科技大学中山学院实验室安全教育与考试制度实施办法”等，材料与食品二级学院也制订了近40项细化的实验室规章制度。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，我校构建了学校、二级学院、实验室组成的三级联动实验室安全管理责任体系。此外，学校成立安全稳定工作委员会，二级学院成立实验室安全工作小组，协同校内各部门一起组织实施实验室安全工作。学校与二级学院签订安全责任书，二级学院与教师、实验室主任签订安全责任书，实验室主任与实验室管理人员签订安全责任书，学生参加实验室安全培训，经实验室安全准入考试合格后，签订实验室安全承诺书。实验室安全责任层层落实，确保实验室安全责任体系有效运行。

2.2 加强安全检查，排除安全隐患

实验室安全检查是规范实验室安全运行的重要手段，学校层面对实验室进行定期检查与不定期检查、专项检查，二级学院制订了每月定期检查、督查组检查、安全员每周检查的检查模式。检查中发现的安全隐患由实验室安全员立即通知责任人员进行整改，整改不力的由学院下达整改通知书。

2.3 加大安全设施设备投入，改善实验室安全环境

实验室安全基础设施建设有助于改善实验室安全环境，确保师生在面对安全事故时能采取有效的应对措施，提高安全事故的预警能力及降低事故发生率[4]。近年来，我校十分重视实验室安全建设，在实验室中配备了必要的防护设施设备。在化学实验室中，均配备了合适消防灭火器、灭火毯、消防沙、防烟面罩、急救药箱；化学药品仓库、废弃物暂存间等重大风险点均安装了视频监控、红外入侵报警系统、气体监测系统；每间实验室安装了门禁系统，严格落实实验室准入制度；在个人防护上，涉及高危实验的场所配备了防毒面罩、防护服、防护面屏等。

2.4 开展多样性实验室安全教育，实行实验室准入制度

实验室安全教育是连接实验室安全管理与实验教学科研的重要纽带[5]，我校根据专业特色，开展多样性的实验室安全教育内容。以材料与食品学院实验室为例，每学期进行一次消防演练及消防知识讲座、每学期进行一次实验室安全事故应急演练，每届新生需完成实验室安全教育必修课程。学院每年举行一次实验室安全宣传大赛，使学生主动参与到实验室安全建设中，提高实验室安全知识。此外，学院将与实验相关的规章制度、操作规程等装订成一本实验室安全手册，师生人手一本，方便阅读，便于宣传实验室安全理念。

学校通过建立实验室安全准入考试系统，开展安全教育与培训工作，学生必须在系统上通过学习、练习、考试合格后方可进入实验室。在实验室从事安全相关工作的人员，如危化品管理员、压力容器管理人员，必须参加相关安全培训并取得证书后方可上岗。

2.5 加强实验室信息化建设，提高管理效率

在实验室安全管理中，各种智能设备和信息技术可以有效弥补人工管理的不足[6]。近年来，我校在化学实验室中进行了各项信息化建设。如建立了试剂耗材管理系统，可对实验室里的化学品进行全生命周期的监管；建立精密仪器管理与学习平台，学生可通过学习培训、观看操作视频后取得大型精密仪器的预约使用权限。此外，实验室门禁系统、电源控制系统、气体监测平台等的运行，保障了实验室的安全运行，极大地提高了实验室人员的管理效率。

3 高校实验室安全工作的探索

3.1 6S管理体系在实验室中的应用

2017年，我校将6S管理模式灵活运用到无机化学实验室的日常管理中，对实验室进行了总体的布局及规划，尽可能地利用实验室内空间，将仪器、药品试剂等物品合理摆放，形成一个整洁、整齐、安全的实验环境[7]。6S管理作为一种成熟有效的管理模式，可以在高校中进行推广，开展常态化的6S管理，将对高校实验室规范化管理、培养师生良好实验习惯、塑造实验室安全环境有着重要作用。

3.2 加强实验室环境建设，推行绿色实验

实验室安全若要做到深入人心，就必须在环境建设上下足功夫。首先，要在实验室存在安全隐患的部位配备合适的安全设施与物品；其次，要运用信息可视化的方法，把规章制度、行为规范、安全信息、应急措施等内容转化为一目了然、简明扼要的视图；最后，需要不断开展实验室安全知识宣传，包括展示安全知识海报、制作安全信息告示栏、在微信上推送安全知识等。

除此之外，在日常的教学科研实验中，需逐渐减少高危化学品的使用，采用易处理、易降解的环保化学品，进行绿色实验将可改善实验室安全环境。

3.3 改革管理体系，完善协作机制

健全的安全管理组织是把实验室安全管理工作落到实处的重要保障[8]。目前，国内多所高校已推行EHS管理体系，并建立相关部门。EHS部门全面负责学校安全管理工作，开展安全教育与培训，建立系统化的健康预防管理机制，提供医疗保障服务及健康安全工作，联络协调校内各部门、院系、后勤、安保、医务等安全事务。可以说，EHS管理体系改善了多头管理的现状，可以对实验室安全问题进行权威、有效地治理。

3.4 完善实验室安全应急预案体系

目前各高校实验室安全应急管理还比较薄弱。近年来，我校不断完善应急管理体系，各二级学院编制符合专业特点的应急救援预案，但一部分应急预案编制不科学，实用性不强，内容浮于形式，可操作性差，缺少演练和评估[9]。高校实验室安全应急预案体系，要准确把握实验室安全生产特点及其危险性，设置安全生产应急组织机构，制定校级综合应急预案，明确应急组织机构及职责、应急报告和响应程序等。各二级学院要与学校综合应急预案体系进行有效衔接。初步建成安全生产应急预案体系后，高校实验室还应积极组织应急演练并不断完善应急预案体系，提高师生及实验人员的应急实战水平，检验应急预案的科学性、合理性和可行性[10]。

4 结语

实验室安全是高校教育事业不断发展、学生成长成才的基本保障。在高校实验室安全管理工作中，校内各部门要形成一个有机整体，结合自身发展现状，构建实验室安全管理体系。针对目前实验室安全管理中的薄弱环节，高校应健全实验室规章制度，落实安全责任体系，通过安全检查、安全教育、信息化建设等方式，营造安全稳定的实验室环境。高校各部门和实验室管理人员要加强学习培训，与时俱进，不断创新，改革实验室管理方法，使实验室管理工作适应高校发展形势，为高校安全稳定工作保驾护航。