40家央企区域总部落地海南，多个百亿级央企项目在建

邵长春 汪沙 程范淦 解昀霖

位于椰城西海岸的海口国际免税城项目工地上，这个由中国旅游集团打造的超百亿项目主体建筑已冲出正负零基准面，未来国内最大规模的国际免税综合体建筑群已现雏形。

同一时间，位于国道G360的文昌至临高公路项目上，中国铁建和中国交建的“筑路大军”也正头顶烈日，掀起大规模路基施工的高潮，为搭建海南“丰”字型高速公路网第一横全线发力。

这些正是中央企业近年来深度参与海南自贸港建设的一个缩影。中央有号召，央企有行动。自习近平总书记发表“4·13”重要讲话和中央12号文件印发以来，中央企业在国务院国资委的大力支持下，以高度的历史责任感和强烈的使命担当，自觉践行国家战略，积极响应“百家央企进海南”号召，投入到海南自贸区自贸港建设热潮中，成为新时代海南全面深化改革开放的重要力量。

24家央企与海南建立战略合作

中央企业具有不可比拟的技术、人才和资金优势，也是参与海南自由贸易港建设的一支重要力量。

省委省政府对央企参与海南自贸区自贸港建设高度重视。自2018年4月以来，在国务院国资委直接促成下，我省已与央企举行了两轮战略合作协议集中签约仪式以及多场座谈会，取得了丰硕的成果。

去年10月，国务院国资委与海南省委、省政府在北京举行落实中央战略部署全面推进海南自贸区自贸港建设座谈会。省委书记刘赐贵提出，要通过两到三年的努力，推动“百家央企进海南”，设立总部、区域总部或行业总部，争当海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的排头兵、主力军。

倡议得到国务院国资委的大力支持和多家央企的积极响应。省国资委相关数据显示，自“4·13”以来，截至今年6月底，省政府已与中国旅游集团、中远海运集团等24家中央企业建立了战略合作关系，中国旅游集团国内总部、中免（集团）海南运营总部等40家区域总部、结算总部或业务子公司相继落地海南，注册资本达470亿元。

近日，省委办公厅、省政府办公厅又印发了《推进“百家央企进海南”行动方案（2020-2022）》，明确央企招商工作任务、细化了责任分工、提出了具体工作举措和招商保障措施，为产业厅局和市县协同做好央企招商工作提供了方案指引。

“中央企业一直都是推动海南经济社会发展的重要力量。”省国资委副主任白海峰说，海南自贸港建设要开好头，更需要中央企业的超常规助力，特别是在重點园区建设、总部经济，以“5G、智能电网、高铁、高速公路、港口航运”等为重点的“五网”基础设施，以及乡村振兴战略、金融创新、国际贸易等领域，中央企业的作用不可或缺。

央企踊跃在琼设立各类总部

按照党中央、国务院的战略部署，央企不断加强和海南各方面的战略合作，在琼设立总部或区域总部、结算总部是此轮央企参与海南自贸港投资建设的突出特征。

数据显示，央企已成为目前海口江东新区和三亚总部经济区投资建设总部基地的主力军，中石化、中海油、大唐集团、国投集团、招商局集团等10余家央企已提前在海口、三亚规划建设区域总部基地。

去年3月，中国旅游集团暨中免（海南）运营总部有限公司在海口揭牌运营，标志着中国旅游集团将国内总部从北京正式迁入海南，成为海南建省办经济特区以来在琼注册集团一级总部的首家央企。

中国旅游集团董事长万敏表示，中旅集团将牢牢把握当前海南自由贸易港建设千载难逢的历史机遇，加快相关配套设施建设，把国内游的重点市场放在海南，通过进一步丰富离岛免税商品种类，用好用足优惠政策，加大宣传推广力度，有效引导境外消费回流，助力海南自贸港和国际旅游消费中心建设。

省国资委相关负责人表示，近期还将有多家央企来琼对接，落地一批区域总部、结算总部或业务子公司，多家央企目前正在商洽在海口江东新区和三亚总部经济区建设总部大楼事宜。

而随着央企区域总部和结算总部的建立，央企在新增结算营收方面为海南经济持续发展作出较大贡献。据省国资委统计，“4·13”以来，新注册央企去年完成营收超800亿元，今年截至5月底完成营收超400亿元；在此基础上，去年央企还帮助海南引入外资8.46亿美元。

央企还在海南补足基础设施短板方面发挥了重要作用。以交通领域为例，中国交建和中国铁建几乎参与了我省近年来所有重点路桥项目建设，助力我省高速路网从“田”字型向“丰”字型迈进。

中国铁建海南总部执行总经理杨俊峰说，目前该公司正全力推进海口绕城公路美兰机场至演丰段、国道G360文昌至定安段、海南西环铁路公交化旅游化改造、美兰空港一站式飞机维修基地、海口江东新区以及文昌国际航天城起步区的路网工程等一批重点项目，未来将继续加大在琼投资力度，全面参与海南产业园区、旅游公路、民用机场、轨道交通等重点项目建设，为加快推进海南自贸港建设作贡献。

中远海运则深度参与海南港航建设，不仅完成了对海南港航控股有限公司的重组，推动海南省港口资源整合，加快海口、洋浦港建设及琼州海峡一体化发展，促进航运要素聚集，建设国际航运枢纽，不断新增或加密海南至国内和国际其他港口的航线。

6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布当天，中远海运旗下“中远海运兴旺”轮顺利成为第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮，这也是海南自贸港国际船舶登记制度落地生根的标志。

多个央企百亿级项目开工

海口市国际免税城项目位于海口西海岸新海港东侧，是中国旅游集团斥资128.6亿元建设的国内最大规模的国际免税综合体建筑群。

“项目致力于打造成为世界旅游零售的新名片、中国商旅项目的新标杆。”该项目副总经理刘志东告诉记者，尽管今年受到新冠肺炎疫情影响，压力不小，但中旅集团明确要求项目今年投资不能减少，工期损失要夺回，并加快项目投资开发进度。

“我们为此采取了一系列超常规举措，如采用钢结构、装配式建筑，工厂加工，工地安装，质量更容易保障，进度也更快；同时还协调总包单位积极组织夜间施工，提升每日作业量，并进一步增加现场施工人数，力争今年年底实现主体建筑结构封顶。”刘志东说。

五是农村公路桥梁建设及危桥改造工程。涉及18 个市县和洋浦，下达项目981 座/40255 延米，预算总投资34.06 亿元。截至目前，完成项目608 座/21860 延米，占比62%；完成预算投资23.77 亿元，占预算总投资70%。

六是旅游资源路工程。涉及15 个市县，下达项目55个，计划里程469.93 公里，预算总投资32.76 亿元。截至目前，完成路面里程264.94 公里，占计划里程的56%；完成预算投资18.57 亿元，占预算总投资57%。

陵水17-2气田项目

陵水17-2气田位于南海北部深水区内，水深在1220m～1560m之间，是我国首个自营发现并实施开发的深水千亿方级大气田。项目由中海石油（中国）有限公司海南分公司具体实施，计划于2021年9月30日全面投产。

项目计划总投资238.15亿元。陵水17-2气田所在海域与世界其他深水油气田所在海域相比，具有台风频发、气候高湿、高热、高盐等特点，开发难度较大。

气田累计动用天然气储量836亿方，部署11口开发井，新建一座服役期为30年，集气液接收、天然气处理、凝析油储油和处理、生产水处理、自发电等功能于一体的半潜式生产平台（LS17-2SEMI）及其系泊系统、水下生产系统和海底管线。

项目采用“半潜式生产平台+水下开采系统”模式开发。半潜式生产平台船体总重3.3万吨，有20层楼高，设计吃水水深1500米，同时具备凝析油储存和外输功能，这在全球尚属首艘。

建成后每年通过海底管道可为广东、香港、海南等地稳定供气约30亿立方米。

项目实施意味着我国海洋石油工业再次实现了质的跨越，填补了多项国内技术空白，创造了多个国内第一：国内首次自主开展从井口、水下生产系统到深水立管一体化设计，国内首次采用聚酯缆型系泊系统，首次应用钢制悬链线立管等。

该项目为南海其他深水油气田勘探开发提供了工程示范，对提升我国海洋深水工程装备建设能力、保障国家能源安全、支撑国家海洋强国与“一带一路”建设及“中国制造2025”具有重要意义。

100万吨 /年乙烯及炼油改扩建工程项目

海南炼化100万吨/年乙烯及炼油改扩建工程是国家石化产业规划重点项目，也是海南“十三五”油气加工工程重点推进项目。项目投产后，将大大促进先进农业、绿色化工、旅游健康等下游产业发展，提高海南石化产业国际竞争力，对于保障国家能源安全，促進海南经济发展，加快海南自由贸易港建设具有重要意义。

项目位于洋浦经济开发区，总投资：281亿元，建设时间为2018年12月—2022年6月。建设内容包括：乙烯部分包括新建10套化工装置：新建100 万吨/年乙烯装置、30万吨/年全密度聚乙烯（FDPE）、30万吨/年高密度聚乙烯（HDPE）、80 万吨/年 EG 装置、30 万吨/年环管法 PP 装置、20 万吨/年气相法 PP 装置、16万吨/年丁二烯抽提装置、10/4万吨/年MTBE/丁烯-1装置、55万吨/年汽油加氢装置、35万吨/年芳烃抽提装置。

炼油改扩建工程包括4套新建及改造装置：原油一次加工能力仍维持在920万吨/年，新建260 万吨/年加氢裂化装置、260 万吨/年连续重整装置、72 万吨/年轻烃回收装置、100万吨/年对二甲苯（PX）装置填平补齐改造。

配套工程包括：化工动力中心新建3台220t/h的燃气锅炉和1台25MW 的汽轮发电机组，及相关配套的码头、2套3万标立/时空分空压等公用工程和辅助设施等。

项目配套码头工程计划建设4个泊位，包括1个5万总吨的LPG泊位、2个2万吨级液体化学品泊位、1个3万吨级件杂泊位。泊位年设计通过能力为556.33万吨，其中液体货物423.2万吨、杂货126.5万吨，滚装货6.63万吨。

国道G360文昌至临高公路

G360文昌至临高公路项目起点位于文昌市文城镇清澜片区，横穿海口、定安、澄迈等市县，终点在临高县博厚镇与G98环岛高速公路相交，并通过连接线直达临高县城区，路线全长121.36公里。项目辐射面积8107平方公里，受益人口313.1万人，项目概算总投资114.95亿元。

作为海南主骨架高速公路网的重要补充， G360文昌至临高公路与西线高速公路、海屯高速公路、东线高速公路、海文高速公路联成一体，形成一个环绕琼北的环形高速交通网络。

项目建成后，将极大改善沿途市县的投资环境，加快琼北地区资源的开发利用，加速实现岛内“两小时旅游交通圈”的战略目标，对促进整个琼北乃至全省经济社会发展意义深远。

该项目将沿线及周边的主要旅游景点串联起来，比如文昌航天城，定安文笔峰盘古文化旅游区、澄迈福山咖啡风情小镇、临高角风景名胜区等，极大促进海南全域旅游发展。“吃货” 们也有福了，可一路品尝文昌海鲜、桥头地瓜、大坡胡椒、甲子粉汤、多文空心菜等特产美食，边走边吃，一步到位。

海口市国际免税城

海口市国际免税城由国旅投资发展有限公司旗下全资子公司国旅（海口）投资发展有限公司投资建设，定位为国内“规模最大、最国际、商业生态系统最完善的免税综合体”，业态包括免税商业、有税商业、特色餐饮、儿童乐园、休闲娱乐、高端写字楼、高档酒店等，将成为海南国际旅游消费中心标志性项目。

项目紧邻新海港港口，周边轨道交通、城市交通便利；5公里范围内医院、学校、居住社区、星级酒店、办公、会展及娱乐配套等功能齐聚。

项目计划分两期开发建设，一期建设内容为免税商业综合体+商业街+服务型公寓+住宅，二期建设内容为写字楼+酒店+商业街+服务型公寓。

其中，免税商业综合体为项目主体，用地面积132.8亩，总建筑面积28.67万㎡，地上四层，地下两层，业态以高端免税为主，涵盖冰雪世界、热带雨林、高端餐饮、飞行影院等，打造世界级旅游文化休闲消费体验目的地。

项目计划总投资约128.6亿元。作为项目主体的免税商业综合体，预计2021年1月封顶，2022年1月竣工备案、商业进场，2022年6月开业。

海南昌江核电二期项目

海南昌江核电项目选址位于海南省昌江黎族自治县海尾镇塘兴村。项目业主单位为中国核工业集团公司、中国华能集团公司共同出资组建的华能海南昌江核电有限公司。项目共规划建设4台核电机组，一次规划，分期建设。

一期工程投资249亿元建设的1、2号机组，已分别于2015年12月25日和2016年8月12日投入商运。二期项目计划在同一厂址紧邻1、2号机组，继续建设3、4号机组。

此次建设的两台第三代百万千瓦级压水堆核电机组及其配套辅助设施，均采用“华龙一号”融合技术，单台机组名义电功率约为1200兆瓦电力，投运后将再次大大改善和优化海南的能源结构。

项目的全面启动，标志着中国具有完全自主知识产权的三代核电技术迎来批量化建设的新时期，标志着海南清洁能源岛建设再次迈出新步伐。

海南环岛旅游公路项目和沿线旅游驿站项目

海南环岛旅游公路被定位为“国家海岸一号风景道”，是海南国际旅游消费中心标志性项目，也是海南全域旅游迈上新台阶的重要一笔。

环岛旅游公路规划主线约1000公里，总投资约170亿元。公路将贯穿海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈、洋浦等沿海12个市县（区），串联起9个旅游小镇、37个产业小镇和50余个旅游景区（度假区）。

建设内容包括：一是多元景观路：公路全线五分之一路段可看到海景，兼具悬崖、海滩、湿地、沙丘、草原、农田、森林等多种风貌景观，景观多样化程度全国第一。二是全域旅游路：项目通过构建网络、串联景点，打造“一环、两心、四片、满天星”的环岛旅游带。

一环：环岛旅游公路。两心：海口综合服务中心、三亚综合服务中心。四片：北部休闲观光旅游区、东部健康养生旅游区、南部浪漫度假旅游区、西部人文探秘旅游区。满天星：驿站、营地、美丽乡村……

项目通过5G技术、GPS定位、大数据、物联网等科技手段，开展无人驾驶、无极充电、智能管理、实时监控等试点，打造现代化智慧公路。

沿線40个旅游驿站是镶嵌在环岛旅游公路这条“项链”上最璀璨夺目的“珍珠”。

公路沿线每间距20-40公里，就规划建设一个旅游驿站。驿站是集“旅游服务基地、特色旅游产品、区域整合平台”于一体的综合型旅游服务设施，既有独立选址，也有结合旅游度假区、景点、特色产业小镇的美丽乡村布局。

按照所处的环境条件与周边景观资源，驿站分为自然景观资源型和历史人文资源型两大类。其中，自然景观资源型包括9个湿地类、2个盐田类、4个悬崖类和10个海湾类，历史人文资源型包括11个文化展示类和4个科技体验类。

根据区域特点可分为主题公园、娱乐项目、度假酒店、博物历史、商业购物、餐饮六大类功能业态。不仅可以满足游客吃、住、行、游、购、娱等方面需求，还能满足游客文化和体验需要。