锅炉、压力容器、压力管道安装监检及使用许可研究

王奥博 侯晓强 郑雨壑(中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司，辽宁 辽阳 111003)

0 引言

辽阳石化公司是中国石油天然气股份有限公司下属的地区分公司，位于辽宁辽阳，拥有炼油、芳烃、烯烃、聚酯、尼龙等主要生产线，炼化主体生产装置79套，辅助生产装置52套，原油加工能力达到1000万吨/年，可年产优质柴油430万吨、汽油260万吨、航煤80万吨，具有160万吨芳烃、30万吨聚酯、20万吨乙烯、14万吨精己二酸生产能力。生产的汽、柴油率先达到国六(B)最严格清洁油品质量标准；航空煤油通过国产航空油料鉴定委员会认证；自主研发的PETG共聚酯通过FDA、ROHS、GB4806检测认证，成为世界第三、国内第一生产商；超高分子量聚乙烯专有加工技术开发处于国内领先水平；精己二酸可完全替代进口高端产品。

《特种设备安全监察条例》(简称《条例》)自2003年6月1日开始实行，于2009年5月1日经《国务院关于修改<特种设备安全监察条例>的决定》修订。本文以辽阳石化公司奋力实现高质量发展目标为背景，对《特种设备安全监察条例》及锅炉、压力容器、压力管道安装监检及使用许可程序进行探讨研究，总结实践经验。

当前，深入学习贯彻总书记视察重要讲话精神，按照“党建更强、安全更牢、效益更好、质量更高、管理更精、改革更深”的工作思路和方向，加快推动由炼油“燃料型”向化工“材料型”转型升级，奋力续写企业高质量发展的崭新篇章。

1 《条例》适用范围

特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查，其中，另有规定除外。军备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶及矿山井下使用特种设备、民用机场专用设备除外。

2 安装监检

2.1 《条例》中关于设备安装的要求

锅炉、压力容器、电梯、起重机械及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，及压力管道管子、管件、阀门、法兰、补偿器、保护装置等的制造单位和场(厂)内专用机动车辆的制造、改造单位，应经国务院特种设备安全监管部门许可，方可从事相应活动。

锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监管部门，告知后即可施工。

锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监管部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。

2.2 新安装锅炉、压力容器、压力管道程序

提供资料。经监察部门已知的《特种设备安装告知书》；产品质量证明书、监检证书、设备竣工图；设备、管道布置图、基础图；安装方案(大型容器或现场组焊需提供施工组织设计)及施工计划进度表；焊工、无损检测人员资格证书和检验人员及主要工种人员名单；主要受压部件和焊接材料质量证明书；焊接工艺评定报告。

主体设备。主体设备就位7个工作日前到检验所办理登记手续。

现场监检。现场监检方式与时机由检验人员按安装单位实际施工进度确定，并通知使用单位；经监检发现一般问题，检验人员发出《监督检验联络单》，安装单位在回执上签字。经监检发现严重问题，检验人员发出《监督检验意见通知书》，安装单位提出书面整改措施，整改合格，经检验员确认。

监检证书。缴费单位带报检单到业务室领取监检证书。

2.3 维修、改造锅炉、压力容器、压力管道程序

提供资料。经监察部门已知的《特种设备维修、改造告知书》；维修、改造方案、技术文件；产品质量证明书、总图。

维修单位。维修单位在施工前7个工作日前到检验所业务接待室办理登记手续。

现场监检。业务接待室与维修改造单位协商监检时间，具体时间由锅炉、容器定检室安排检验(复检)日期，并通知维修、改造单位。维修、改造单位应准备好自检记录并指派检查人员配合现场监检；

监检证书。缴费单位带报检单到业务室领取维修、改造监督检验证书。

3 使用许可要求与登记

3.1 《条例》中关于设备使用的要求

在特种设备投用前或投用后30日内，使用单位应到市特种设备安全监管部门办理登记。登记标志附于特种设备显著位置。使用单位应对在用特种设备进行日常维护保养，定期自检。使用单位应建立特种设备安全技术档案。

3.2 使用登记

使用单位携监检证书及有关资料到特种设备科办理使用登记证明。

4 定期检验

4.1 《条例》中关于设备检验的要求

特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

4.2 检验程序

报检。使用单位按规定的检验周期，在有效期届满前30日内向本检验所提出检验申请；使用单位直接到检验所业务室办理检验登记手续。

检验安排。检验所业务室根据使用单位的要求及检验所业务安排实际情况，对使用单位提出的检验要求在一定时间范围内作出安排；确切检验时间由用户与检验人员商定。

检前准备。用户根据与检验人员最终商定的检验时间，应提前做好准备工作。进行内部检验的锅炉或全面检验的压力容器，检验前的准备遵循下述原则进行。必须在停机状态下进行检验；凡是能够进入内部检验时，设备人手孔必须打开，切断设备与系统介质有关的联系；盛装易燃、有毒、窒息介质的设备内部要进行清洗、置换、消毒，并符合有关要求；必须切断与设备有关的电源。检验或维修所需电源电压不应超过24V；按检验人员的要求进行其他准备工作。进行外部检验的锅炉和年度检验的压力容器用户按下列要求作好准备工作。设备运行记录及维修记录、蒸汽锅炉日常水质化验记录及监测报告、有机热载体炉油品分析报告、在有效期内的安全附件校验或检定报告、操作人员证件、所检设备环境应符合要求。

现场检验。检验人员按与用户商定的时间进行现场检验，如需变更时间应提前进行联系。检验人员现场检验时，使用单位应指派设备管理人员陪同检验，以协调工作和及时掌握发现的问题。当检验发现设备有需要处理的缺陷时，检验人员出具《检验意见通知书》，使用单位按此通知书要求进行整改。涉及到主要受压部件修理的要由有资质的单位进行并出具修理质量证明文件。对需整改的问题检验人员进行复检或确认。

领取检验报告及检验合格证明。检验结束10个工作日后，使用单位凭报检单到检验所业务室领取检验报告书。

5 监检依据

监检依据《特种设备安全监察条例》《压力容器安全技术监察规程》《锅炉安全技术监察规程》《压力管道安全技术监察规程》等。

6 收费标准

参照《辽宁省特种设备检验检测收费标准》(辽价发〔2017〕97号)文件。

7 监检部门

从事《条例》规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监管部门核准。

8 结语

认真落实《特种设备安全监察条例》及相关技术规范，做好锅炉、压力容器、压力管道安装监检及行政使用许可能够切实有效解决实际问题，对增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，牢记总书记嘱托，当好国有企业“种子队”、深化国企改革和高质量推进有实力、有活力、有竞争力的特色炼化企业建设具有重要的现实意义。