新形势下道路运输管理新思路

朱慧娜

驻马店市道路运输服务中心（463000）

当前，传统的道路运输管理体制已经不能适应社会的高速发展，这也是运管体制改革的新趋势。文章从道路运输管理体系的角度分析了我国道路运输业存在的问题及其成因，并提出了解决方案，以期改善我国道路运输管理系统。

1 基本概况

道路运输业是国民经济三大产业的基石，与航空运输、高铁运输、海运和管道运输相比，道路运输扮演着最重要的角色，同时也在区域经济发展中发挥着重要的作用。随着我国经济的进一步发展和全社会发展战略思想的转变，现代化建设进程明显加快，国家政策不断调整，新的发展形势对行业管理提出了更高的要求。

2 当前道路运输管理中存在的问题

1）管理政策与制度不健全。尽管相关的道路运输管理机构已经发布了许多管理措施，但系统建设仍然存在许多问题。 一方面，我国庞大的交通网络在一定程度上阻碍了政策的实施。 在某些偏远地区，如果政策法规与当地经济发展之间存在冲突，则很容易专注于经济而忽略法规。 另一方面，对道路运输管理工作不够重视，导致管理制度不健全。

2）管理责任不明确。道路运输管理工作需要由多个部门共同完成。道路运输的权力和责任分配不明确，从而导致管理混乱甚至失控。一般来说，不同的道路运输管理部门，其日常管理的范围是不一样的，日常管理工作会重叠。 同一工作的管理权是由多个部门行使的，存在无法及时追究责任方的问题，导致业务管理松懈、混乱。 权力和责任界限模糊。

3）管理人员专业理论知识不足。道路运输管理人员普遍缺乏必要的岗前培训，有些人员甚至不接受该培训。 缺乏专业教育会导致管理质量下降。 另一方面， 一些管理人员的管理和服务意识需要提高。管理和专业服务是相互关联的，在执法过程中，不仅要严格规范责任，而且要规范和管理其不文明行为，以免暴力执法。 缺乏管理知识也会降低执法质量。

3 新时代道路运输管理的基本出发点和主要任务

当前，道路运输管理部门的最终目标是逐步建立现代运输服务体系，以维护道路运输业的整体快速发展，为广大市民快速安全出行提供更加有力的保障。

基于市场经济因素，道路运输管理的任务主要包括四个方面：①进一步提高整体市场准入标准，改善管理模式，以确保从业人员的资格达到国家道路运输生产规范的要求；②加强对市场主体的监督，以确保其经营活动符合要求；③逐步建立有效的市场机制，确保市场基本框架满足业务标准和服务质量的要求，使运输企业发挥良好作用；④要加强场站基础设施的规划和建设，确保基础设施建设满足道路运输生产持续发展的需要。

4 新思路、新措施

1）道路运输管理工作不仅关系到人们日益增长的出行需求，而且关系到国家的可持续发展。 在当前社会经济快速发展的背景下，应加强对道路运输管理人员的思想教育，使其树立科学的管理理念，避免金钱崇拜或工作中的资本主义。 定期对道路运输工作人员进行培训，全面提高其专业水平。 只有这样，道路运输业的服务作用才能在日常工作中得到深入落实。

2）道路运输管理人员实行“一岗双责”。 管理人员不仅要进行运输市场管理，还要有效维护旅客运输和货物运输秩序。 在运输管理过程中，必须确保公平、公正和开放，为群众提供更安全、更好的出行环境。 运输管理人员还应加强对国家道路运输管理法规的研究，依法办事，采取更加科学、规范的行动维护国家权益。

3）不断探索新的工作体系，在实际工作中不断吸收和引进先进的专业管理知识。 具有高专业素养和出色个人能力的毕业生进入道路运输管理团队，可显著提高道路运输团队的业务水平和质量。

4）道路运输管理人员要积极发挥自身作用，要把道路运输的法律法规作为宣传的重点，利用多种形式进行法制知识的推广，以培养道路运输经营者和乘客的法律观念，减少违法现象的发生率。

道路运输管理部门要加强对道路客运、 货运、机动车维修、机动车驾驶员的管理，持续不断地对他们进行法律法规宣传，进一步增强他们的法律意识和职业道德，在提供专业服务的背景下，为广大市民的出行创造快速、安全、舒适的环境。

5 结语

面对新的社会发展形势，道路运输管理工作必须要突破传统观念的束缚，积极引进优秀的管理模式和高技术人才，为道路运输更好更快的发展提供有力保证。 在瞬息万变的市场环境下，道路运输管理工作将逐步适应经济社会整体发展的需要，并促进我国道路运输业的可持续发展。