建筑工程造价管理存在的问题及对策

2020-01-11张亚丽

河南建材 2020年5期

张亚丽

郑州轻工业大学基建处（450000）

0 前言

对于建筑工程项目来说，造价管理发挥着极其重要的作用。工程造价管理主要是通过科学合理的管理方式和严格的管理程序来制订与控制造价，从而提升工程项目的综合效益，优化资源配置，促使企业实现可持续发展的目的。只有加强建筑工程造价的有效管理才能加快工程进程，节约时间和成本，从而满足社会发展的需要。

1 建筑工程造价的特征

1.1 建筑工程造价具有差异性

每个建筑工程都有着自己的规模与特点，因为不同价格的工程，在用途方面也存在较大差异。建筑工程项目产品多样、结构类型不一，致使工程造价存在较大的差异性。另外，不同地区的价格和投资标准也不一样。

1.2 工程造价具有多变性

处于社会主义市场经济体制下，商品的价格由市场来决定。工程建设项目从立项到竣工需要耗费大量的时间与资金，工程造价的影响因素较多，工程项目内外部环境的复杂多变使得工程价格具有多变性。

1.3 工程造价具有层次性

建设工程主要分为单位工程、单项工程及建设项目三个重要层次。建设工程的层次性直接影响着其造价的层次性。所以，工程造价可以划分为单位造价、单项造价以及工程总造价三种。

2 建筑工程造价管理存在的不足之处

2.1 缺乏完善的工程造价管理体系

建筑企业内部都会设置造价管理部门，但是缺少专业的工程造价管理人员实施管理。目前工程造价部门责任与权利都受到了限制，对整个工程项目也没有进行全面、深入的了解，无法发挥工程造价的作用。项目工程企业没有真正意识到造价工程管理的重要性与必要性，使工程造价部门到目前为止只是配合其他部门工作，增加了造价管理的难度[1]。

2.2 前期工程造价存在不足

如今，大多数建筑企业都把重点放在了施工阶段的工程造价控制，忽视了工程前期的工程造价控制。但是大量事实证明，前期的工程造价控制尤其是设计阶段的工程造价控制直接影响着整个建筑工程造价的质量。假如在设计和招投标阶段没有作好工程造价管理，就可能出现工程造价过高或者超预算的问题，从而影响建筑企业的整体经济效益。

2.3 施工过程成本造价控制存在问题

施工阶段的成本造价控制主要分为三方面内容：施工材料、施工人员及机械设备。施工中采购材料没有严格按照相关标准要求，就会导致材料采购成本较高、材料和建筑工程的实际施工需求不一致等问题。另外，施工现场经常出现浪费、丢失和盗取材料等问题，加大了建筑企业的成本投入。在施工人员方面，建筑工程项目的施工人员较多，普遍存在岗位职责分工不明、人工管理成本较高的现象。在机械设备方面，机械设备配置不合理、维护和保养不及时等问题较为突出，不但增加了维修成本，还降低了机械设备的使用年限。

2.4 造价管理人员综合素养偏低

造价工程师自身综合素质直接影响着建筑工程造价管理的质量。建筑工程造价管理属于一项涉及范围广、技术含量高、工作量较大、专业性强的工作，对造价工程师的综合素质要求非常高。然而，目前在我国的建筑行业当中，大多数工程造价师的整体素质不高，严重影响了工程造价的管理质量。因此，造价工程师要自觉提升自身的综合素质，才能满足建筑工程造价管理的需求。

3 提高建筑工程造价管理质量的主要策略

3.1 建立完善的工程造价管理体系

3.1.1 加强制度改革

工程造价管理容易受到计划经济的影响。建筑作为一种商品，在工程造价的确定方面受许多因素的制约。因此，必须改革工程造价的方法，使其能够和经济体制改革的方向相适应。

3.1.2 健全建筑法律法规

建筑市场秩序的有序开展是确保建筑工程造价管理顺利实施的基础。建筑物具有价值大、周期长、施工难度大、问题潜在性多等特点，因此相关部门需要尽快完善建筑工程造价管理法律体系，健全服务质量责任法、产品责任法及建筑质量责任法“三位一体”的质量侵权责任法律机制，使产品质量得到保障[2]。

3.1.3 加大信息化、网络化建设力度

如今已是信息化社会，建筑行业也要积极使用先进的计算机信息与网络技术来不断创新工程造价管理，推动我国建筑行业转型升级，朝着国际化方向健康、稳定发展。

3.2 作好实施前期造价管理

建筑工程实施前的造价管理是确保整个建筑工程造价管理顺利开展的基础。在建筑工程总造价管理控制过程当中，首先要做的就是建筑实施前的投资设计工程造价。制订建筑方案，实施建筑决策等都必须基于建筑工程造价的基础上进行。

1）工作造价是建筑项目决策的依据之一，直接影响着建筑工程研究报告的可行性及必要性。所以，正式开展建筑工程项目之前，必须深入、全面地进行市场调查，然后才能投资设计工程造价。

2）在投资估算的时候，一定要基于经济性与合理性原则的基础上确保其准确、全面。

3）建筑工程实施前期的工程造价需要充分参考工程设计、工程施工及工程监理等有关部门人员的技术经济论证，才能保证工程造价准确、合理，进而控制好投资[3]。

3.3 作好工程施工过程的造价管理

工程项目施工是影响工程造价的关键所在，所以必须高度重视施工环节的造价管理。

1）深入建材市场进行调查，真正了解材料价格，保证材料购置价格科学合理。材料成本在整个建筑成本中所占比重较大，并且直接影响工程质量，因此一定要严格把握好质量、价格、成本等问题。

2）优化人力资源，尽可能地降低人工成本。施工环节，管理者应该根据建筑施工的实际需求合理安排施工人员，提升建筑工程生产效率，节约资源，减少成本。

3）编写合理的工程结算方案。工程竣工阶段是整个建筑工程项目施工的最后阶段，这一阶段不但考察工程质量，也考察工程结算。竣工之后，施工单位需要上交一份工程结算书，内容要科学、合理、真实、有效，这是保证竣工结算的法律依据。编制过程要认真检查原报价单价与合同价，熟悉竣工图纸，清楚工程全貌、计算和复核工程量等。

3.4 提升工程造价管理人员的综合素质

工程造价管理人员的素质直接影响着工程造价管理水平，只有提升了所有造价管理人员的综合素质，才能保证整个工程造价管理的质量。首先，工程造价管理人员要熟悉和掌握国家的相关法律法规，自觉服从行业规定和其他方面的检查，同时要具备高度的社会责任心。其次，虚心学习，提升职业素养。工程造价管理人员要养成终身学习的良好习惯，更新知识体系，刻苦钻研业务，掌握最先进的技术，努力提升自己的业务素质与工作能力。最后，与时俱进，不断提高改革创新能力。工程造价人员要勇于变革，积极进取，善于创新，才能适应新形势、新任务的需求。