如何在全过程工程咨询中提升业主方项目管理

2020-01-11黄蔚

河南建材 2020年12期

黄蔚

漳州靖圆发展有限公司（363000）

0 前言

如今，很多建设项目的全过程工程咨询管理协议都是由管理方、建设方和业主方共同签订的，签订的内容包括全过程工程造价跟踪审计协议和咨询单位出具的一些阶段性的建议书条款。这些条款的内容限制施工方和业主方的管理工作，业主方的管理经常会出现无从下手的情况。因为重视程度不够导致很多业主方相关管理建议书不具有科学有效性，这种行为对项目本身是极其不负责任的。

1 在全过程工程咨询过程中提升业主方管理水平的意义

在工程咨询过程中，工程建设项目首先需要制订招标代理协议书。以漳州高新技术产业开发区靖城园区之智能制造产业示范园电梯设备采购与安装工程为例，该项目的规模是安装18 部电梯，在招标合同中明确规定了受托人和委托人的权益及报酬等，并确定了工程开始的时间[1]。众所周知，工程建设项目以质量和效率为工程项目的考核标准，所以要提高业主方的管理水平，尤其是安装电梯这类直接关系到人们的日常生活及生命安全的工程项目。项目管理人员的素质问题、经验问题及团队合作能力问题都是影响管理的重要因素。在建设的过程中因为管理出现漏洞和经常发生施工危险的现象，进而无论是工期、质量、造价还是安全都会受到影响，这些因素之间都具有一定的关联性和影响性，任何一个环节出现了问题都会对项目本身带来非常不利的影响。

在项目建设的过程中，咨询单位本身并不具备项目管理权，也不可以参加项目管理，但是有为业主方提供管理建议的义务。按照标准，咨询单位需要为业主方提供项目管理建议书，业主方需要根据项目管理建议书进行管理建筑工程，咨询单位间接参加了项目管理工作。咨询单位本身具备专业的知识水平及工作经验，在项目管理上要强于业主方，所以由项目咨询单位出具项目管理建议书可以及时发现在项目管理过程中出现的一些问题，并进行解决，弥补管理工作不足的同时提高业主方的项目管理水平。

2 如何提升业主方管理水平

在工程项目全过程咨询的过程中，咨询单位需要根据项目建设的具体情况及特点出具项目管理建议书，最明显的特征就是需要按照不同月份、不同季度来出具阶段性的项目管理建议书，总项目管理建议书应在整个工程项目竣工结束之后出具。在进行项目施工的过程中，咨询单位需要根据在项目进展过程中所遇到的一些管理问题提出解决方法，这些解决方法需要得到业主的认可以及同意，只有在保证双方满意的情况才可以展开管理，这份协议表面上是提升业主方管理水平的建议书，其实就是业主方与咨询方沟通的桥梁。这种沟通方式可以有效保证工程的质量，提升工程的效率，为取得良好的经济效益做准备。在管理过程中经常会遇到各种不同的管理问题，以下内容详细介绍了管理中遇到的问题及解决办法[2]。

2.1 工程前期的报批手续和作用

根据我国的法律规定，建筑单位需要对报批手续的办理流程了解熟悉，整个工程项目需要在报行政机关审批之前办理好相关手续，并委托有资质的勘察设计院对待建项目进行相关的研究，并制作报告书。在报告书内应该附有详细的规划设计参数和效果图，并且落实足够的开发资金。在选址定点阶段需要办理发改部门审查可行性研究报告和进行项目立项。建委办理投资开发项目建设条件意见书及招标书，建设单位办理施工报建登记，建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类的工程需要通过招标的方式来确定相关的施工队伍。还需要进行前期的工程成本预算、初设概算及环评水保勘察设计和施工监理设备招标工作，这些都是工程项目开始前期的准备工作和提升业主方管理水平的有效措施。对于管理工作中的一些严重问题要及时的制订解决方案，防止因为监理不到位造成的工程质量、进度、安全、造价等问题。业主方也需要对总监理工程师提出的工程管理建议进行审核，互相监督，互相提高。

2.2 项目管理公司专业人员结构不合理

在工程项目管理过程中还经常出现项目管理公司专业人员结构不合理的现象，也就是常说的缺乏专业的施工技术团队，如土建工程师、安装工程师等，或者是安装工程师的技术水准较为单一。如果没有解决突发问题能力，就不能保障项目建设工作的正常开展。施工方需要完善自己的施工团队，包括管理人员的建设、施工人员的建设以及工程师的建设等。业主方需要根据项目管理建议书对施工团队建设存在的一些不足进行监督，明确强调工程项目本身的重要性，解决工程项目的交底、图纸会审问题。业主方还可以根据建议书来要求施工团队按照施工合同尽快建设好完善的专业技术人员管理机制，减少可能在工程项目开展过程中出现的一些问题。

2.3 重大设计变更处理程序

在工程项目开展的过程中，难免会出现重大设计变更的情况，这种设计变更将会直接影响工程项目的具体进展及施工安排，对于整个项目施工计划有着较大的影响，甚至会出现重新招标的可能性。以安装电梯项目为例，在安装电梯的过程中如果测量人员以及设计人员发现现场的实际情况与图纸不符，需要将电梯的位置进行调整，这种重大设计变更势必会影响到施工方的工作安排和业主方的管理规划，还会拖延工期，造成一定的工程损失。针对这种情况，首先需要考虑到的问题就是重大设计变更的具体损失有多少，业主方需要根据具体损失情况、设计变更情况、工期延误情况、重新招标的收益和重新施工收益之间的对比情况进行考虑，在进行过全方位的考量之后才可以进行具体的管理。在决定使用新设计方案的时候，需要明确确认新设计方案的可行性及风险性，并依据合同要求施工方承担设计方案变更所带来的一切经济损失，将业主方的经济损失降到最低[3]。至于重新招标这个选择，业主方需要慎重考虑，重新招标所花费的时间更多，处理程序更加复杂，但是如果是因为重大变更设计完全不符合预期标准，业主方不能够接受新设计方案，业主方需要按照公司管理制度进行上报，在集团复批之后才能进行重新招标。