新时代强化国有企业机关党建工作的思考

国家电投集团江西电力有限公司 董凤林

习近平总书记强调，“机关工作任务重，责任大，机关党建工作很重要”。国有企业机关党建在党的建设整体布局中具有特殊重要地位，是企业整体党的建设核心环节，对其他领域的党建工作具有示范和带动作用。进入社会主义新时代，国有企业机关党组织应以新的思维、新的视角、新的标准来认识当前机关党建，创造性地开展各项工作，使机关党建工作更好地适应新要求、新发展。

国有企业机关党建工作的地位与作用

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。加强国有企业党建工作是坚持党对国有企业领导不动摇的需要，是增强企业竞争力、实现国有资产保值增值的需要，是新时代国有企业的“根”和“魂”。

习近平总书记在国有企业党建会上强调，“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。”《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对全面从严治党、加强机关党的建设方面作出了一系列重要部署。机关作为国有企业的决策部署和管理中枢机构，业务、权力和责任最集中，党员和领导干部最集中。这种特殊的地位、作用和特点，决定了国企机关党建是企业机关管理和企业整体党建的重要组成部分，直接影响党的路线方针政策的贯彻落实，直接关系上级党组织各项决策部署的有效实施。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现。国有企业机关党建应紧密围绕企业中心工作，紧扣党建责任体系落实这条主线，紧抓强化执行力、增强服务意识这个重点，加强机关党建工作，发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对保障和促进机关切实履行职责，带领和推动国有企业高质量发展起着至关重要的作用。

近年来，各级国企党组织高度重视机关党建工作，机关党建整体工作水平有了明显提高，机关党组织和党员队伍作用得到充分发挥。但部分企业的机关党建工作还有待改进，存在着不适应、不到位、甚至不作为等问题，消减了党对企业的政治领导。如对机关党建工作重要性认识不足，思想根子上轻党建，与业务工作融合不紧密；机关党建工作的规范性不够，管理机制和管理制度有待完善；机关党建工作形式内容缺乏创新特色，生机活力不足等。

机关党建工作作为新时期党的建设伟大工程的重要组成部分，必须适应时代的发展和社会环境的变化，科学把握经济社会发展的总体趋势及其对机关党的建设的深刻影响，持之以恒纠正这些制约机关党建水平提升、制约机关作用发挥的问题，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上推动机关党建工作高质量发展。

强化国有企业机关党建工作的基本途径

在党的十九大精神指引下，国有企业吹响了“建设一流企业”集结号，对新形势下国企机关党组织和党建工作提出了新的更高要求。国企机关党建工作应坚持“党要管党、从严治党”的原则，围绕中心、服务大局，改革创新、积极探索，持续提高机关党建工作水平。

第一、把握一个核心，确保机关党建正确的政治方向

习近平总书记指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”，各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。机关党建要把党的政治建设摆在首位，坚持以党的政治建设为统领，教育党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。机关党建最重要的任务就是要抓好理想信念教育这个根本，把党员干部坚定的理想信念转化为推进社会经济发展的精神动力，在弘扬主旋律、传播正能量、推进改革、维护稳定上走在前、做表率”，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，做作风建设的表率。

第二、突出一个中心，保证机关党建工作走在前头

经济是政治的基础，作为上层建筑的机关党建，其核心任务就是围绕大局，服务中心。因此，加强和改进机关党建工作，要跳出“就党建抓党建”的思维模式，大视野、全方位、新角度地谋划机关党建工作。要坚持机关党建工作的出发点，始终服从服务于经济建设这个中心，根据企业中心工作的目标任务，明确机关党建工作的内容，针对中心工作的难点，确定党建工作的重点，围绕中心工作的开展，落实各项保证措施，确保“机关党建走在各项工作的前头”，为企业发展提供有力的组织保证。要重点解决“两张皮”的问题，找准机关党建工作和业务工作的结合点，紧密结合业务工作的重点、难点和党员干部职工关注的热点、焦点问题，找准结合点，发现突破口，不断拓展机关党建工作领域，做到抓党建工作从部门业务工作着眼，抓业务工作从党建工作入手，使机关党建工作与部门业务工作做到相融互动，从而充分发挥机关党组织的协调、保证和监督作用。

第三、强化一个责任，确保机关党建工作落到实处

围绕机关党建，推进机关党建工作必须从制度入手，积极探索并形成一套切实可行的运转灵活的机关党建工作新机制。

一是要建立机关党建工作协调机制，建立健全各项工作制度，加强机关各支部之间的沟通与联系，形成运转有力，作用明显的机关工作综合协调机制，在整合机关资源，协调各方力量，参与机关党建活动等方面发挥积极作用。

二是建立机关民主管理制度。明确机关党组织在机关党建中的核心作用，从制度建设层面，改进领导方法和工作方法。

三是建立机关党建工作的广泛参与制度，组织引导党员积极参与机关和谐党建工作，不断增强党建工作的影响力，更大限度地把广大党员干部的思想凝聚到机关建设上来。

四是要建立机关党建工作责任落实机制。对机关党建工作的各项任务明确分工，责任到人，形成机关党委书记亲自抓，班子成员共同抓，支部书记经常抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，将机关党建工作的各项任务落到实处。

第四、抓住一条主线，丰富细化机关党建工作形式

围绕上级党委党建工作目标和机关党员队伍的实际状况，创新活动载体，抓好各类主题实践活动这条主线，搭建管用的机关党建活动平台。

一是把机关党建工作和单位业务工作有机结合起来。通过开展“争优创先”、学习型党组织、“五型机关”、标准化党支部等活动，提高机关党员干部的业务能力和水平，使每个党员成为部门业务工作的“标杆”。

二是创建机关党建工作品牌，如组织学习大讲堂、评选精品科室等，丰富党建工作的人文内涵，增强党组织的凝聚力和感召力。

三是统筹所属单位党建工作，把工作的领域延伸到下属单位，发挥广大机关党组织和党员干部的优势，不断提高机关党建工作的水平和影响力。

抓好国企机关党建工作须与时俱进

习近平总书记要求，“深入研究新形势下机关党建工作的新情况和新问题，不断深化对机关党建规律性的认识，积极探索新时期机关党建工作的新办法、新思路。”加强机关党的建设，既要继承好的优良传统，又要大胆实践，积极探索，开拓创新，全面提高党的建设科学化水平。

一要创新学习方法。机关党建要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党建思想，作为学习重点内容，建立学习长效机制；探索利用新媒体新技术，增加学习的多样性和有效性；学习的过程中要重实质轻形式，弄懂学扎实；加强考核评比，激发学习动力。

二要创新活动形式。开展系列主题活动是增添机关党建活力的关键，结合本单位工作实际，拓展活动形式，比如开展党员主题日活动、设立“党员先锋岗”、举办优秀党员先进事迹报告会等，组织生活可以采取参观访问、座谈交流、现场教学、红色教育等各种令人耳目一新的形式。

三要创新活动平台。围绕服务机关中心任务的总目标，搭建新的机关党建活动平台，例如党员讲课、廉政讲堂、党员交流会、党员学党课等，加强党员之间思想和业务的交流。积极开拓“网络党建”，运用网络、手机等新媒体，丰富宣传教育途径和手段，提高宣传教育的影响力和时效性。

四要创新考核机制。机关党建考核要与业务考核结合起来，采取日常考核、年度考核、巡视和民主测评等多种方式，开展定期、不定期的监督检查和考核评估；考核要突出机关党员干部的政治素质、业务水平、服务中心工作的成效，不断激发机关党员干部的工作热情。

机关党建工作作为党建事业的一个重要组成部分，其科学化的建设水平是一个非常漫长的过程，应该在不断的探索和创新中逐渐形成。机关党建工作人员需要根据我国的实际情况，不断变换工作思路和工作方式，以为人们服务为主要的目的，建立丰富的工作载体，要有高度的责任心，只有这样才能够不断推进我党建设的科学化，确保党建机关的先进性及先锋模范性。