互联网环境下贫困大学生资助体系构建研究

2020-01-09狄明艳

太原城市职业技术学院学报 2020年8期

■狄明艳

（菏泽学院教师教育学院，山东菏泽 274000）

自全国各高校开始实施国家对贫困大学生资助体系后，有效保障了家庭经济困难的学生完成学业。建立健全完善的贫困大学生资助体系是现阶段的发展重点，是建设创新型国家、实现教育优先发展、促进教育公平的关键措施。但是从目前来看，高校对贫困大学生的资助方式存在信息化水平较低的问题，亟需改善。

一、高校贫困大学生资助体系的发展现状

（一）贫困大学生的认定

理清贫困大学生的主体是开展资助工作的首要前提，目前绝大部分高校采用生源地认定以及高校资助认定的方式。实际上，这种方式并不合理，虽然尽可能保证每一个贫困大学生都得到资助，但是依然有少部分贫困学生被排除在外。除了这一认定方式之外还有其他几种，如：定性与定量相结合的贫困生认定体系、转移认定主体，改为政府主导贫困生认定、学生书面材料加平时表现的认定方法。但是这些方法都存在不同程度的问题，并不适合推广。除此之外，还有一部分高校在生源地认定以及高校资助认定的基础上，建立监管、责任追究机制，同时推广贫困教育、生源管理等方式，相比较前几种认定方法来看，这种认定方式相对较优。

（二）贫困大学生的资助

资助方式也是贫困大学生资助工作中不可忽视的一部分，目前国家并没有对此形成共识，大部分集中在贷学金和其他辅助形式相结合。其他辅助形式包括奖学金、勤学金、助学金、减免学费、社会保险等。此外，一部分高校会提供勤工俭学工位，如图书馆、食堂等高校公共服务岗位，来帮助贫困大学生。条件允许的学校也会为贫困大学生提供实习机会，来减轻学生的生活压力。还有一部分学校，通过设立爱心基金的方式，来鼓励一些生活贫困但学习成绩优异的大学生。从目前来看，大部分高校都是采用贷学金和勤工助学这两种资助模式，以此培养贫困大学生的自主生活能力，树立起经济责任意识。

（三）心理引导

贫困大学生的资助问题不仅集中在资金上，生活和心理上问题也要得到关注，但目前很多高校并没有设置这一项目，仅有部分高校会定期组织校内心理教师和贫困大学生进行沟通，进行适度的心理引导。此外还有一部分高校设置思想政治教育，以帮助贫困生正确调节自身心态，加强他们和其他同学的沟通，让其更好地生活。

（四）管理机制

资金的到位并不是贫困大学生资助的结束，在给予资金后，也要加强日常管理，避免一些学生将资金应用到其他不好的方面。比如，一些高校会设置公共邮箱和举报电话，对受资助大学生的资金进行一定的跟踪管理。但是这一管理机制并不完善，因此并没有得到大范围的推广，其中还涉及到一些负面因素，所以只有极少部分高校会采取此种措施。

（五）总结分析

贫困大学生资助问题一直都是一个庞大复杂的工作，关系到国家、社会、集体、家庭、个人等多个层面。在实际发展过程中，贫困大学生资助问题一直都是高校管理的难点，只有建立起一套符合当前实际情况的管理体系，科学完成对贫困大学生的认定、资助、管理，实现资助资金的合理分配和监督落实，从根本上解决贫困大学生面临的问题。在互联网时代下，借助互联网技术，设计完善贫困大学生资助体系，让其得到全面的发展，在社会监督下，真正发挥出资助的作用和价值。网络技术是信息化技术中的重点，也是目前应用最为广泛的一种技术，在实际应用过程中，可以实现资源共享、信息互联等功能，让有关人员更快、更准确地获取到所需要的信息。信息化技术在贫困大学生资助体系中的应用，除了要开发相应的数据库之外，还要建立形成管理软件系统，设计出相应的客户端，从而对数据库进行管理，同时实现资源共享这一功能。比如，可以采用C/S结构设计形成客户端，然后利用软件开发技术就可以让网络和服务器相连接，以此实现远程分布式操作。老师和学生都可以登录到这一系统中，按照不同的级别完成查询、管理等工作任务。

二、高校贫困大学生资助体系的构建

借助互联网技术可以更好地开展贫困大学生资助工作，科学地完成筛选，展开多元化的资助措施。不仅如此，在互联网技术的支持下，资金流跟踪工作也可以合理合法地得到落实。一般情况下，贫困大学生资助体系可以分为四个子系统，分别为：大数据筛选系统、资助平台系统、组织管理系统、日常监督系统。四个系统相互联系、相互作用，打造出高质量的贫困大学生资助体系。

（一）数据筛选系统

在互联网时代下，大数据技术和云计算技术得到了全面的应用，海量信息可以得到高效高质的处理，在各行业中都得到了广泛应用。在贫困大学生资助体系的筛选环节中应用大数据技术和云计算技术可以实现高效筛选，尽可能保证每一个符合条件的贫困大学生都得到资助。根据前文提出的筛选方式可知，主要采用的是“大学生生源地认定以及高校自主认定”方式，因此将数据筛选系统和学校生源管理系统相连接，借助数据挖掘的方式，筛选出符合生源地要求的大学生，然后调取大学生校园一卡通数据以及生源地政府对贫困学生的认定数据综合确定。在此基础上，有关负责人还要进行二次复核，调查老师和周围同学对贫困生的评价，以判断学生的学习表现和生活表现。在大数据时代下，贫困大学生的网络生活也不能够忽视，随机调取微博、微信等社交媒体数据，进一步考察学生的品性，形成最终的资助名单，落实后续的资助工作。由此可知，高校不仅需要具备完善的贫困大学生资助管理数据系统，还需要具备完善的学生的数据库，从而借助决策树关联规则、专家库规则、支持向量机制等先进的计算机算法软件，完成学生的筛选，科学地评估贫困大学生。

（二）资助平台系统

资助平台系统的设置可以让资助工作高效稳定地运行，平台可以面向资助生、教师以及资助体系的管理人员。贫困大学生可以通过学号登录这一平台，查询非定向资助的信息，包括学校发布的勤工俭学岗位报名信息、学校提供的暑期兼职信息。此外，心理教师、资助管理教师、勤工俭学教师等有关负责人的联系方式，也都会在平台上公开，方便学生联系。这一平台同时也面向社会大众，实现资助体系透明化，接受社会大众和教育部门的监督考察。教师和有关管理人员通过登录系统定期更新信息，在平台上公示资助商名单，明确资助标准，让有需要的学生可以对比参考，及时准备相应的资料，快速完成资助申请。以某高校为例，在设立了资助平台系统后，对系统功能进行细化，分为定向资助、非定向资助、综合信息、资助标准等内容，优化平台页面，让贫困大学生可以通过网络及时了解助学金的动态，自给自足地解决学习问题，为后续的就业奠定良好的基础。不仅如此，高校还可以借助平台和爱心企业合作，增加资助资金，尽可能帮助更多的学生[1]。比如：某高校将资助管网的广告位出售给爱心企业，利用企业提供的资金资助更多的学生。不仅如此，该高校的资助网站上还会定期刊载学习资源、思政教育信息，实现在线辅导，让贫困大学生得到更好的发展。

（三）组织管理系统

组织管理是保证贫困大学生资助体系正常运行的关键，管理组织独立于贫困大学生资助体系，负责资金管理、贫困生管理等工作任务，包括平台系统的运营以及社会资助资金管理。因此，有效避免出现贪污腐败、资助金被浪费等现象。第一，组织管理工作通过后台会对得到资助的学生资格进行审核，避免一些有心之人借助这一机会擅自收取资助金，让真正的贫困生得到资助。同时，借助组织管理工作部门开展不定期资助金活动，如发放食堂餐券、校园超市购物券。这些餐券的发放标准以管理部门调取得到的校园卡信息为主。此外，管理部门可提取出部分资金，作为贫困大学生创业项目，锻炼学生的自主能力和经济能力。第二，组织管理工作中的心理教师和生活教师，定期对贫困大学生进行家访，了解学生的生活状态和心理状态，避免学生出现极端心理。比如，某高校的贫困大学生资助管理教师组织的互帮社团、二手网店社团，以此更好地帮助学生，减轻生活压力，丰富其日常娱乐时光。教师作为小组织的负责人，正确引导、领导贫困大学生开展活动，树立正确的社会主义价值观[2]。

（四）日常监督系统

除了上述几个方面之外，日常监督子系统的建设也非常关键，区别于组织管理系统，日常监督主要是对贫困大学生的管理和监督。除了对资金流量的管理之外，还可以对接受资助的大学生品德品行、学习情况、生活情况进行监督。但需要注意的是在对贫困大学生资助金进行管理的过程中，也要注意保护学生的隐私权，必须要尊重每一个学生的需求，避免学生受到影响，展现出高校的人文关怀。贫困大学生在得到资助金后，生活水平得到了明显的改善，但也有一部分不法分子和有心之人，非法获取资助金，导致资助金外流。建立公平、公正的日常监督管理体系，实现透明的监督制度是现阶段重点。同时，学校也要制定完善相应的制度，明确伪造贫困证明、残疾证明的后果，让学生认识到自身的行为会得到网络监督，保证大学生资助体系得到顺利完成，确保监督工作可以稳定实施[3]。各高校在资助机制和体系上应该加深对互联网技术的应用，实现系统化、公开化、及时化的资助工作。