浅谈森林防火存在的问题及应对策略

2020-01-09黄梅

花卉 2020年12期

黄梅

（武定县狮山镇林业和草原服务中心，云南楚雄 651600）

保护森林资源不仅能改善生态环境，还能促进社会可持续发展。在森林资源建设与发展过程中，加强森林防火是至关重要的环节。在各种火灾中，森林火灾是危险性非常高的，其具有突发性，破坏性大，处置救助难度大，对森林资源安全和人民生命财产安全，都具有严重的影响，甚至会引发生态灾难。因此，在林业发展过程中，各级职能部门要提高认识，从战略高度重视和加强森林防火工作，有效防范和遏制森林火灾，以保护自然生态安全和社会稳定，推进生态文明建设水平不断提升。

1 森林防火的重要性分析

森林资源是经济建设的重要能源物质，能美化环境，防止水土流失、保护耕地，有效防止环境与大气污染，保障生产生活，在促进人类社会可持续发展、促进人与自然和谐共生等方面，发挥这不可替代的作用。虽然森林资源具备可再生性，但其生长周期和投资回收周期长，必须要对其进行合理性保护及利用，才能实现区域环境内生态系统协调和多样。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、扑救困难的自然灾害，一旦发生森林火灾，将会造成大面积树木被烧毁，破坏自然生态环境，而且严重的森林火灾还会影响周边居民人身安全及地区经济发展，直接和间接经济损失巨大。在当前国家的大力支持下，我国林业获得长足的发展，森林种植及经营范围不断扩大，这也对森林防火提出了更高的要求。因此，切实做好森林防火工作是非常必要和重要的。

2 当前森林防火存在的问题

在加快资源节约型和环境友好型社会建设过程中，各地森林防火工作有了很大的提升，很多林区都在打造火警预警监测系统，也取得了非常显著的成果。但从实际情况来看，森林防火形势十分严峻，在具体工作中，依然存在一些问题亟待解决。

2.1 防火宣传不足，责任细分不够

林区防火宣传工作还有待进一步加强，防火宣传途径不够立体和丰富，还未真正使森林防火工作做到家喻户晓。这样就无法从根本上提高群众的森林防火意识，增加了人为火源防控难度。在防火宣传责任划分和落实上，还存在一些问题，有些乡镇未将森林防火工作纳入到乡镇包片领导和驻村干部的年度考核范围，布防、巡视、检查、处理措施不够科学。防火阻隔体系建设滞后，扑火装备和物资储备不够完善，难以有效满足森林防火的需求。

2.2 气候异常，防火难度大

近年来，全球气温不断升高，气候异常，导致降水量减少，经常发生高温干旱，而且大风日数增多。在这种情况下，森林防火形势比较严峻，森林火险等级居高不下，极大地增加森林火灾发生概率。

2.3 森林可燃物增加，防火任务繁重

森林内的可燃物主要是指苔藓、草本植物、地衣、灌木等，在林业工程实施背景下，这些林内可燃物的数量增加快速，大量堆积，提高了森林燃烧指数。在气候变暖的影响下，降雨明显减少，森林内可燃物含水量降低，如果遇到火源，就会迅速扩散，引发森林火灾。

2.4 人为活动剧增，火源难以控制

随着生态旅游的兴起，森林资源也得到了越来越多的开发。进入森林资源地区的人员，不少人对于森林防火知识了解不足，防火意识不高，经常存在野外烧烤、野炊、抽烟等行为；此外，当地群众还有烧秸秆、上坟烧纸等行为，都极大地增加了森林火灾的发生隐患和危险。

3 应对森林防火问题的有效策略

3.1 进一步提高森林防火宣传力度

地方政府要切实把森林防火工作作为林业工作的重中之重，高度重视森林防火工作，在森林防火宣传工作中，结合当地实际情况，科学制定森林防火宣传方案，并加强方案的落地与执行。采取传统宣传方式与信息化宣传方式相结合的办法，通过立体宣传，积极普及相关的森林防火知识，引导人们自觉、主动地参与到森林防火工作中。通过电视台、广播、广告牌、宣传册、微信公众号等，森林防火宣传进学校、进企事业单位等，来大力宣传森林防火的相关知识及森林火灾的危害，提高广大民众的森林防火意识，使广大民众从思想上认识到森林防火人人有责，掌握森林火灾的正确扑救方法及自我保护措施，形成联防氛围。

3.2 强化野外火源管理

强化森林火源管理工作，将能有效降低森林火灾发生率。但野外火源的种类是非常多的，也是非常复杂的。林业管理机构工作要结合林地分布状况，建立森林防火共同利益机制，采取网格化管理策略，来对野外火源进行严格的管理。以人为火源为例，应当因地制宜地建立建全用火规章制度，强化人民群众的用火安全意识，并加强农民用火监督与管理。在特别危险区域，应当严厉禁止高温干燥季节森林野外用火。与一切和生产用火相关的活动，要进行严密的监督，逐一排查现场火源种类，并设置森林防火隔离带，活动结束后，必须要确保火源彻底熄灭才能离场。

3.3 提升技术装备水平

相关部门要加大森林防火投入力度，完善森林防火基础设施，并定期进行维修和更新。建立林业森林防火专项资金，规范资金使用情况，保证专款专用。积极引进先进的森林防火技术，如温度控制技术、智慧森林系统、生物感应技术等，以提升森林火灾防控水平与能力，使森林防火工作朝着科学化、专业化、系统化方向发展。

3.4 健全森林防火责任体系

健全森林防火责任体系，明确各个参与者的职责。制定森林火灾应急方案，将各项森林防火程序细化到具体单位及个人，对因失职、渎职引发的火灾或者延误扑火时机等问题，应依法依纪对相关责任人进行责任追究。严抓队伍建设，根据“分散养兵、集中使用”的原则，各林区要组建一支“能打胜仗”的森林武警部队，培养林区所在的乡镇灭火队伍，建立森林防火志愿者协会，使其在森林抢险救灾中发挥作用。