提出中国方案 阐述中国主张

本刊综合报道

2020年11月，中国国家主席习近平接连出席上合组织成员国元首理事会第二十次会议、金砖国家领导人第十二次会晤、亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十五次峰会四场重大多边外交活动，并发表一系列重要讲话。

世界怎么了，我们怎么办？后疫情时代，习近平主席回应“时代之问”。

在世纪疫情和百年变局交织、全球经济陷入严重衰退、世界进入动荡变革期的大背景下，四场重大多边外交活动先后以视频形式举行。习近平主席接连出席四个多边平台、四场重磅会议、四场重大多边外交活动，发表一系列重要讲话，分量举足轻重。

构建更加紧密的命运共同体

上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议11月10日以视频方式举行。习近平主席发表重要讲话，就弘扬“上海精神”、深化上合合作提出中国主张，在人类发展的十字路口，为构建更加紧密的命运共同体指明方向。

面对“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，习近平主席提出构建四个“共同体”的重大倡议—

加强抗疫合作，构建卫生健康共同体；维护安全和稳定，构建安全共同体；深化务实合作，构建发展共同体；促进民心相通，构建人文共同体。这是破解时代难题的钥匙，是上合组织行稳致远的必由之路。

尽管疫情加速国际格局调整，世界进入动荡变革期，但各国利益休戚与共、命运紧密相连的现实没有改变，各国人民对美好生活的向往更加强烈，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。作为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，上合组织理应把握大势，从“上海精神”中发掘智慧，从团结合作中汲取力量，为地区国家稳定和发展作出更大贡献，为推动构建人类命运共同体作出更多实践探索。

构建更加紧密的命运共同体，当务之急是加强团结合作，全力挽救生命，反对将疫情政治化、病毒标签化，共同抵制“政治病毒”；关键之举是维护安全稳定，有效应对各类威胁和挑战，营造良好地区安全环境；重中之重是实现共同、可持续发展，推动共建“一带一路”倡议同各国发展战略及区域合作倡议深入对接，助力经济复苏、民生改善；固本之策是促进文明互学互鉴，增进各国睦邻友好，夯实上合组织长远发展民意基础。从明确合作方向，到提出务实举措，习近平主席宣示的中国方案，为推动抗疫合作、实现地区乃至世界稳定和发展发挥了引领作用。

推动金砖合作 增进人民福祉

习近平主席于11月17日出席金砖国家领导人第十二次会晤并发表重要讲话，总结了新冠肺炎疫情给世界各国人民生命安全和身体健康造成的巨大威胁。

习近平主席指出，金砖国家合作“要为人民福祉着想，秉持人类命运共同体理念，用实际行动为建设美好世界作出应有贡献”。

金砖国家人口占世界总人口的41.93%，五国都处于经济社会发展转型的关键阶段。面对新冠肺炎疫情导致全球人均收入下降，极端贫困人口增加的挑战，金砖国家坚持人民至上、生命至上，充分调动资源、加强协作交流、开展互帮互助，尽一切努力保护人民生命安全和身体健康；主张“一手防疫情，一手稳经济”，支持“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”，并将其期限延长6个月，还鼓励世界银行等多边开发银行进一步采取共同努力支持缓债倡议。

“无论是消除疫情影响、重回生活正轨，还是平息冲突动乱、解决人道主义危机，根本上都要靠以人民为中心的发展。”正如习近平主席在讲话中指出的，增进金砖各国人民的福祉是金砖合作的根本使命，也是检验金砖合作成就的重要标准；推动构建全球发展伙伴关系，让发展成果惠及更多发展中国家人民，也正是金砖国家推动构建人类命运共同体的具体生动体现。

携手构建亚太命运共同体

11月19日，在亚太经合组织工商领导人对话会上的主旨演讲中，习近平主席强调，世界是不可分割的命运共同体，要全面深化抗疫国际合作，推动世界经济复苏，并对“构建新发展格局”与“实现互利共赢”的内在关系深入阐释。

在新发展格局下，中国市场潜力将充分激发，为世界各国创造更多需求；中国开放的大门将进一步敞开，同世界各国共享发展机遇；中国的对外合作将不断深化，同世界各国实现互利共赢。

面对世界百年未有之大变局，中国积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一战略抉择，既立足中国自身发展阶段和发展条件，又充分考虑经济全球化和外部环境变化。

一方面，随着中国经济的发展，国内居民消费水平日益提高，市场和资源“两头在外”的“外循环”模式悄然改变，内需成为拉动经济增长的主要动力。

另一方面，中国经济的持续健康发展，离不开更加积极地参与国际分工，离不开更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链。面对新冠肺炎疫情全球大流行，中国对外开放的步伐非但没有停止，反而更加坚定：尽己所能为国际社会提供抗疫援助、全国外商投资准入负面清单由40条减到33条、自由贸易试验区由18个增至21个、成功举办第三届中国国际进口博览会、强化深圳和浦东的改革开放举措、积极签署并加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）……这些实际行动都表明，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。

14亿人口、中等收入群体超过4亿、人均GDP突破1万美元、预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元、制造业成为全球产业链供应链的重要组成部分……可以说，对充满风险与不确定性的世界经济而言，中国积极构建新发展格局、进一步敞开开放的大门，必将扩容新市场、带来新机遇、增加确定性、注入正能量。

凝聚特殊时期全球力量

11月21日，在二十国集团领导人第十五次峰会第一阶段会议上，习近平主席发表重要讲话，聚焦疫情防控、经济复苏和全球治理等重大议题，向世界发出中国声音、提出中国倡议，为后疫情时代完善全球治理、更好发挥二十国集团引领作用指明了方向。

疫情影响之下，国际格局加速演变，单边主义、保护主义上升，全球产业链、供应链受到冲击。面对严峻挑战，二十国集团迅速行动，采取一系列举措，在全球抗疫中发挥了不可替代的重要作用。当前，全球疫情仍在蔓延，作为应对全球性危机、完善全球经济治理的重要平台，二十国集团任重道远，承载世界殷切期待。

着眼疫情防控和恢复经济等当务之急，习近平主席提出构筑全球抗疫防火墙、畅通世界经济运行脉络、发挥数字经济的推动作用、实现更加包容的发展等建议，为二十国集团携手奋进、共克时艰提供思想引领。针对后疫情时代國际秩序和全球治理问题，习近平主席提出应遵循共商共建共享原则，坚持多边主义，坚持开放包容，坚持互利合作，坚持与时俱进。

这些主张回应时代挑战，契合国际社会互利合作、共同发展的普遍共识，为全球治理朝着正确方向前进提供精神动力。

在几场多边外交活动结束之际，国务委员兼外交部长王毅接受采访时表示，习近平主席在会议上提出一系列观点、主张和倡议，顺应时代潮流，彰显中国特色，维护国际正义，展示了一个有效统筹疫情防控和经济社会发展、国家治理能力不断提高、发展前景更加向好的中国；一个迈入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的中国；一个坚持走和平发展道路、与世界各国携手共进的中国；一个奉行独立自主外交政策、推进奉行互利共赢开放战略的中国；一个倡导构建人类命运共同体、与世界人民同舟共济的中国。