汕尾市人工影响天气工作实践与发展思考

朱文生 叶琳琳 吴礼凤

(1.广东省汕尾市气象局，广东 汕尾 516600；2.广东省肇庆市气象局，广东 肇庆 526060)

1 汕尾市人工影响天气工作实践

1.1 积极开展人工影响天气作业训练

每年人工影响天气作业开展之前，汕尾市气象局均会组织人工影响天气作业训练，通过让作业人员认真学习人工影响天气相关法律法规，熟练人影作业流程规范操作，严格落实人影安全管理，确保人影作业规范和安全。

1.2 适时开展人工增雨作业

2019年秋末冬初，汕尾市各个地区降水偏少，气候干燥，导致群众生活生产用水紧张，森林火险等级升高。为缓解旱情影响，有关部门对汕尾地区实施人工增雨作业，适时在各个地区开展了人工增雨作业。全市气象干旱明显缓和，森林火险气象等级明显降低，农作物缺水状况得到了有效缓解。

2 汕尾市人工影响天气工作中存在的问题

2.1 投入保障机制不完善

人影工作经费虽纳入各县市财政预算中，但是有些县经费投入严重不足，从而导致基础设施建设不到位，标准化建设水平不高，影响了人影工作的高效开展。

2.2 人影安全管理不到位

人工影响天气作业安全监管压力大，有些地方人影弹药的存储、运输等工作与安全管理规范要求不符，迫切需要强化人影安全管理工作。

2.3 人影科技含量不高

人影是一项横跨多个学科、科技含量高、专业技术性强的工作，必须把科技支撑摆在首位，向科技要水平，向科技要效益。目前汕尾市人影科技含量不高，各方面工作比较滞后，尤其是科技应用为引领的人影工作，人影科技精准度不高，精细化人影作业能力不强，所以要提高人影技术的精细化程度，形成技术体系。技术应用于业务，业务促进技术水平的提高。在这样的良性循环中，促进汕尾市人影业务科技支撑水平的不断提高，推进汕尾市现代化人影业务体系走向成熟。

2.4 人影作业队伍不稳定

当前，由于编制、福利、待遇等各个方面的影响，汕尾市基层人影作业队伍的稳定性还不够，人工影响天气高素质人才较少，这在很大程度上会影响到人工影响天气作业的效果。

3 汕尾市人工影响天气发展思路

3.1 加大人影保障经费投入

通过拓宽投入渠道等方式，鼓励社会群众积极参与人影工作，加大投入力度，推动建立水利、农业等主要受益行业的投入机制。加强人工影响天气作业经费管理，大幅提高人工影响天气作业经费的使用效益。当投入渠道拓宽，投入力度增加，并伴随着建设相关的法律法规出台，有力地推动着汕尾市人工技术的发展。

3.2 加强人影安全管理工作

为了有效防范安全事故的发生，汕尾市各级气象部门应进一步强化人影天气安全管理工作。不定期组织人员对汕尾市各个人影作业点进行安全检查工作。安全检查内容应涉及炮站安全检查、人影制度执行情况、人员教育情况、火箭及高炮维修保养情况、监控、通信设备运行情况、弹药存储环境、防火、防盗设施以及日常作业登记情况等各个方面。要全面、深入排查各个地区人影安全隐患，构建责任清晰、风险明确、措施有力的人影风险防控体系，不断提高人影工作科学化、制度化和规范化水平，确保人工影响天气作业安全。同时基层气象部门也可通过app移动终端及网页上报2种方式，实现省、市、县三级作业信息迅速便捷地上传、审核及入库，并最终实现与国家级信息上传系统对接，提高信息上传的时效性与准确性。加强顶层设计和统筹组织实施，加强国家级和省级业务单位合作，促进了人影业务科技水平提升；注重标准规范的建设和检查评估，保证了人影现代化建设整体协调组织实施。人影现代化建设要紧紧围绕国家防灾减灾和改革新要求，围绕生态文明建设新需求，抓住机遇持续发力。

3.3 注重人影作业技术的研究

实时互联互通让人影作业指导更高效。近年来，随着经济的高速发展，在农业产业发展、保障粮食安全、应对干旱、水库蓄水发电等方面对人工影响天气服务的需求日益增加，各地人影作业数量日益增多。现有业务流程存在作业预警预报、产品发布、指令传达、方案制作、信息上报等操作不够高效快捷等问题。随着科技的进步，科研人员应加强科研攻关为人工影响天气事业发展持续增添新的活力，使其更为科学有效。地方各级人影部门应通过项目合作、共建实验室、联合创新团队等方式，与相关高校和科研院所加强合作，在关键技术协同攻关、联合人才培养等方面发力，不断提升人影作业技术含量。

3.4 加强人影队伍的培养

首先，应积极引进以及培养人影技术作业人才。加大人才的引进力度，加强人才的培养是气象事业发展的基础。加强对人影作业人员的继续教育以及在职培训，培训主要从人影综合安全管理、作业安全注意事项、防恐防暴力应急处置、人影综合知识、炮班协同训练、车载火箭安全操作等方面进行，并组织各参训人员进行考核，不断提升汕尾市人工影响天气作业人员的实战能力和突发事件应对处置能力。此外，要不断落实基层人影作业人员聘用、培训、考核、补贴、奖励以及社会保障配套政策，尽可能提高基层人影作业队伍的稳定性，充分调动人影机动资源。

4 结语

人工影响天气已经成为我国防灾减灾、生态文明建设的有力手段，在服务农业建设，保障水资源安全等方面，未来将会发挥越来越重要的作用，人工影响天气给人们的生活、社会的发展都带来了非常显著的效果。在农业抗旱防雹、森林草原灭火、生态环境保护、重大活动保障等方面作出了重要贡献。