甘肃省农业产业现代化高质量发展的成效与思考

2020-01-08苏笑天

湖北农机化 2020年19期

苏笑天

(兰州大学经济学院，甘肃兰州 730000)

1 已经取得的成效

农业产业化坚决贯彻落实党中央关于发展高效特色农业的各项举措。在省委、省政府的正确领导下，在农业产业化专业人员的具体指导下，在各农业企业干部职工的主动作为、攻坚克难、落实有效、执行得力情况下，农业产业现代化取得了较快的发展。主要表现在：一是建立健全适应市场经济要求、充满活力、富有效率的管理体制和经营机制。二是形成了产、供、销、研一体化的良性发展循环道路。三是对接市场需求，多向发力，形成了覆盖蔬菜、主食、食用油、果品、饮品、调味品、药品、休闲食品、中药材等的特色产品。四是职工群众的获得感和幸福感取得显著提升。一方面表现在职工收入有了较大幅度的提高，基础设施、公共服务进一步完善。另一方面表现在农业企业服务功能逐步完善，新型城镇化水平提升明显。

2 重点开展的工作

2.1 深化改革

一是始终沿着新发展理念的发展方向，努力提高农业产业竞争力，努力打造高标准生产、区域化布局、规模化经营的新发展模式。二是坚持从实际出发，对接地方政府，因地制宜，理清思路，按属地政府规划，发挥土地资源等优势，把自身优势发挥好，推进构建园区化、品牌化、特色化农产品。三是健全制度体系建设，规范农业企业管理。各农业企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以内抓管理，外拓市场为手段，以提质增效，开拓创新，转观念，变作风，深化体制机制改革为目的，针对实际情况，聚焦抓重点、补短板、强弱项，进一步建立健全各类制度，形成有章可循、按章办事、规范高效的经营管理体制，努力提升企业治理体系和治理能力。四是不断提升产品质量。企业始终教育引导每位职工牢固树立“质量就是企业的生命”“质量重于泰山”的理念，坚持“一丝不苟抓质量，千方百计保平安”的质量方针和“一次干好”的质量理念，建立健全可靠的质量体系，通过对操作的规范化、标准化，管理的严谨化、精细化，检验的流程化、严格化，从而增强员工的产品质量意识，不断提高产品的竞争力。五是不断提升农产品效益。针对优质、绿色农产品不能满足市场需求的现状，农业企业进一步优化产业结构，提升产品质量，有效利用副产品加工产物，不断延伸产业链，提升产品经济附加值，同时加大产品研发力度，从而大大的提升了产品经济效益。六是聚焦市场，加大销售。销售是企业生存和发展的命脉，是企业运行的核心。对此，农业企业加大与专业合作社的合作，培育农业产业化重点龙头，并树立品牌意识，聘请专业公司设计企业LOGO，同时加强企业宣传力度，为产品的可持续发展和品牌建设打下良好基础。同时各农业企业建立了自己的营销队伍，并将其投入市场中锻炼成长，不断完善营销激励机制，激发营销人员的热情和动力，推动市场营销工作。七是注重研讨交流。选取农业产业化业绩突出、成果显著的农业企业谈经验、谈做法，其余农业企业从中汲取好的意见建议，并结合实际加以运用，真正达到交流借鉴、提升经济效益的目的。

2.2 打造专业化经营管理人才队伍

对此农业产业化企业采取了一些措施，旨在打造高素质专业化经营管理人才队伍。一是完善岗位职级设置，通过面向社会引进专业技术人才、加大对管理人员的述职考评等方式，努力选拔一批想干事、能干事、干成事的优秀人才，为企业储备一批优秀的年轻干部。二是认真落实“一岗双责”，充分运用考核结果，有效激励各类人才在工作中转变作风，敢于攻坚克难。三是进一步加强宗旨意识教育。针对个别干部职工疏于学习，业务知识不能与时俱进，道德修养不够，缺乏进取心的工作现状，通过举办业务能力培训班、远程视频学习班等方式努力提升干部职工能力素质。四是进一步完善激励机制。针对一些干部受年龄、身份、或学历等条件的限制而难于提拔的现状，企业进一步深化“三项制度”改革，真正建立了“管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度，职工择优录用、能进能出的用工制度和收入能增能减、有效激励的分配制度”，从而极大地提高了干部职工干事创业的积极性，进一步增强了企业的凝聚力、向心力和创造力。

2.3 进一步加强监督管理

一是全力打造高素质、专业化纪检监察干部队伍。二是持续完善监督机制，严格落实监督举措，充分运用监督执纪“四种形态”，形成了敢于监督、善于监督的良好局面，为农业企业高质量发展提供了坚强的纪律保障。

3 还需改进的方面

3.1 进一步增强改革举措落实力度

一是加大教育培训力度，不断提高干部职工的思想和业务水平。二是深入调查研究，不断增强干部职工的纪律意识、服务意识。三是进一步健全和完善相关制度，形成用制度管人管事的体制机制。四是进一步加强监督，从严查处。在加强服务管理能力的同时履行好监督检查职能，秉承“一杆子插到底”的精神，做到横向到边、纵向到底，坚决不留死角，切切实实推动归口业务的工作取得突破性进展。

3.2 进一步加大人才队伍建设力度

一是加强制度建设，营造人才成长的良好环境。对现有人才队伍的管理制度进行必要的修改和完善，进一步深化企业人事制度改革，全面引入竞争机制，加大公开竞聘、择优聘用力度，近一步改革和完善人才选拔任用方式，营造人才脱颖而出的用人环境。二是结合实际和企业发展需要，做好人才的引进和培养工作。把管理人员、技术人员、营销人员等全部纳入人才引进、培养和考察的范畴，分层次、有重点的进行培养，逐步建立合理的人才引进和培养机制。三是强化人才培训工作，形成合理的人才队伍结构。加大对干部职工的教育、培训力度，以增强培训的实用性和针对性为目标，逐步完善培训制度和培训计划，充分调动员工参加培训的积极主动性，切实提高培训质量。四是建设有利于人才成长的激励机制。探索建立与企业发展相适应、有特色的薪酬体系，不断完善工资收入等分配制度，以更好地提升企业经济效益。