新时代需要有作为的公共图书馆和有温度的专业服务

黄体杨

“读者留言东莞图书馆”故事赢得了社会各界的一致好评，也让全国图书馆界感受到了东莞图书馆人的温情和专业。这让我想起2019年到广东考察佛山市南海区及一些乡镇基层图书馆后，与中山大学资讯管理学院肖鹏副教授的交流，当时我表达了对当地设施优渥、兵强马壮和经费充裕的公共图书馆事业的羡慕之情，肖老师则以“不容易”答我，他认为尽管当地经济较为发达，但公共图书馆取得今日之办馆条件与成就，是图书馆人通过不断探索、创新的“积极作为”奋斗而来的，并非经济发展起来后“自然而然”的事情。

作为国家为保障公民基本文化权益而做出的制度安排，公共图书馆事业历来受到党和政府的重视。尤其是2005年以来，以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，以及全国人大常委会通过的《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等为重要标志，国家围绕包括公共图书馆在内的公共文化服务进行了一系列的顶层设计和制度安排，为各地公共图书馆“有所作为”创设了政策和法律法规环境。

大致与之同时，以广东、上海、江苏等为代表的发达地区公共图书馆事业发展较快，不仅在我国率先探索公共图书馆总分馆制建设，开展全覆盖的公共图书馆服务，还不断创新服务内容与方式，推动公共图书馆服务理念的普及，在社会上树立起公共图书馆的正面形象。从2006年深圳图书馆“读者到图书馆不用带钱包”[1]的开放和免费宣言，到2011年杭州图书馆“我无权拒绝他们入内读书，但您有权选择离开”[2]的自由和平等誓辞，及至今日东莞图书馆对用户“有温度”的服务与关怀行为，我国公共图书馆人正在以实际行动践行“爱国、爱馆、爱书、爱人”的图书馆精神[3]，将自由、平等、开放和免费的图书馆服务理念展示于世人面前，彰显了公共图书馆“对社会普遍开放、平等服务、以人为本”[4]的价值取向。这些图书馆充当了公共图书馆事业发展的领头羊，甚至成为一些国家政策的试验田和先行者，颇有“拉着政策往前跑”的味道。

我相信，像吴桂春先生这样对东莞图书馆这样“最好”的公共图书馆“万般不舍”的外来务工人员一定不少，既凸显了这些大都市公共图书馆的优秀，也反衬出公共图书馆事业发展不均衡、不充分的现实，很多中西部欠发达地区的公共图书馆现状与国家的期望、人民的需求还存在差距。值得期待的是，党和政府一直扶持欠发达地区公共图书馆事业的发展。《公共图书馆法》[5]明确指出国家扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区公共图书馆事业的发展；2020年6月4日国务院办公厅印发的《公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》[6]明确了包括公共图书馆在内的基本公共文化服务方面中央与地方财政分担比例，给予中西部地区极大的支持；加之今年全国具备条件的地区因地制宜建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的县级图书馆总分馆制[7]，我国整体上即将完成公共图书馆服务体系的城乡全覆盖，解决了公共图书馆在基层“有没有”及其编制、人员和经费等基本“生存”问题，将从整体上迈入“谋发展”的新时代。

诚然，很多欠发达地区的公共图书馆一直处于“被政策推着走”的境况。在当前良好的政策和法律环境下，这些公共图书馆必须睁眼看世界，向东莞图书馆这样的优秀图书馆学习，主动作为，因地制宜地开展优质、专业和有温度的服务，既让像吴桂春先生这样千千万万的劳动者返乡后仍然能够获得图书馆服务，仍然能够继续学习，也让更多中西部地区的城乡居民获得与东部发达地区相对均衡的公共图书馆服务，使之心灵得以滋养、文化得以培育、素质得以提高，不断满足民众日益增长的精神文化需求。

开展主动作为和有温度的服务，有两点必须引起注意。

第一，因地制宜是主动作为和服务创新的前提。尽管政策和法律扶持欠发达地区公共图书馆事业的发展，但区域差距仍然存在，所以在引入像东莞图书馆这样东部发达地区的成功经验的时候，需要进行本土化改造，使之与地情相一致，以免出现水土不服乃至东施效颦的窘态。这是确保主动作为能够顺利实现、产生实效、获得认可的基本前提。

第二，有作为和有温度的图书馆服务需要专业化的馆员。虽然舒适的馆舍、丰富的馆藏和充裕的经费都是图书馆开展有温度服务的重要条件，但再精良的空调也吹不暖人心，专业化的图书馆员才是开展有温度服务最关键的因素。我在对部分西部基层公共图书馆调研时发现，存在图书馆管理者不会作为、不敢作为或不愿作为，馆员不会服务、不用心服务的现象，造成当地居民不认可、不参与、不关注，图书馆效用未能充分发挥的现象，根本原因在于图书馆学专业素养匮乏、图书馆精神缺失。因此，对这类区域及其公共图书馆而言，亟需通过培训等方式推进管理和队伍的专业化建设，践行图书馆精神，从满足于图书馆服务“有没有”转变为“好不好”上来。唯有如此，才有未来。