高职院校教学精细化管理探讨——以苏州健雄职业技术学院为例

苏州健雄职业技术学院 史晓华

近几年，随着社会的发展，国家对教育的支持力度不断加强，全民教育、高等教育大众化已慢慢变成现实。高职院校招生规模不断扩大，中职生源、高中生源、社会招生等生源类型的多样化给高职院校教学管理带来了很多新的问题，而这些问题产生的最根本原因在于教学管理制度不完整、教学管理理念不先进，教学流程不严谨，因此亟需引进先进的教学管理理念和管理方式来解决这些问题，优化教学管理过程中的每一步，以达到教学高质量的效果。

1 精细化管理的定义和内涵

素有科学管理之父的美国工程师和发明家泰勒，从学徒起步，在工作中研究和发现，工人动作的精准化可以提高生产的产量和质量，进而总结出一套合理的操作方法来培训工人。后泰勒出版了专著《科学管理原理》，这是世界上最早提出精细化管理理论的专著。而美国学者爱德华兹·戴明，继泰勒之后提出了“为质量而管理”的理论。精细化管理理论在美国没有得到发展，却在日本丰田汽车公司得到了实践和运用。在丰田公司，生产方式的两大支柱是：准时化、自动化；四个基本原则是：精、准、细、严。丰田公司在管理过程中，通过将过程流程化、规则系统化、环节标准化、考核细致化，从而使整个工作流程和管理过程高效化，最终达到产品高质量化的目标。

高职院校虽然和企业有所不同，但教学管理过程中涉及教师、学生以及各个职能部门，过程纷繁复杂，事务千头万绪，如果能够将精细化管理引入到教学管理中来，可以优化整个教学管理过程、提高教学管理效果、提升教学质量水平，这是新形势下国家发展教育、学校发展教学的必然要求。

2 教学管理现状以及问题所在

2.1 教学目标不清晰，教学管理理念落后

我校2004 年由江苏省太仓师范学校、江苏电大太仓分校、太仓工业学校等多校合并成立，与其他一些高职院校的发展历程相似，起步晚，发展相对比较缓慢。从中职升格或者多校合并而成长起来的高职院校普遍存在在教学管理过程中管理理念不一致、管理思想陈旧落后，教学目标不清晰，管理方式简单粗放等现象。在教学管理过程中，停留在维持基本的教学秩序、落实简单的教学任务等最基础的工作上，而忽视了提高教学管理水平、探索先进的教学理念，忽视了对人才培养目标的定位，不能将社会需求和学校教学目标相统一，教学过程中，教师通常以传统的理论教学为主，忽视了教学改革和创新，从而导致培养出来的学生与社会发展不相适应。

2.2 教学管理流程不明确，教学管理制度不全

教学管理制度是整个教学管理过程中的重要依据，只有健全的教学管理制度，才能让整个教学管理过程有章可循、有据可查。严谨的教学管理流程可以使教学管理过程更加流畅地运行，也有助于进一步清晰各个阶段负责人的工作内容和职责。因教学管理过程涉及到教师、学生以及其他职能部门，过程复杂、内容纷繁琐碎，如果没有一套完整的管理流程和管理制度做保障，教学管理人员在实际的管理工作中只能通过以往的工作经验来处理事情，就会造成教学管理过程中的随意性和不严谨，也很容易造成工作纰漏，严重影响整个教学工作的开展。

近几年，我校和其他院校一样，开始二级管理模式，大大提高了二级学院管理的积极性。但是，在教学管理职能方面存在着职权不清现象，学院教学管理部门和二级学院管理部门缺乏有效的沟通，导致二级学院管理人员日常工作内容繁重复杂，在教学管理过程中也没有根据实际进行人力、财力、物力等资源的合理化分配，二级学院自主管理权限受到影响。

2.3 教学绩效考核缺反馈，教学评价制度单一

现阶段我校实施的考核制度不完善，不健全。教师的考核制度主要集中在学生对教师课堂教学，即学生评教环节以及督导听课的反馈上；行政处室部门的考核主要通过年终教师评价完成，缺少过程评价，数据单一。而这些绩效考核的方式主要侧重的是结果的考核，忽略了对教学管理过程的监督和反馈。

3 精细化管理的引进与探讨

3.1 引进精细化管理理念，明确教学目标

首先，学院自身要转变观念，从传统的粗放式管理向先进的教学管理转变。从学校领导层面出发，对学院的人才培养目标以及教学管理再次进行精细化定位，结合自身学校的特点以及社会发展需求，将精细化管理中的“精、准、细、严”融入教学管理和人才培养中去，力求将精细化管理深入到教学管理的每一个环节中去，如人才培养方案中人才培养的结构、要求、课程的目标定位、课程实践环节部分的落实以及其他教学过程的合理安排等。同时，学校的各个教学管理职能部门需要为教学部门提供的有效的服务、资源和保障。通过对人才培养目标、教学管理目标进行重新定位，让全校所有管理人员、师生都重视起精细化管理的重要性，从而不断优化和提高教学管理水平。

其次，精细化管理不单单是领导层面的观念转变和推行，更多的是需要广大教师和学生的参与和推动。高职院校的师生是学校的主体，是整个教学管理过程中的组织者、参与者和实施者，要进一步强化师生在整个教学管理过程中的主体地位，充分发挥他们的主动性和积极性，要努力将精细化管理的理念推广开，并将理念渗透进教学的各个环节中，让全体师生意识到精细化管理的重要性，从而产生认同感，最终能自觉将管理理念运用到教学过程、学习过程中去，在教学过程中运用精细化管理的要求来严格要求自己，不断提高教学质量、提升自身的业务能力水平。

第三，学校方面应对涉及教学管理的部门和人员进行精细化管理的专业培训，如可以通过专家讲座、交流学习、主题讨论、参观学习等形式不断加深管理人员对精细化管理内容的理解，从而更好地促进教学管理团队的专业化和精细化。

3.2 完善教学管理制度，细化教学管理流程

完善的精细化教学管理制度是确保高职院校教学管理顺利开展的保障，是教学管理由粗放型向精细化管理转变的重要环节。精细化管理制度的制定需要学校各个教学管理部门的配合，围绕教学管理目标进行有效分解，对每一个环节每一个层面都制定严格、有效、可操作的管理制度和流程，通过有效的管理制度来克服管理过程中出现的随意性和无序性，使管理流程的每一步都能够做到“有规章可循、有制度可依”，以此来推动教学管理的现代化进程，以达到学校教学管理精细化水平提高的目标。

教学管理部门在制定精细化管理制度和实施过程中，要注重管理制度的可行性。首先，要结合学校自身的实际情况、围绕人才培养方案的目标、学校精细化管理目标来确定管理制度的制定，且应充分考虑学校的客观条件是否能够保障制度的顺利制定和实施，如果脱离现实制定的教学管理制度，不但不能有助于教学管理水平的提升，反而会和教学管理目标背道而驰。其次精细化管理制度在实施过程中要求教学管理相关部门对制度的实施进行及时有效的监控和反馈，看是否有不符合教学管理要求的，是否有不可行的地方，要进行及时的调整和完善；学校管理层面要对管理制度进行细化责任、分解内容，重抓、狠抓教学过程的监督和实施，以确保精细化教学管理制度能够得到充分地落实、取得切实的效果。

在教学管理过程中，完善的教学管理流程是实现精细化管理不可缺少的环节之一。一套行之有效的教学管理流程，可以使管理工作更加规范、更加顺畅。首先，教学管理部门和人员会有学院、教务处、二级教学管理部门、团队主任、教学秘书、教师、学生等主体，而教学过程中主要有人才培养方案的制定、教学计划的下达与实施、教学秩序的维护、期初期中期末的三期检查、课程安排、教学实施、课程考核等环节，人员众多，过程复杂多样，因此制定明确的教学管理流程图可以让教学管理条线上的每个人明确自己的岗位职责、确定工作内容，做到权责明确、分工明确。其次，对于一些日常教学管理工作，通过工作流程，明确各个环节的责任人，可以更精准地进行对接，减少工作的随意性和不规范性，使工作更加顺畅、工作效率有效提高。

3.3 管理评价制度多样化，强化教学绩效考核

教学绩效考核是否有可信度，是否能体现教学过程，是否可以提高教学质量，这就需要建立和健全教学管理精细化考核制度。高职院校应根据自身学校的特点确定实现该目标的关键绩效指标，明确考核细则，使高职院校管理工作流程化、规范化、制度化；

其次，精细化教学绩效考核不是单单对于结果的考核，是对整个过程的质量监控，从一开始的制定人才培养方案到实施，是对教学管理部门到责任个体的考核的过程。对于教学实施的教师，考核的内容不单单局限于学生对教师课堂效果的考核，可以通过教学质量、教学规范、教学效果等多方面进行考核，同时也可以通过督导听课、教师间互相听课、学院领导听课等他评与自评相结合的方式进行考核；对于学生，则应强调学生上课的参与度、课后作业完成度、学习效果等方面进行评价。由此，多方面多渠道全方位的进行教学管理绩效的评价，能够更好地为提高教学质量服务。

最后，教学管理绩效考核的最终目标是绩效的改进。一方面，在绩效考核过程中出现的反馈要进行跟进、监督，出现的问题要及时进行解决以得到改进；另外一方面，在绩效考核过程中出现不可行的指标要进行修订，实现绩效考核能够调动教学管理人员的积极性，也能不断激发教学管理不断完善和创新。