高校实验室废弃物管理研究思考

罗海军，文江波，李少媚，何亚静，王志刚

(1.广东石油化工学院 实验室与设备管理处；2.广东石油化工学院 石油工程学院，广东 茂名 525000)

一直以来，我国对高校实验室废弃物的关注较少，主要集中在对企业工厂的监管。据统计，全国本科院校中有化工、化学、医药类专业实验室的数量达700多所。我校教学实验室有568间，每年产生的废弃物约7吨，主要为废酸、废碱、有机溶剂、油脂类、过期或失效化学品及空瓶等。如果平均每年每个化工、化学及医药类的学校产生7～9吨实验室废弃物，全国高校实验室每年产生的废弃物将约为4900～6300吨。

随着全国高校的不断扩招，教学科研能力不断提高，实验室废弃物的产生量逐年上升，组成成分更加复杂。高校实验室废弃物具有毒性、腐蚀性、感染性、反应性及易燃易爆等危险特性，若收集存储、处置不规范，将会严重污染环境甚至对人们造成伤害。近些年，国内外常常发生由于实验室废弃物管理不规范引起的环境污染和人员伤害事故。因此，规范高校实验室废弃物的回收处置工作具有重要意义。

1 实验室废弃物管理中存在的问题

长期以来，我国高校对实验室废弃物的管理经验不足，实验室废弃物的分类、收集、储存、处理等不规范，如，不相容的废液倾到在一个废液桶中、实验室固体废弃物与生活垃圾相混、不少实验室废液直接排放到下水道，进入生活污水管道，对环境和人体健康造成危害。

2005年7月，教育部、国家环境保护总局联合下发了《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》[1]，将高校实验室的排污管理工作划入环境监管范围，实验室废弃物的管理工作引起高校的重视。许多高校加强了实验室废弃物的管理工作，依据相关法律法规制定了包括对有毒有害废液、过期或失效化学品、空瓶等安全管理规定。但是，部分高校仍存在缺乏相应的专业人员、规章制度不健全、分类收集不规范、安全环保工作宣传不够、资金投入不足、甚至管理松懈等现象，仍存在不同程度的安全隐患。现将部分高校及我校实验室废弃物管理过程中存在的常见问题概述如下：

1.1 缺少专职管理队伍

目前，我国大部分高校未设置专门的环境、健康与安全(EHS)管理部门及专职人员，大多是由设备处、保卫处或后勤部门进行兼管。在院级层面，基本未设立专职的环保管理岗，也没有专(兼)职的实验室废弃物管理人员。

1.2 规章制度不健全

在实际操作层面，部分高校由于制度不完善、缺乏专业人员、经费投入不足等原因，在实验室废弃物管理方面存在很多问题。我校制定了实验室危险废弃物处置等规章制度及管理规定，然而仍需进一步完善和优化。各二级单位不够重视实验室废弃物处置问题，未能根据本学科的特点及时完善管理制度，在已制定的制度中，虽然对实验室废弃物有原则上的要求，但是还是欠缺实际的、可操作的管理办法，导致实验室废弃物分类收集储存处置方面工作很难管理[2]，因此，各高校急需建立健全学校-学院-实验室三级实验室废弃物管理制度。

1.3 监督管理不到位

针对化工相关专业实验室产生的废弃物，大多数高校尽管都已经制订了相关管理规定，但目前高校的实验室废弃物管理工作仍处于粗放式管理状态，仍然存在对实验室废弃物管理工作重视度不够，监管不到位的现象。

1.4 分类收集不规范

实验室废弃物种类多样、成分繁杂，需要分类收集存储，同时必须在盛装容器上粘贴标签。但在实际工作中，有的师生将废弃物混放，将相互反应的危险废弃物存放在同一个容器中；易制毒易爆、剧毒、致癌物等高危险的废弃物与一般废弃物混放；装废液的容器材质不合要求、纸箱外部没有标示废弃物种类、纸箱不结实、有不详成份的废弃物等现象，不规范操作存在潜在的危险并且造成处置困难、增加处置费用。

1.5 环保教育不重视

高校实验室环保教育十分欠缺，虽然在一些课程中有所提及，但不够系统和全面[3]。学校在新生入学时，只开展了安全教育，如保卫处开展的消防演练等，并未进行环保教育；学生初次进实验室时，指导老师常常只重视仪器设备安全操作规程的培训教育，对于环境保护方面教育做得很少甚至没有。针对学生的环境保护方面的讲座培训也不多，导致学生环境保护的氛围不够浓厚，环保意识不强[4]。

1.6 实验室废弃物处置平台不畅通

对于目前各高校实验室产出的成分复杂、种类繁多的化学废弃物，许多高校自身没有能力(尤其是资质)对其进行无害化处置，需要得到国家和政府的支持。一般每个省市能覆盖高校危险废弃物有资质的企业很少，中小城市甚至就没有，这就使得高校基本上没有选择的余地[5]，同时造成了危险废弃物处理价格偏高[4]。政策上虽然允许实验室危险废弃物跨地区转移，但是由于当地某种程度上的地方保护，导致废弃物跨地区转移审批手续很复杂，批复时间一般很慢[5]。如2017年，粤西某学校发布招标公告，邀请具备资质的公司对学校危险废弃物进行处置，最终只有一家公司参加招标，很大程度上影响了实验室废弃物长时间囤积。

2 实验室废弃物的管理实践

2.1 加强环保队伍建设与责任落实

我国高校首先需要成立独立的环境健康安全管理部门(EHS)，由环保专业人员管理实验室废弃物[6]。加强实验室废弃物管理，学校首先从落实责任开始，至少有1名校领导主管实验室废弃物管理工作，在二级单位设立专(兼)职的环保管理岗，将实验室安全环保工作真正做到上面有人抓，下面有人管[7]。实验室废弃物的管理人员，需要熟知废弃物方面的国家政策法规及制度；熟悉废弃物的特性、作用及危害性；掌握相关的防护措施[6]。我校有1名校领导主管实验室安全工作(包括实验室废弃物管理工作)，已委派实验室与设备管理处与各学院负责人，各学院与实验中心(室)主任、中心(室)主任与实验室使用人分别签订安全与环保责任书，建立了四级实验室安全管理责任体系。学校定期组织对各学院的实验室安全环保工作进行考核。

2.2 健全实验室废弃物管理制度

实验室废弃物的管理需要建立一套长效的工作机制，以确保废弃物管理有章可循。对于建立的规章制度避免空洞、条款明细，注重指导性、规范性、可操作性[8]。根据“中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法”、“危险废弃物贮存污染控制标准”、“危险化学品安全管理条例”等文件，结合学校自身实际，我校制定了“实验室危险化学品安全管理办法”、“实验室危险化学废弃物处置管理细则”等规章制度及“管制类化学品采购指引”，从化学品采购、使用、废弃物处置过程中进行监控和管理，明确各个部门的分工和职责，建立了比较完善的管理工作流程及各个环节的详细操作指引，使废弃物回收处置工作更加制度化[5]。

2.3 加强监督管理

日常的监督管理是能够更好地弄清楚实验室废弃物分类储存过程中存在的问题，及时消除隐患。我校建立了定时检查、随时督查工作机制，同时成立了实验室安全与环保督导委员会(督导委员会)和实验室安全与环保学生协防队(学生协防队)。督导委员会和学生协防队对实验室的废弃物管理进行定期和不定期检查，采取"随拍"形式进行检查记录与上报，对检查中发现危险废弃物不分类收集存放的实验室要通报批评，下发整改通知书，限期整改，追究相关人员的责任，整改完成后由督导委员会专家进行验收，尽可能将由不分类收集或储存不当引起的安全隐患消灭于萌芽状态之中。各实验室废弃物管理责任人应遵照制度规定进行定期自查自纠，并做好自查记录。

2.4 探索废弃物最小化途径[7]

在关注处置的科学高效性基础上，更需要加强源头控制，在实验设计阶段就需要考虑污染物排放问题，将污染物排放问题贯穿于实验药品选取、实验流程设计、实验方法改良、实验药品可回收等全过程。鼓励师生进行绿色化学相关科研工作，从实验开始就有效地减少实验室废弃物的产量[12]。

(1)采用无毒、低毒试剂进行实验。在能确保达到教学和科研效果的前提下，实验尽可能利用无毒或低毒试剂来替代毒性大的试剂，使用利用率高、产生污染物少的实验方法和设备，尽量减少危险化学品的使用，必须使用时，要采取一定的措施，将污染物产生量控制到最低[1]。

(2)微型化学实验。微型化学实验，是实验改革过程中一个新的突破，是实现绿色化学的一种有效途径。一般微型化学实验具备两个特点，实验装置微型化，试剂用量少，一般试剂的使用量为常规实验的1/10或者更少。实验教学过程中，使用微型化学实验可以大幅度节省试剂、减少环境污染，减少做实验人工作的时间，降低实验经费。我校的基础化学某些实验课正逐步采用微型化实验教学方法。

(3)计算机模拟化学仿真实验。计算机模拟技术是对实验方法、流程及装置进行仿真，它改变了基本的教学，极大地改进了教学流程，使学生更加直观地观察实验现象及对化学原理及实验方法的理解，提高了课堂教学质量。它还可以减少实验室废弃物的产生量，不仅节约了处置成本，还保护环境。

(4)建立调剂平台。目前我校正在调试化学品管理平台，是利用现代信息技术在线管理，统一购买途径，可实现化学品从购买、储存、使用、废弃物处置、回收等全过程可溯源，便于及时掌握药品库存量和动向。化学品管理平台包含调剂模块，可对某个实验室不用的化学药品，免费调剂给需要的实验室，从购买和处置两个过程节省资金。

2.5 规范回收过程

在减少废弃物产量的基础上，寻找更好地分类收集实验室废弃物的有效措施是很重要的[9-10]。在废弃物的日常回收管理中，需做好以下工作，①确定废弃物品种或主要成分，按照分类标准明确分类。将易挥发的有机废液放到通风橱中暂存。②规范废弃物收集容器及包装材质，学校根据实验室的需求统一制定了废液桶和包装纸箱，将学校统一的标签粘贴到包装纸箱或废液桶上。③对实验室危险化学废弃物回收表的严格审核，杜绝固液、有毒与无毒的混装现象。④收运时对实验室废弃物进行现场核查，即再次核对废弃物的种类、形态、数量、重量、标识等信息。

我校正在调试的化学品管理平台，包含废弃物回收模块，待正式上线后，学校各实验室可以随时提交废弃物回收申请，适时安排工作人员进行回收。职能部门可以随时掌握全校各实验室废弃物产出情况，通过对实验室废弃物产出情况进行统计分析，对各实验室化学品采购环节进行监督管理。

2.6 加强安全环保宣传教育

学生是学校实验室的主力军，因此培养学生安全环保意识至关重要。教师在实验教学过程或科研工作中，逐渐提高学生的安全环保意识，让他们掌握各种废弃物常规处理方法及排放标准[12]。新生入学教育、实验室安全准入培训等过程都是对学生开展环保教育的重要环节，比如，对于初次进入实验室的师生，实验室均对其开展安全常识、废弃物危险分类、废弃物储存方法、人身防护、突发事故处置等培训活动[6]。学校广泛开展安全环保宣传教育活动，逐步将安全环保教育作为一门必修课；在进行实验室安全文化月、安全知识竞赛、先进实验室评选等活动时融入安全环保知识；学校和学院根据学科特点编写切实可行的实验室废弃物处置宣传手册，向学生发放，积极组织师生参加废弃物管理处置培训[14]。学校通过积极构建多个长效平台，逐渐提高广大师生安全环保意识。

2.7 畅通处置平台

政府层面应发挥积极作用，将学校实验室废弃物处置问题纳入公共安全管理范围，需要考虑适当增加实验室危险废弃物回收处置机构或企业的数量，并合理布局，加强各部门之间的相互配合，形成废弃物处置企业之间的良性竞争态势，合理调控废弃物处置价格，彻底消除高校危险废弃物处置渠道的障碍和增长过快的资金压力[4]。经过广东省教育厅的努力，2020-2021年度省属普通高校、省属中职学校实验室危险废物回收处置服务实行协议服务，帮助各高校解决了实验室危险废弃物的处置问题。

3 结语

我国高校实验室废弃物管理需要国家和政府给予强有力的支持和监督，高校本身也要逐步建立完善实验室安全管理体系，明确责任落实，加强检查监督机制，寻找废弃物最小化途径，加强师生安全环保教育与培训，营造良好的安全环保文化氛围。同时，高校应逐步建立实验室信息化管理手段，实现化学品的采购、使用、存储、处置等全生命周期管理，提高实验室化学品的管理水平，构建平安校园。