关于国企改革中职工思想政治工作的调研报告

王洪全

党的十九届四中全会对基本经济制度做出了新的部署，明确提出在公有制为主体，多种所有制经济共同发展为基本经济制度的基础上，把按劳分配为主体，多种分配方式并存的社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，在市场竞争中增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

本次调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为根本遵循，以改革创新为引领，以国有企业创新改革发展与国有企业职工的思想政治工作创新为主线，深入探寻新时代下国有企业思想政治工作开展的方式方法。

1.在新旧動能转换中，国有企业职工思想政治工作调查

1.1新旧动能转换国企转型升级带来的员工思想问题

党的十九大报告中指出，深化国有企业改革期间，企业要进一步完善基本经济制度，在坚持公有制主体地位的基础上，要支持和引导非公有制经济发展。促使国有企业在经营发展期间实现战略性重组，将发展的重点聚焦在实体经济上，使横向产业、纵向产业能够联合性发展，加快新旧动能相互转换。全体党员干部职工要在思想上高度重视，在行动上担当作为、狠抓落实。

1.2国有企业职工思想政治工作的现状

国有企业一小部分职工思想政治意识不高，且自我中心意识较强，自身能力又不足，在一定程度上限制了新旧动能转换和改革发展。企业职工在开展工作时，并未意识到思想政治工作对于自身业务能力、综合素质的影响。企业思想政治工作开展的不到位，导致企业职工在工作期间，并未积极认真的学习思想政治内容，思想政治定力不足，对待工作的积极性不高。

2.国有企业改革中职工思想政治工作创新发展的措施研究

2.1从党建工作引领上创新思想政治工作的发展

要进一步加强企业基层党务工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要大力选树一批先进典型，在企业党员干部职工中营造企兴我荣、企衰我耻的舆论环境和创先争优的浓厚氛围，激发员工增强对企业的归属感和命运共同体意识。以国有企业改革中职工思想政治工作为主线，从破解难题层面，将企业职工的思想与行动加以统一。推进国有企业转型升级，需要将解放思想、实事求是作为前提，将与国有企业发展相关科学知识作为基础，用于将创新规划内容付诸实践，不仅要对企业党员干部的思想进行教育和解放，使其敢想敢干、勇于创新，从思想政治角度出发，向国有企业职工宣传改革与思想政治工作相关的内容，提高企业职工的认知水平。

2.2加强企业生产经营与职工思想政治工作的结合

在企业经营发展中，作为以营利为目的的组织，其始终将生产经营作为企业的核心。从十九大报告中关于深化国有企业改革内容出发，对国有企业职工展开思想政治教育，将思想政治工作围绕企业经济发展，把握好企业改革、转型发展的大局，树立正确的企业发展方向。同时，结合企业职工的思想政治现状，积极向企业职工宣传灌输思想政治工作内涵和知识，提高企业职工对企业发展环境的认知水平，凝聚人心，改善工作效率。在国有企业新旧动能转换的新发展时代下，企业要认清内部、外部的发展优势，对内要转变企业职工思想，将思想政治工作与企业经营紧密相连;对外要顺应市场的发展趋势，提前合理布局，使国有企业能够在经营发展期间，有较为稳定的发展竞争实力。生产经营与职工思想政治工作的结合，主要是积极向国有企业职工宣传十九大报告中关于新旧动能转换的发展战略，从思想政治角度出发，重视科学技术，坚持从实际情况出发，实事求是，与时俱进。与此同时，企业经营发展中要结合思想政治工作内容，抓住企业生产的关键和重点环节，满足企业的发展需求，提高企业生产经营水平。由此，使国有企业改革发展下的生产经营与职工思想政治工作有机结合，取得显著的新旧动能转换成效。

2.3把国有企业改革中企业职工遇到的实际问题与思想政治工作相结合

在国有企业转型发展、促进新旧动能转换过程中，要进一步加强对解决企业职工实际问题与思想政治工作的有机结合，从理论出发解决实际问题 。国有企业职工的思想问题，多是与其平时的工作生活有较大关系。在国有企业转型升级发展进程中，需要加强对国有企业职工的重视，将职工作为内部重点与核心，及时了解企业职工的思想政治意识和行为，明确其在工作与生活中存在的问题。尤其是在新旧动能转换的时期下，要通过对企业职工思想政治现状的了解，进一步加强对职工思想政治的综合教育，提高职工的思想政治意识。从思想政治意识出发，深入到企业基层群众中去，坚持具体问题具体分析，实事求是，以解决职工遇到的实际问题为基础，并全面围绕企业改革后职工利益和职工关注的热点，积极展开调查研究，时刻了解企业职工思想动态，为企业改革发展架好桥、铺好路。通过调查研究，国有企业改革中，职工最关注以下几点问题：

2.3.1国有企业部分干部职工关心个人的身份问题。原事业单位下属的国有企业在改革合并重组前部分职工的身份有所不同，有事业单位身份，也有企业职工身份。改革后的企业必须脱离原主管单位，归由国资监管局监督管理，在以后的管理中就不会存在同车不同层的问题。

2.3.2原事业单位主管的国有企业大部分按照事业单位工资方案执行，但在改革后薪酬将如何套改，也是大部分职工关注的。薪酬的改革应以激励企业干部职工担当作为干事创业为前提，向一线职工和科技创新人才倾斜。

2.3.3国有企业改革后打破了原有的晋升机制，在企业推行职业经理人制度，进一步引进人才，实行竞争上岗、优胜劣汰，解除企业原有职工对个人发展提升空间的担心。因此，要创造一个公平公正的竞争平台，使每个积极工作的职工都有展示自己的机会和提升进步的空间。

2.3.4改革后原有工作岗位因工作需要面临合并取消，使部分职工人人自危，无心工作。所以一定要提前制定合理的规划，充分考虑人员的分流或转岗问题，使强者有闯劲，能者有其位。

2.3.5以工会工作为引线进一步实现企业文化与思想政治工作有机结合

全面建设完善工会职工之家，使职工在工作之余能够体会到家的感觉，在企业改革期间，职工的诉求也就多了一个表达的途径。企业文化，是企业发展的重要组成部分。国有企业在发展期间，文化的建设、思想政治工作的完善，是国有企业构建精神文明的重要基础和前提。在新的发展环境中，国有企业在创新职工思想政治意识、完善思想政治工作时，要充分从十九大报告中深化国有企业改革内容出发，重视企业文化，将企业文化与职工思想政治工作有效结合，使二者能够相辅相成的促进企业发展。

企业文化建设主要包括企业理念、精神和职工素质等内容。借助企业文化，能够使企业职工的思想政治意识更加坚定，忠诚度和凝聚力同时得到提高。在市场经济体制下，需要在国有企业发展进程中，不断创新思想政治工作理念，提高企业职工思想政治意识，激发职工在企业经营工作中的积极性和热情，使其能够在新的环境中不断摸索提升。此外，结合思想政治工作，定期举办与职工相关联的文艺活动，让企业职工积极参与其中，使其在潜移默化中进一步实现对思想政治内容的学习，从而为国有企业的改革发展和新旧动能转换，提供相对稳定的环境和氛围。

2.3.6从职工思想政治工作角度推进国有企业改革综合试验

在国有企业改革和职工思想政治工作创新开展进程中，可通过思想政治意识的提升，推进国有企业改革综合试验，从而为新旧动能的转换提供有力保障。从某种角度而言，推进综合试验，能够有效实现对新旧动能的转换，促使国有企业健康可持续性发展。党的十九大报告中指出，新旧动能转换是市场经济体制下，国有企业发展的必然趋势。在新旧动能转换期间，转变国有企业职工传统的思想政治理念，提高其思想政治意识水平，使其明确在国有企业转型改革发展期间，抓住重点与特色，对于国有企业全面发展的重要性。在推进国有企业综合试验时，国有企业必须要以自身发展的产业为主，立足于其实际发展情况，结合企业当前的发展现状，做好内涵性发展方案，将产业链进行扩展延伸和增强。企业职工思想政治工作得到创新后，新旧动能的转换也将提到日程中，对企业中的传统产业进行改造和提升，打造新兴、特色性产业将成为现阶段的发展重点。此外，通过对思想政治工作的重视来转变职工以往的传统工作方式，从科技是第一生产力角度，重视科学技术，激发职工工作积极性。

2.3.7从职工思想政治角度上提升核心竞争力

国有企业职工思想政治工作的创新，不仅是为遵循党的十九大报告工作要求，同时也是国有企业转型发展的需求。在国有企业新旧动能转换改革发展期间，要重点关注企业的项目发展，明确项目的切入点和重点，为新旧动能转换提供有力保障。以某集团公司来说，其在优化合并改革期间，针对党的十九大报告中提出的关于深化国有企业改革相关内容，把握了国有企业改革的深化方向，不忘国有企业发展中党的建设有关要求，并且严格忠于党的要求。在集團公司合并改革过程中，集团党组织始终对公司职工加强思想政治教育，提高职工思想政治意识水平，并在此基础上将职工意见进行统一，让企业职工参与到改革过程中来，共同面对集团未来的发展以及新旧动能转换的现状，规划了下一步集团化大平台大发展的宏伟蓝图，并提出了多个项目建设的意见建议。

3.国有企业改革中职工思想政治工作创新发展的案例分析

我市国有企业在创新职工思想政治工作方面，主要是从以下几个方面展开的。

3.1重视职工的思想政治工作开展情况

企业主要负责人高度重视职工思想政治工作，针对职工思想政治意识和工作行为，借助合理的奖赏机制，积极调动了职工的工作积极性与主动性，为企业职工思想政治工作的正常开展，提供了有力保障，也为企业经济实力的提升和新旧动能转换奠定了良好基础。

3.2提高职工的思想政治素质

我市国有企业注重全面提高思想政治工作人员的综合素质水平，积极从理论和实践两个角度，对企业职工开展思想政治教育和引导。在实践方面，主要是从思想政治理念出发，转变传统被动教育模式，运用实践出真理的思想政治理论，指导职工通过工作实践的方式，掌握相应的技巧，形成工作经验，从而促进自身综合能力的不断提升。

3.3具体情况具体分析式的开展职工思想政治工作创新

我市国有企业的职工数量较多，职工的思想政治工作现状存在明显差异，因此在对职工思想政治工作进行创新时，多根据不同层次的思想政治需求和职工思想政治现状，有针对性地制定相对合理的程序规划，比如在当前的移动互联网时代，网络科技作为信息传播、沟通交流最重要、最便捷的方式，已成为职工在思想、工作、生活中不可或缺的一部分。企业思想政治工作人员认真学习，加强研究，运用现代传媒新手段新方法，通过微信、QQ等软件积极宣传开展新旧动能转换和“担当作为、狠抓落实、加快发展”大讨论活动等工作学习情况。同时，注重运用网上平台与职工进行沟通交流，及时通过网络互动掌握企业职工思想动态，进一步增强思想政治工作的吸引力和影响力。

结论：在当前信息化时代下，国有企业新旧动能转换及改革升级，必须要创新企业职工的政治思想，优化其思想政治行为。本次报告结合当前国有企业的发展环境，分析职工思想政治工作对企业新旧动能转换的重要性，并以调研的形式，总结国有企业改革中职工思想政治工作创新发展的具体措施。借助党的十九大报告中关于深化国有企业改革、改善思想政治环境等相关内容，对新旧动能转换相关理论内容展开阐述。在理论支持下，坚持理论联系实际，充分重视思想政治工作在国有企业改革和新旧动能转换中的重要性。为此，从多个角度和层面分析了国有企业改革过程中，职工思想政治工作的创新措施。创新开展思想政治工作，是对国有企业发展理念的创新，新时代的思想政治工作必须充分关注企业职工的基本需求，想方设法提高他们工作的积极性、主动性和集体荣誉感，使职工全身心的投入到工作中去，只有这样，国有企业才能在新旧动能转换的改革进程中得到蓬勃发展。