新时期水利工程建设管理创新思路的探索

2020-01-07山东省淄博市桓台县行政审批服务局张岩

河北农机 2020年3期

山东省淄博市桓台县行政审批服务局张岩

水利工程建设是我国基础建设重要内容之一，是关系到我国城乡百姓生活的大事。新时期，水利工程建设将借助当前时代发展优势，实现管理创新，促进水利工程建设管理规范化和现代化发展，让水利工程建设获得更高的经济效益和社会效益。

1 水利工程建设管理重要性

水利工程是我国重要的基础工程，在水力发电、农业灌溉以及防洪抗灾方面发挥着重要作用，也是我国农业生产的命脉。我国在加强基础建设，扩大水利工程建设规模的同时，对水利工程建设管理也给予了高度重视。创新管理方式、优化管理模式能够提高水利工程建设速度，提升水利工程建设质量，对水资源合理开发利用，减少水利工程建设对生态资源的影响，促进我国水利工程建设管理水平的提高[1]。

2 水利工程建设管理主要内容

2.1 水利工程招投标管理

水利工程招投标管理是水利工程建设管理的重要内容之一。水利工程设计技术门类多，工程质量和施工技术要求高，工程项目所处自然气候和地质环境对工程影响比较大，通过水利工程招投标管理，能够选择为具备施工资质的企业提供公平竞争的机会，一方面能够确保工程建设管理的科学性和规范性；另一方面能够将市场竞争机制引入到工程建设管理中来，实现工程建设项目经济效益最大化。

2.2 水利工程设计管理

水利工程设计管理包括设计单位的选择和设计进度管理等。在设计单位选择中通常需要对设计单位资质和设计能力进行考核，在具有相同技术资质的设计单位，选择具有较好社会口碑的设计单位进行水利工程设计。一些大型水利工程建设项目，需要通过招投标方式对设计单位加以选择。设计进度管理是水利工程建设管理工作中的难点，设计图纸和设计文件具有较强抽象性，对管理人员专业能力提出了考验。

2.3 水利工程安全管控

水利工程建设管理中，安全管控是管理的核心内容。安全管理不仅要对施工过程规范性加以管理，还要对水利工程对环境安全带来的危害进行控制，避免因施工建设中的废水和工业建筑垃圾的排放给自然生态安全带来影响[2]。

3 新时期水利工程建设管理创新思路

3.1 招投标管理创新思路

水利工程建设管理中，招投标管理是实现工程承包的重要方式。水利工程招投标包括公开招标和邀请招标两种形式，通过招投标能够让具有水利工程施工资质的工程企业获得公开、公正的竞争机会。但是，在以往的招投标管理中，常常由于信息不对称导致具有优势的企业无法参与竞争，影响到招投标管理效果。近年来，随着计算机技术和信息通信技术的不断发展，将现代技术应用到招投标管理中，通过招投标采购网或招投标公共服务平台，能够让水利工程招投标信息实现公开化和透明化，从而让招投标管理效果得到充分发挥[3]。

3.2 设计管理创新思路

水利工程建设管理中，传统的设计管理通常具有较高难度，对设计单位进程和设计深化程度较难控制，主要由于传统水利工程设计中采用CAD制图方式，在设计进度和深化程度监督中，需要管理人员结合相关设计信息进行思维转化，从而增加了设计管理难度。通过管理创新，将BIM技术引进到水利工程设计管理中，管理人员能够通过三维立体模型形成直观视觉效果，同时还能够对各类信息进行调取，进而提高设计管理效率。

3.3 安全管理创新思路

水利工程安全管理是水利工程建设管理中的重点工作，水利工程覆盖范围广，施工环境复杂，施工安全风险较大，因此受到社会各界高度重视。安全管理是通过岗位责任制形式得以落实的，管理责任通常比较明确。但是，安全管理中的监督是不可或缺的环节，受到水利工程特点影响，实现动态监督具有较大难度。将无人机航拍技术和监控系统应用到水利工程建设安全管理中，能够对水利工程实行动态监督，及时发现工程项目建设中存在的失范现象，不仅有助于及时加以整改，还能够保持影像资料作为安全管理考核依据，提高了水利工程建设安全管理效率[4]。