实现测绘保障服务能力新跨越

平顶山市自然资源和规划局党组成员、市测绘地理信息服务中心主任 郭秋敏

201 9 年1 月，平顶山市自然资源和规划局正式挂牌成立，平顶山市测绘地理信息局随之进一步调整优化职能，更名为平顶山市测绘地理信息服务中心。新职责带来新使命，新机遇带来新挑战，平顶山市测绘地理信息服务中心以扎实的工作，实现了测绘保障服务能力的新跨越，通过科学谋划，着力促进平顶山测绘地理信息事业转型升级。

高质量完成智慧平顶山时空信息云平台建设。2019 年12 月16 日，智慧平顶山时空信息云平台国家试点项目验收暨成果全省汇报会召开，平顶山市成为全省首个通过国家验收的智慧城市时空信息云平台试点城市。项目建成了国土空间基础信息平台（一期）、时空信息云平台通用版、政务空间信息惠民服务三个云服务平台，自然资源综合服务、智慧水利防汛抗旱、领导会商决策三维“一张图”等多个系统，实现了6项关键技术和5项平台应用创新，申请软件著作权8项，构建了“一体三面”的创新服务架构体系，采用“边建设、边应用、边服务”的模式，围绕自然资源“两统一”核心职责，着力为市委、市政府决策，露天矿山综合整治，打击非法采砂采石采矿，地质灾害隐患监测，不动产便民服务等提供测绘服务保障，同时与水利、公安、林业等部门深入开展了合作共建。

奋战“疫”线，提供应急测绘地理信息服务保障。在抗击新冠肺炎疫情攻坚战中，平顶山市测绘地理信息服务中心联合技术支持单位，紧急研发在线疫情地图，通过天地图平顶山微信公众服务平台向社会即时发布平顶山地区疫情防控情况，制作疫情统计、疫情分布、疫情态势分区和定点医疗机构分布等专题图共计110 幅，通过微信公众号连续发布每日疫情图解30期，阅读量达11680 人次。

统筹推进“一张蓝图”项目实施。通过“多规合一”保障机制建设，编制《平顶山市工程建设项目策划生成管理办法（试行）》，建成了“多规合一”的“一张蓝图”，整合了自然资源和规划空间管控数据，现阶段生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，并基本完成“多规合一”业务协同平台建设，目前，平顶山市工程建设改革所需的“一张蓝图”标准页面已对接嵌入其审批管理系统，并达到省工建改革考核指标。

加快联合测绘落地实施。编写《平顶山工程建设项目联合测绘实施办法（试行）》《平顶山市联合测绘名录库管理办法（试行）》《平顶山市工程建设项目联合测绘试行服务指南》，建立健全了联合测绘保障机制，明确了联合测绘实施方法。2019 年5 月6 日，联合测绘事项在工建改革审批过程中正式试行。截至目前，入库公示的中介机构已达26 家。

高效开展测绘统一监管工作。组织全市44 家单位测绘资质单位按时上报2019 年度测绘资质年度报告，完成全市测绘资质单位2019 年测绘地理信息统计年报；持续优化营商环境，压缩办理时限，将5 个事项办理时限压缩为6 个工作日，压缩办理时限70%以上，实现了全部办理事项单点登录，测绘任务备案零跑腿，其他事项最多跑一次，不见面办理测绘管理业务。

转型发展，科学谋划发展新格局。重点围绕新型基础测绘体系建设、服务自然资源“两统一”职责、优化测绘行业发展环境三个方面，对基础测绘“十四五”主要任务、重点工程、保障措施、时间安排、经费预算等进行科学筹划；起草《平顶山市时空大数据智慧化融合应用提升工程设计方案（讨论稿）》，规划了新型时空大数据、数字孪生城市、地理实体、高精地图、智慧城市运营中心、应急时空大数据保障体系6 项重点工程和自然资源和规划、城乡建设、精准农业、智慧水利、生态环境、交通领域、文化旅游9 个融合应用领域 ；按照平顶山市政府关于“规划好平、宝、叶、鲁一体化发展，扩大一体化发展整体空间”的工作要求，谋划“平宝叶鲁”智慧区域时空大数据一体化工程建设，以满足一体化区域产业经济、城乡融合、生态保护、空间规划、政务管理等重点领域应用需求。