影响乡镇农业技术推广工作的因素分析和对策探讨

张国民

(甘肃省陇南市康县周家坝镇农经站，甘肃陇南 746501)

社会经济的快速发展可以有效提高人们的生活水平，作为一个农业大国，国家对农业产业发展工作给予了高度的重视，在乡镇地区做好农业技术推广工作可以有效提高农业发展的经济水平。在现代化的社会背景下，可以通过多种渠道，充分应用先进的科学技术，使农业产业得以推动发展。然而，在乡镇农业技术实际推广工作，仍然存在着诸多的制约因素，这些因素给农业技术推广工作造成了较大的影响。因而，对这些影响因素进行深入分析并探寻有效的解决措施意义重大。

1 影响乡镇农业技术推广工作的因素

1.1 农业种植规模较小

当前，在乡镇地区农业生产模式主要集中于以家庭承包经营为主，这种经营模式导致农户土地经营普遍规模较小，同时处于分散的状态，不仅影响了农作物田间管理工作的顺利开展，同时阻碍了农业机械生产技术以及病虫害统防统治技术等各种农业技术的应用。

1.2 农民学历较低，无法接受新鲜事物

农业经济始终处于一个较为缓慢的发展状态，近年来，越来越多的人开始选择向城市融入，导致在乡镇地区，农民组成结构中绝大多数为文化教育程度并不高的人群，70%的农民仅仅具备小学文化，在农产品种植方面并不具备专业的知识以及技术[1]。由于其思想处于过于保守的状态，很难有效接受社会各种新型的技术以及全新的制度，这在很大程度上阻碍了乡镇地区农业技术推广工作的顺利开展。

1.3 推广资金不足

当前，在我国乡镇地区，主要通过政府部门提供支持来开展农业技术的推广工作，仅仅依靠上级以及同级财政拨款作为其经费来源，因而存在着严重的经费不足问题。农业技术推广经费主要用于员工工资的支付，经费的缺失会使员工的收入受到直接影响，进而引起员工的不断流失。

1.4 推广方式较为单一

在乡镇地区，由于受到客观条件的限制，主要通过发放传单或者张贴公告的形式来进行农业技术的推广，这在很大程度上影响了整体的推广效果，使得推广工作无法得到顺利开展。对科学的农业新科技进行充分利用对于农业生产意义重大，但是，由于受到农民文化程度的限制，仅仅通过发放文件以及喊口号来进行推广工作很难达到预期的推广效果。

1.5 推广人员专业素质不高

农村常住人口主要为中老年人和孩子，存在着严重的两极分化现象，这就要求农业技术推广人员必须具备足够的专业水平。然而，当前绝大多数推广人员自身并非专业出身，在农业技术知识方面有所欠缺，同时综合素质并不高，这会影响农业技术推广工作的顺利开展。

1.6 推广服务不到位

在农业生产过程中，对各种先进的科学技术进行充分应用是尤为关键的一项工作。但是，由于没有做好农业技术的推广工作，导致科研及实践之间存在着脱节问题，科研工作者仅仅对研发农业技术有所关注，并不具备实践条件[2]。由于技术研发人员与农民之间存在着沟通障碍，导致农业技术推广工作无法顺利开展。此外，普通农民由于受到自身文化水平的限制，很难在实际生产过程中做好各种新技术的应用工作，因而很难在实践过程中解决一些问题，这也在很大程度上导致农民无法理解并支持新技术，进而导致农业推广工作无法实现预期的服务质量及服务效果。

2 解决措施

2.1 扩大种粮规模

针对当前经营农户数量较多，种植规模较小的实际情况，可以在农户自愿的基础之上，通过租赁经营、反租倒包以及股份合作等各种方式，合法并且有序的流转土地使用权，使种粮大户手中集中相对连片的地块，通过农业适度规模经营，由职业种粮取代过去的业余种粮，使种植户积极主动的学习农业新技术，同时为其创造新技术应用的条件。

2.2 培养农民专业能力

农业产业发展工作离不开专业人士的参与。当前，绝大多数乡镇地区农民自身专业能力均不高，不仅学历较低，同时并不具备足够的接受新事物的能力。因此，相关政府主管部门需要对这一问题加强重视，可以为农民开设专业的农业技术操作培训班，从而培养农民的专业能力，帮助其学习先进的种植技术，掌握各项管理方式，只有这样，农业生产行业才能够实现更好的发展。

2.3 健全管理制度建设

当前，农业技术推广工作处于一个较为松散的状态，其效率并不高，只有建立完善的推广制度，才能使乡镇农业技术推广过程中所存在的各种问题得到有效的解决。因而，相关主管部门需要对农业技术推广工作各项技术进行不断地完善，制定一系列管理体系，完善人事方案，从而保证推广人员具备基本的权利。与此同时，科研院所也需对具备可行性的农业科学技术进行深入的实用性研究，落实到农业生产实际中，使农业生产具备更高的效率，帮助老百姓真正受益。

2.4 加大经费投入力度

乡镇农业技术推广工作的顺利开展需要大量的经费支持。因而，各级主管部门需要对农业科学技术推广工作加强重视，不断加大支持力度，在资源分配过程中应当尽量向乡镇农业技术推广工作倾斜，使农业技术推广工作获得足够的物质基础[3]。与此同时，各级主管部门还需对推广工作各项经费加强监管，保证专款专用，充分发挥资金的价值，使农业技术推广工作具备更为良好的效果。

2.5 培养农业技术推广人员

只有对农业技术推广人员加大专业素质的培养，不断提高其综合素质，才能使农业技术推广人员更好地掌握专业性较强的农业技术。定期对农业技术推广人员开展培训工作，帮助其建立科学思维，不断提高其工作能力。农业技术推广人员除了需要具备较高的农业技术水平，还需要具备良好的推广工作能力，能够与农民实现良好沟通，进而使科学技术得以推广。此外，农业技术推广工作人员还需具备较高的工作热情以及良好的职业素养，只有这样，才能使推广人才队伍具备更高的专业水平。

2.6 创建乡镇农业技术推广模式

在乡镇地区，为了使农业技术得到更好的推广，可以创建“互联网+”的推广模式，对这种推广模式进行有效利用，可以有效改善过去推广方式过于单一的问题，扩宽农业技术推广工作的平台，实现多渠道推广[4]。对互联网的影响力以及扩散速度进行充分利用，通过有效整合一系列资源，做好农业科学技术的推广工作。“互联网+”推广模式不仅能够节约劳动力，同时能够帮助推广部门减少物力财力投入，保证各个阶层人员可以在极短的时间内得到有效配合，通过有效的合作，使各项推广任务得到高质量地完成。

3 结语

综上所述，农业种植规模小、农民学历较低、推广资金不足、推广方式较为单一、推广人员专业素质不高以及推广服务不到位已经成为乡镇农业技术推广工作无法顺利开展的主要影响因素，要想使乡镇农业技术推广工作具备更高的质量和效率，就必须扩大种植规模、培养农民专业能力、健全管理制度建设、加大经费投入力度、培养农业技术推广人员、创建乡镇农业技术推广模式，只有这样，才能促进我国乡镇农业得到更好的发展。