测绘助力农村乱占耕地建房摸底排查工作

日前，受卫辉市自然资源和规划局委托，河南省中纬测绘规划信息工程有限公司（以下简称“中纬公司”）摸清了2013 年以来卫辉市农村乱占耕地建房涉及的用地情况、房屋建设、使用和非法出售、处罚等情况，建立了农村乱占耕地建房问题工作台账。

接到任务后，中纬公司测绘工程部全体外业调查人员牺牲国庆假期时间，以省整治办下发的疑似点位为基础，在乡自然资源所、村两委工作人员的帮助下开展外业核查。外业调查人员利用手机APP 确定建房点位，拍摄3 张以上反映房屋全貌照片，同时勾画房屋范围，填写项目基本信息。针对每个疑似点位，调查人员逐一检查，并让乡所人员、户主和村干部一一确认，确保每个疑似点信息准确无误。白天外业核查工作结束后，调查人员又加班对当天采集的数据进行整理，对纸质调查表格与平台电子数据逐一核对。历时10 天，最终完成了11031 个疑似点位的摸排工作，形成了11676 个摸排图斑。

随后，工作由外业转入内业。为深入分析摸排数据，内业人员根据摸底排查实施方案，通过多方渠道收集了卫辉市2012 年度以来各类耕地管理数据，林业管理部门认定为林地、自然资源部门认定为耕地的土地数据，卫辉市土地利用总体规划（国土空间规划）数据，城乡（村庄）规划数据，永久基本农田数据等，利用ArcGIS 软件，将摸排图斑与各类数据成果进行叠加，分析每个疑似地块是否符合规划，是否占用基本农田，是否有合法齐全的用地手续，不同部门认定地类是否相同等，并根据分析结果，建立工作台账。

10 月27 日， 中 纬 公 司 将11676 个图斑信息录入省专项整治行动管理系统，工作进度在新乡市各县（市、区）名列前茅，得到卫辉市自然资源和规划局领导的高度肯定，为卫辉市全面开展农村乱占耕地建房专项整治行动打下坚实基础。