新时代江西专科院校“大统战”工作特色探究——以Y校“和合”文化统战为例

汤淑珍 陈劲松

(宜春幼儿师范高等专科学校 江西宜春 330800)

高校统战工作关乎落实“立德树人”根本任务和党团结人民群众的两个大局。新形势下，高校统战工作在范围、对象、任务、要求上出现了新的情况。因此，统战工作的思维模式和工作方式需要与时俱进。“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”“要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。”习近平总书记的这些观点为高校统战工作指明了方向。

一、新时代下江西高职高专院校统战工作现状分析

通过问卷调查分析，新时代下，江西省高职高专院校统战工作具有一些新的特点，同时也出现了一些新的问题。

(一)机制和体制不够健全

大多数院校对统战工作的重视程度较弱，没有形成完整的体制和机制。部分院校没有成立独立的统战部：有些放在组织宣传部；有些设置宣传统战部；有些设置党委办公室、统战部；有些放在党务工作部；有些院校干脆不设统战部，也没有实际的统战工作。

(二)党员干部在思想上对统战工作重视不够

有些院校党员干部不太了解统战工作的重要性，认为统战工作和高校工作联系不紧密，统战工作不重要。这些思想就造成了统战工作与高校工作严重脱节，不利于进一步开展高校统战工作。

(三)部分干部对统战工作的理论知识掌握不够

一些干部的统战工作理论知识匮乏，不清楚统战部的工作职责和工作内容，不清楚单位党派成员的数量；有些干部没有系统地学习统战方针政策，认识不到统战工作的本质问题；有些干部发出违背政策的言论。这些都不利统战工作开展。

(四)普通教师、大学生对统战工作接触较少

有些高校统战工作在宣传力度上还不够，与教学工作脱节，使不少普通教师对统战工作的职责和具体内容不了解。大学生与统战工作接触的机会更少，也不会主动去了解统战工作的相关信息，未能把统战工作和课堂中所学的理论知识相结合。

(五)统战工作队伍薄弱，工作人员水平欠佳

大部分院校无专职统战岗位工作人员，很多由其他岗位人员兼任。一些院校虽然单独设有统战部，但人员配置也很少。并且，工作人员专业性不强，没有经过系统培训。

(六)统战工作的方式稍显落后

大部分高校的统战工作网络化建设水平还较低，信息来源渠道尚不健全，应有的网络化系统缺乏。工作人员还是利用传统的方式开展工作。这在很大程度上影响了统战工作的质量与效率。

二、Y校“大统战”工作格局的特色方法和具体实施路径

Y校作为江西省一所典型的高职高专院校，高度重视统战工作，不断吸收统战工作的新理念，以适应新形势。学校借鉴国内兄弟院校的先进做法，经过不断实践、不断摸索，提出了“和合”文化，以统战文化为引领，采取“统战+”的模式，构建了“大统战”的工作格局，形成了最大发展的合力。

(一)以“同心同德”的校园文化为引导，以“三个维度建设”“五大发展理念”“圆形理论模式”为指导，形成以“和合”理念为核心的“大统战”格局

1.学校党委高度重视，做好“三个维度建设”。第一，学校做好统战工作的“三个维度建设”，即党委带头抓、统战部牵头抓、基层党支部配合抓的工作模式。第二，学校成立以党委书记为组长的统战工作领导小组，做到“四个纳入”，即纳入党委重要议事日程；纳入党政领导班子考核内容；纳入宣传工作计划；纳入党校、马克思主义学院、干部培训、新教师培训的重要教学内容。第三，各级党政领导干部做到“三个带头”，即带头学习、宣传、贯彻、落实统一战线政策法规；带头参加统一战线重要活动；带头广交深交党外朋友。第四，学校对一些有影响力的党外人士，主动做好联系工作。校长是党外人士。党委书记和党外校长似同胞兄弟，共同树立“一盘棋”思想，同心同德、密切配合，扎实抓好学校发展的工作。[1]

2.学校践行“五大发展理念”指导统战工作。学校始终坚持统战工作大创新，协调、绿色、开放、共享发展。一是学习兄弟院校的成功经验和做法，加快推进统战工作理念和方法的创新。学校针对热点、难点问题进行调研，树立互联网全球化、大统战思维，充分运用互联网、新媒体、大数据，创新统战工作方法，精准研判形势、精确把握对象需求、精致制定工作内容、精细管理工作过程，有效宣传党的统战政策。二是建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、部门院系各负其责的大统战工作格局，建立健全与上级统战、教育部门、当地政府部门的协调联动机制，制定校、院、班三级联动机制，增强统战工作的整合力、凝聚力和战斗力。三是加强党建和思政工作，建设安全健康的校园绿色文化。学校以思想建设为先，加强党的建设，使党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，成为党外知识分子信服和敬佩的对象。学校把意识形态工作放在极其重要的位置，加强意识形态领域的治理，坚持用社会主义核心价值观引领校园文化建设，优化校园文化生态。四是扩大统战战略格局和国外统一战线。学校建立健全体制和机制，制定风险防范和安全保障制度，培育壮大新型统战人才队伍，对外讲“好中国故事”，宣传中国传统文化。五是始终坚持社会主义办学导向，以人为本，确保同等条件下党外人士平等享有各项事务的知情权、参与权、受益权和监督权。薪资、奖励、报酬严格按劳、按贡献分配，科研项目申报、职务晋升、职称评定等都做到公开、公平、公正。[2]

3.学校实行“圆形理论模式”，画出统战工作最大同心圆。学校以“圆形理论模式”指导统战工作，找到最大公约数，画出最大同心圆。学校成立民族宗教领导工作小组，完善民族宗教工作领导机制，加强多部门联动工作机制建设。学校还定期举办丰富多彩的少数民族文化校园活动，每学年度定期对全校师生宗教情况进行摸排，了解师生的思想动态，开展主题班会和谈心谈话帮助学生树立正确的宗教观、人生观、价值观。

4.学校全面实行“1226”发展主战略，创建“统战+和合文化”模式。党委书记提出“1226”发展主战略：抓住一条主线，即学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神，全国教育大会以及省、市关于加快教育发展的决策部署等精神；落实两个责任，即落实全面从严治党主体责任和学校高质量全面发展重要责任；实现两个梦想，即“西迁”梦和“升本”梦；取得六大突破，即思政工作有突破，淳化师风、学风、校风“三风”有突破，品牌形象有突破，队伍建设有突破，校园文化有突破，荣誉感、获得感、幸福感“三个感受”有突破。学校围绕中心工作，突出重点、加强融合，树立正确的政治引导思想意识，形成奋斗向上、团结友善的校园文化，创建“统战+文化”模式，做好统战工作。[3]

(二)以“以人为本”的校园文化为支撑，打造“四个平台”建设，创新青年教师党外知识分子统战工作

我们发放问卷200份，收回107份。通过问卷分析，Y校青年教师党外知识分子呈现出主体意识强、专业水平高、竞争意识强、社会阅历浅、学习工作压力大、价值取向多元化、实践考验锻炼少等特点。

Y校以新媒体为推手，打造好“知联会”，为青年教师党外知识分子提供学习交流、参政议政、服务社会、宣传展示的统战平台。学校创建“统战+新媒体”模式，通过网络资源、专题培训、思想交流等多种形式打造学习交流平台；搭建参政议政平台，畅通建言献策渠道；完善服务社会平台，激发职工的奉献热情；组建知联会服务基地，积极开展政策宣讲、心理辅导等活动服务社会；创新宣传展示平台，扩大社会影响。

(三)以“德馨满园”的校园文化为底色，将统战工作和思想政治教育工作相融合，围绕“中国梦”，做好大学生的统战工作

Y校学生规模大、少数民族和宗教信仰学生占有一定比例。学校创新“统战+思政”模式，探索“思想育人”“文化育人”“实践育人”“网络育人”“协同育人”的对策方法。学校还围绕中心工作，将统战工作应用于大学生思想政治教育中。[4]一是创新思想政治课堂，丰富教学活动，倡导“思政+其他课程”方式，在课程中适时地将党的统一战线相关知识融入到课程教学中，引导大学生在理论学习中增强统战工作意识、坚定信仰。二是以学校中心和重点工作为引领，以“三爱三淳”主题教育活动为推手，以传统节日活动为载体，以“师生员工关爱活动”为助力，引导大学生在感悟中增强统战工作意识、凝聚梦想。三是组织红色之旅、社会调查、志愿服务等活动，创新思政教育，引导大学生在磨炼中增强统战工作意识、担当奉献。四是利用网络教学、校园网等载体建设，弘扬主旋律和先进文化。五是采用多种形式、利用社会资源、实现家校一体，形成学校、家庭与社会三者携手育人的强大合力机制，发挥协同育人的作用。