乡村振兴背景下浙江新农人创业素质培育与提升研究

楼智慧

(义乌工商职业技术学院 浙江义乌 322000)

引 言

根据浙江省统计局发布的信息，浙江农村人口共计3770万左右，占整个浙江总人口的81%，由此可见，实施乡村振兴战略对加快浙江经济发展，尤其是提升浙江农村经济发展水平有重大意义。在科技日新月异、经济高速发展的今天，农村人口各方面的素质也有了较大提升，因此，我国学者提出了新农人的概念。新农人是指具有现代科学知识、掌握现代化农业生产技能，同时又具备经营管理能力，从事农业产品生产或者与农业相关行业的从业人员，包括运用乡村资源的服务型行业从业人员。推动乡村振兴战略实施的主体必然是广大农民群众，尤其是具有较高综合素质的新农人。

一、浙江新农人创业素质培育与提升的必要性

浙江省作为中国的经济强省，2019年GDP总量排在全国第四位，GDP增速也达到6.8%，超过全国GDP平均增速。在这些数据背后，浙江省占比81%的农村人口，尤其是在农民群体中具有较高素质的新农人功不可没。因此，培育和提升浙江新农人创业素质，对于推动浙江经济健康快速发展有着重大意义。

首先，培育和提升新农人创业素质是解决“三农”问题的重要途径。党中央多次提出，在今后很长一段时间内，要做实、做好和解决农村经济发展方面存在的问题。在农村，很大一部分人口学历偏低，年纪较大的可能只有小学学历，有的甚至是文盲。推行义务教育之后，四十岁以下的农村人口基本上都具有初中文化水平。为了使这些农村人口获取更好的就业和创业机会，政府可以采用继续教育或者举办培训班的方式，一方面可以将这些人从传统意义的农民转化为新农人；另一方面，可以提升他们的创业素质，即使他们没有受过高等教育，同样也可以掌握创业所需的各方面的技能。

其次，可以提高新农人创业的成功率。很多新农人虽然接受过高等教育，学历层次相对较高，但是在学校所学的理论知识与社会实践存在一定的差距，受到内在因素和外部环境的制约，往往所选择的创业项目与市场贴合度较低，加上没有受过专业的培训，经营管理能力不足，最终导致创业效果不理想。因此，培育和提升浙江新农人创业素质，可以让他们明白如何在激烈的市场竞争中寻找商机，开发出有市场发展前景的产品，在提升经营管理水平的同时把企业做大做强。

再次，培育和提升新农人创业素质，可以加快农村经济发展，促进农村经济转型。传统农村经济发展方式往往是小农经济即农户经济，每户家庭就是一个小作坊，效率低下，投入产出比非常不理想，重复建设现象严重，无法发挥区域协同效应。在改革开放初期，农户经济的高速发展推动了浙江经济实力的快速提升。但是，在市场经济快速发展的今天，这种方式已经无法适应当今的经济环境。因此，浙江要保持经济发展原有的态势，就要加快农村经济转型升级，提升新农人创业素质，可以打破原有的农户经济的思维限制，提高团队合作意识，并且发挥区域协同效应，在提升创业效果的同时，也促使农村经济向健康高速发展的方向转型。

最后，培育和提升新农人创业素质，可以更加深层次地挖掘农村特色地域资源。浙江处在亚热带中部，属于季节性湿润气候，气候条件优越，拥有平原、丘陵、山地、盆地等地貌环境。优越的气候条件、丰富的地貌环境是自然界赋予浙江的宝贵财富，不同的地域环境可以培育出极具地方特色的农产品，比如永康唐先葡萄、黄岩蜜桔、新昌蜜梨等地方特色产品闻名全国，此外，还有一些以农产品为原材料的制成品也颇具地方特色，如义乌红糖、金华火腿、安吉竹制品等。因此，提升新农人创业素质，不仅可以让老百姓“靠山吃山，靠水吃水”，还可以促进当地产业结构升级优化，充分挖掘地方资源，做到物尽其用。[1-4]

二、浙江新农人创业素质现状分析

项目组成员在调查研究的基础上，构建了浙江新农人创业素质评价体系，通过对562位不同地区新农人的调查，总结出浙江新农人创业素质现状。

(一)缺乏创业韧性

在调查中发现，绝大部分新农人都有过创业经历或者萌生过创业的想法，但是真正将创业行为持续较长时间的人只占一小部分。究其原因有很多，包括自身方面的因素比如怕辛苦、认为自己能力还不够、心理无法承受因创业而带来的压力等等；也有外在因素，如资金因素、家人不支持等。任何一个创业成功人士在创业初期都经历过波折，即便是创业成功了也还在经历。应该说，创业就是在不断失败、不断受挫折的过程中一步步走向成功。

当下，生活在农村受过高等教育的新农人，大部分都是在上个世纪八十年代以后出生。他们从小生活在父母的庇护下，生活比较平稳，缺少抗挫折训练，一遇到困难就退缩，缺少韧性是创业活动难以继续的重要原因。

(二)缺乏资源整合能力

资源整合能力要求企业管理者能对不同层次、不同内容以及来自于四面八方的零散资源进行整合，使之条理化、有机化，使看似无关紧要或者散乱的资源为我所用。

对于创业初期的新农人来说，资金不足问题是面临的第一个关口。如何整合社会资源、拓宽融资渠道、引入企业所需的资金，是创业者需要认真思考的问题。如果没有一定的创业经历、社会阅历和专业的培训，他们很难对现有的资源进行有效整合。

(三)缺乏经营管理能力

对于新农人来说，他们受过较好的教育，文化程度较高。但是，创业不仅需要文化，更需要专业的知识。在学校所学的知识，都是理论化、碎片化的知识，与社会实践存在一定的差距，这也是新农人缺乏经营管理能力的重要原因。创业一方面需要专业知识，需要接受相关的培训，另一方面更重要的是在实践中不断总结和提炼，提升经营管理能力。

三、影响浙江新农人创业素质培育和提升的因素

(一)个人因素

当今社会，农民出身的创业成功者不在少数，他们成为当今的“橘子大王”“橙子大王”等。社会在宣传这些成功人士的过程中，往往有两种倾向，一方面侧重于渲染这些创业人士在创业过程中所经历的艰难，他们能承受常人所不能承受的压力和辛苦，才有今天的成就；另外一种方式就是强调机遇的重要性，这些创业者在合适的时候遇到了合适的人或者合适的机会，认为时势造英雄。

在这种社会背景下，想从事创业的新农人往往都会因为怕自己无法承受创业历程中的辛苦而退缩，或者是抱怨自己出生在不合适的年代，让自己的才华无处施展。一个人能创业成功会受到多方面因素的影响，而不是简单的吃苦或者一个机遇就可以解决。

由此可见，很多新农人在对创业成功影响因素的认知上存在重大偏差。因此，建立正确的创业观对于当下的新农人来说刻不容缓。

(二)环境因素

近几年，社会上形形色色的各种创业培训机构如雨后春笋般涌现出来，这些培训机构师资力量参差不齐，严重影响培训效果。培训质量较好的培训机构又存在收费过高的现象，这也是影响新农人创业素质培育和提升的重要因素。

此外，从政府层面来看，有很多支持新农人创业技能培训和提升的政策仅仅停留在文件和口号上，并未付诸实施，没有将政策具体落实到位。

四、提升浙江新农人创业素质的路径

(一)建立正确的创业观

新时代的新农人，要清醒地认识到，要想创业成功，不能光想着天上掉馅饼，不劳而获；或者简单片面地认为，只要我能吃苦，任劳任怨，老天就会怜悯我，创业就能成功。

社会竞争日趋激烈的今天，创业受到多方因素的制约，首先，需要掌握专业知识；其次，要有吃苦耐劳、坚忍不拔的品质；最后，要在实践中不断总结和提炼，提升企业经营管理能力。

(二)规范创业培训机构

对社会上众多的创业培训机构，管理部门要进行整顿和规范。首先，要建立准入门槛，依法取缔不符合要求的创业培训机构。其次，要规范培训行为，不能为招学员进行虚假宣传，尤其是利用虚假信息来包装创业导师。最后，要根据新农人的特点量身定制培训内容，提高他们心理素质和驾驭变幻莫测的市场的能力。

此外，政府可以依托地方高等院校，开设专门针对新农人创业素质提升的培训班，整合高校资源，让学员在学习理论知识的同时，提升新农人的综合素质，为随之而来的自主创业打好基础。

(三)制定配套的扶持政策

政府在培育和提升区域新农人创业素质中扮演者重要角色，是主要的策划者和推动者。政府要出台相应的补贴政策，鼓励新农人参加创业培训，在制定政策的同时，一定要将政策执行到位，避免空喊口号不做实事的现象发生。另外，政府可以在各区域建立创业孵化中心，让新农人进入创业孵化基地，由创业导师指导学员进行创业实践，在创业实践中提升学员的综合素质。