探析输配电线路工程建设项目的风险管理措施

陈永益

国网陕西省电力公司西咸新区供电公司 陕西 咸阳 712000

输配电线路的工程建设期间存在着诸多难以控制的安全风险，不仅仅是对施工人员的人身安全问题造成了威胁，还会增加整个工程项目开展中的诸多不确定性的风险因素。因此，在输配电线路工程建设项目进行当中，需要提前对于风险管理制度和可以采取的措施进行全面的分析和评估，这样可以有效避免施工过程中出现的突发状况带来的不必要的损失。

1 输配电线路工程存在的风险

1.1 工程环境较为陌生

输配电在架设和安装线路设备的时候，施工环境常常都是在野外荒地或者是山脚下之类的较为偏远的陌生地段，由于施工负责人无法提前对周边环境进行考察和勘测，就会导致很多不确定的风险因素存在。受陌生地质因素的影响，还会导致施工工期被迫延长，或是出现其他的不可控因素，这就要求我们的施工负责人必须具备随机应变的能力，能够在工作中及时的发现问题、解决问题，尽早将一些无法预测的能够造成工程损失、耽误工期的外部因素排除在外。整个工程当中输配电线路基础占有很大的比重，它在质量、工期以及成本等方面都有着很大的影响。外部的这些不确定性因素对整个工程都有着巨大的影响，而且还对企业整体的运转和收益都起到了关键性的作用，其影响力可见一斑，绝对不能够忽视。

1.2 风险因素之间具有连续性

在输配电线路工程中，各个施工的工期之间是具有连续性的特点的，各个工序也是一环扣一环的，一旦某个工序中出现了问题，就会引发一连串安全隐患的出现，导致后续的工作无法正常进行，拖延工程进度影响工期。

1.3 风险发生概率的不确定性

在野外陌生环境中开展输配电线路工程，会遭遇很多不可预测的风险，这些风险常常都是无从去进行评估分析的，而且线路工程项目的施工中是无法通过反复开展作业程序，以核算风险发生概率这种方式来分析可能在某些时段或者某一道工序中出现风险隐患的，这就加大了工作难度。另外，当前的风险管控制度也存在着诸多的缺陷，专业的技术人员更是少之又少。

1.4 风险管理成本与收益不平衡

企业投资工程项目总是希望可以，以最低的成本投入来获得巨大的收益回报。对于风险管理当然也是希望能够投入最小的管理成本，却能最大程度上的避免风险的发生，或将风险降低到最小化。这样的话就需要工程管理人员的水平必须过硬，不仅能够提前做好各项风险的评估工作，而且能够做出合理又正确的管理措施。然而就依现在的情况来看，我国在工程风险管理方面的人才配备并不齐全，各项功能也不够完善，这就导致了企业在工程中获得的收益无法实现收益最大化，与前期投入的风险管理成本无法达到一个相对的平衡，给企业带来直接性的经济损失[1]。

2 风险管理措施

2.1 识别风险

在进行输配电线路工程的风险管理之前，首先要懂得如何识别各种风险的类型，其次要将工作中曾经出现过的各类风险因素进行统一归类，通过区分风险的类型和风险系数的高低划分方式进行统一集中的管理，并根据所得的统计结果制定学合理的预防和应急处理机制，及时的防范所有在工程建设期间有可能会出现的安全风险，杜绝各类安全隐患和有可能出现的故障，同时还要认真的分析所有引发风险问题的内部和外部的原因。在内外因交加的情况下，对于施工团队来说是一个巨大的考验，因为不可控因素随时都有可能出现。这就要求施工队伍必须具备完善的专业素质和技能，同时，招标单位对中标单位也应该有严格的要求，一次中标就应该完善一切工作细节，避免中途出现什么其他的状况，防止一些企业通过低价中标不能够保证工程的质量。而投标公司在进行投标之前也要做好项目预算，不仅要规划好究竟投入多少资金才可以拿下整个工程项目，还要认真核算项目投入资金之后的盈利和亏损。当然也要考虑到众多的外在因素和不可控力因素，做好全方位的考量和计划，否则会对工程的顺利进行造成很大的阻碍，甚至为企业带来亏损。

2.2 评估风险

企业在项目实施之初都会对该项目的风险评估，做一个预测，把有可能发生的因素都考虑全面，这样就会花费一定的费用，比如在购置保险方面，就需要花费一些费用，还有一些其他的花销。有些费用是不能够提前确定的，只能在花费之后做出处理。因某些风险所造成的损失而支付的费用也可以分为直接和间接两种类型，像一些赔偿或事故调查等给予的补偿，费用是直接支付的就属于直接损失费用。间接损失是一些未能明确体现出来，事后才有所改善的，例如一些返工的工程所造成的损失。企业由于有风险的存在，就需要提前储备一些抗风险的费用。而有关于个人费用和社会的费用，指的是公司和个人企业对于上述风险都承担责任，但是还有一部分责任需要社会承担。比如说一些企业员工在施工过程中不幸发生事故造成的某种伤害，不但企业要给予受害人一定的补助之外，社会也要承担一些责任，社会也要给予这些残疾人一定的多方面的补助，给予多方面的优惠政策，多举办一些公益事业，为残疾人谋一些福利。

2.3 处理风险

配电工程中所存在的各种风险会让企业应接不暇，偶尔产生侥幸心理，存在回避风险的问题。然而一味地采取回避风险的这种消极经营手段，是解决不了根本问题的。控制风险损失费用对风险处理具有极其积极的作用，与单纯地靠经营者放弃某项活动来回避风险的方法，风险转移显得更加有实效性达到的效果更好，这种方法减负将风险转移给别人，避免自己损失，无论如何最后总有一方有所损失预控。企业实施风险损失控制措施是做一个事先的预防，事先做好方案措施，一旦有该情况发生，能够有足够的心理准备，做好应急准备，这样也能将损失降到最低，风险损失控制方案包括应急和挽救。