坚守初心使命 锤炼核心能力

周斌

九万里风鹏正举。站在“两个百年奋斗目标”的历史交汇点，置身世界百年未有之大变局，更加需要理论的指引。作为一名基层领导干部，需要在系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，把理论和实践紧密结合起来，洞悉时势、把握规律、认清本质，应对大变局、展现大担当、贡献大作为，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

大变局更需保持前行定力。党的十九届五中全会指出，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事。作为基层领导干部，我们必须用行动筑牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，从全局谋划一域、以一域服务全局，既要增强“观一叶而知天下秋”的敏锐洞察，充分研判“各种不利因素的长期性、复杂性”可能对地方经济社会发展带来的深远影响，未雨绸缪做好“双循环”的各项工作，也要锤炼“乱云飞渡仍从容”的工作定力，集中精力做好“自己的事情”。我们坚持继续做好产业转型升级的大事。积极抢抓第四次工业革命的机遇风口，把握制造服务化、生产智能化、协作网络化的转型大势，拥抱5G、大数据、区块链、新能源、人工智能、生命健康等产业爆发式增长机遇，提升创新的意识和开放的格局，拿出砸笼的勇气和引凤的智慧，加快推进重点领域、重大项目、重大平台系统集成落地，巩固深化补链强链、集链成群良好态势，加速“产业链”“创新链”“金融链”“人才链”四链融合，打造小瞪羚、独角兽、科创板“雁阵梯队”，奋力向产业高原高峰奋勇攀登。我们坚持继续做好安全环保提升的难事。坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先绿色发展，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、安全生产高压线，以本轮危险化学品专项巡视和安全生产专项督导为契机，把环境当作眼睛来呵护，把隐患当作事故来整治，从问题整改、机制保障、科技支撑、效能监管、文化涵养等角度，全方位加强生态保护，深层次提升本质安全。导入“公园城市”“花园工厂”建设理念，以安全环保工作为抓手，倒逼落后产能淘汰、产业布局优化、亩均效益提升、治理能力强化，构建产业转型、城市更新、生态变美多赢格局，真正把“城市里的公园”变成“公园里的城市”，把“工厂里的花园”变成“花园里的工厂”。我们坚持继续做好惠及民生幸福的实事。以全面建成高质量小康社会为契机，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。着眼细节，以“微民生”视角，推出更多实实在在的惠民服务和民生产品，做好“家门口的服务”，打通“最后一公里的堵点”，建设高质量便民服务“品牌连锁店”，打造更畅通的“15分钟惠企便民服务圈”;着眼全局，以“大民生”视野，对标世界幸福城市建设典范，从城镇兼顾、功能互补、职住平衡、空间留白等角度，全力打造生产、生态、生活“三生融合”，宜居、宜业、宜游“三宜并举”的美丽幸福城乡。

大担当更要坚守初心使命。习近平总书记指出：“中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。”作为基层领导干部，要做到“心中有魂、脚下生根”，切实践行以人民为中心的发展思想，把初心和使命书写在自身守护奉献的一方土地上，始终干在工作第一线、置身矛盾最前沿，争当“为党代言、为民请命”的表率，坚持将人民“置顶”、为人民“点赞”、听人民“吐槽”，更加聚焦企业和群众不高兴、不满意的堵点难点问题，全力以赴谋实事、出实招、问实效。针对沿江化工集中群众不满意，我们拿出壮士断腕的勇气和担当，对所有化工企业进行集中整治，全力破解“化工围江”难题，切实加强港口码头整治，加速推进沿江一公里范围连片覆绿。同时，全面提升滨江化工产业园产业定位和管理标准，编制园区转型升级发展规划，重点围绕碳纤维、大健康等高端优势产业，实现产业迭代升级，奋力争创国家长江经济带绿色发展示范区。针对营商环境不够优企业不满意，我们推出“高新事高兴办”营商环境全域综合服务品牌，在全省率先实行秒批秒办、一件事套餐办、VR云勘察等服务举措，积极探索告知承诺、区域评估、容缺受理、一网通办、24小时政务服务超市、营商环境联盟等改革实践，政府服务效能从“3550”向“1110”冲刺提速，实现了品牌影响力和企业满意度的双提升。针对城市功能不够全人才不满意，我们按照打造长三角中轴枢纽城市的战略定位，积极推进“常州高铁新城”规划建设，“城市新中心、中轴新支点、产业新高地、智慧生态城”的蓝图已经绘就，一个个项目陆续签约，一座座塔吊拔地而起，昭示着一座中轴枢纽城即将崛起于苏南大地。

大作为更要锤炼核心能力。今年10月10日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上指出：“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”这七大能力是“1+6”的一个有机整体，政治能力是根本、是统领。作为基层领导干部，尤其要突出强化政治能力。习近平总书记在2019年培训班上，也专门强调要做到“信念坚、政治强、本领高、作风硬”。信念坚、政治强和作风硬，都是政治能力的具体体现，而本领高，要通过后六种能力来体现。刀在石上磨，人在事上练。这前后七种能力最终的检验标准，关键还是要看能不能干成事，能不能解决实际问题。在基层一线工作，我们每天都在面对并解决大量的实际问题，更加要以高度的责任感和使命感，在激情拼搏和矢志奋斗中答疑解惑、破题解题，全面锤炼提升七大能力。通过“每日答题”，解答好思想作风题。要养成一日三省吾身的习惯，经常问一问自己作为领导干部在政治上是否坚定、在学习上是否经常、在作风上是否带头，要求下属做到的自己有没有带头做到，在自问自答中“苟日新、日日新、又日新”。通过“专项答题”，解答好发展民生题。聚焦企业和群众“急难愁盼”的问题，坚定人民至上理念，养成用户导向思维，做到民有所呼我必有应、民有所想我必有思、民有所难我必有解、民有所需我必有为，把企业和群众冷暖安危放在心头，把每一件小事当作大事来办，全面补齐在创业、创新、就业、收入、教育、医疗、住房、交通等方面存在的短板弱项，切实提升企业和群众的幸福感、安全感、获得感。通过“挑战答题”，解答好应急风险题。在基层工作，难免碰到一些风险挑战，在“急难险重”面前，也更能够磨砺和锤炼干部。我们要善于把风险转化为机遇、把挑战转化为动能，在没有挑战时自我挑战，积极构建“问题+调研+解题+反思”的自主成长模式，做到简单的事认真干，重复的事细致干，困难的事大胆干，常规的事创新干，努力在想干事中感悟思想，在能干事中凝聚力量，在干成事中收获成长，努力向党和人民交出一份优秀的答卷。

（作者系中共常州市委常委、常州高新区党工委书记、新北区委书记）

責任编辑：段培华