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国家煤矿安监局要求：全面压实责任 深入开展汛期水患排查治理

国家煤矿安监局发出《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强汛期煤矿水害防治工作的通知》，要求各地全面压实责任，深入开展汛期煤矿水患排查治理。

一是高度重视汛期煤矿水害防治工作。汛期历来是煤矿水害事故的易发高发期，各级煤矿安全监管监察部门、煤炭行业管理部门和各煤矿企业要以高度政治责任感和极端负责态度，防范化解煤矿水害重大风险，有效遏制煤矿水害事故的发生。

二是全面压实汛期煤矿水害防治工作责任。煤矿企业要成立雨季“三防”领导机构，做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。煤矿要建立灾害性天气预警和预防机制，建立事故灾害紧急撤人制度，建立重点部位巡视检查制度；煤矿安全监管监察部门要与气象、水利等部门建立应急响应机制。

三是深入开展汛期煤矿水患排查治理。煤矿企业要查清矿井及其周边的河流、湖泊以及水库等有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况；全面排查井田内废弃老井及采煤塌陷区，在雨季前全部封堵充实；及时清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，全面检修水泵、水管、闸阀、配电设备和线路；开展老空水全覆盖排查；水文地质类型复杂、极复杂或者有突水淹井危险的矿井要装备潜水泵排水系统，受承压水威胁的矿井装备微震监测系统，开展底板注浆加固工程。

四是加大汛期水害防治监管监察执法力度。各级煤矿安全监管监察部门要督促煤矿企业落实“三专两探一撤”制度。发现矿井有未查明采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设，未按规定留设或擅自开采各种防隔水煤柱，在地表水体、老空水淹区域下开采急倾斜煤层，有透水征兆或暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害时未及时撤出井下作业人员等重大安全隐患的，一律依法依规严厉处罚。对汛期水害防治不重视、工作责任不落实或水患排查治理不到位导致事故发生的，一律依法从严处理。

四川煤矿矿长安全工作考核实行年度12分制考核

据悉，为加强煤矿矿长安全生产工作职责履职情况考核，四川省实施煤矿矿长安全工作考核实行记分工作制度，一个年度周期内总分为12分。

《四川省煤矿矿长安全工作考核记分管理办法（试行）》（以下简称《办法》）总共四章27 条。该《办法》适应于对四川省各类煤矿（项目）的矿长、井长、总经理、建设项目负责人（以下统称为“矿长”）的安全工作考核记分。考核记分从备案之日起实施，至不再担任全省任何一个煤矿矿长之日止。煤矿矿长一个年度周期内总分为12分，考核按照记负分的方式进行，记完为止。一个年度周期结束，总分自动恢复12分，下一个周期重新进行考核记分。煤矿矿长积分与矿长本人绑定，矿长变任全省其他煤矿矿长时，其分数不变。该《办法》中涉及的记分项，在依据法律法规实施行政处罚的同时，对煤矿矿长实行考核记分，不得因矿长已受到处理、处分、处罚而不予以考核记分。

《办法》规定，煤矿存在12种违法行为之一的记负12分，对一次性记负12分的煤矿矿长，由属地煤矿安全监管监察部门责令企业免去其矿长职务，申请应急管理厅吊销其安全知识和管理能力考核合格证，并在5 年内不受理其参加矿长、副矿长、总工程师安全知识和管理能力考核的申请；一次性记负10分的煤矿矿长，由属地煤矿安全监管监察部门建议企业免去其矿长职务，申请应急管理厅吊销其安全知识和管理能力考核合格证，并在1 年内不受理其参加矿长、副矿长、总工程师安全知识和管理能力考核的申请。对剩余积分为4分及以下的煤矿矿长，由应急管理厅当月进行通报批评、警示，并由属地煤矿安全监管部门进行约谈。对剩余积分为2分及以下的煤矿矿长，责成其在3 个月内重新参加安全知识和管理能力考核，逾期未参加考核或考核不合格的，由属地煤矿安全监管部门责令企业免去其矿长职务。考核合格后，重新按12 分计算记分周期。同一自然年度内，2次因剩余积分为2分及以下而参加安全知识和管理能力考核后，不再给予第3次申请考核资格。

该《办法》自实施之日起实行，对近3 年连续担任煤矿矿长（停产停建时间超过1 年的煤矿除外），煤矿未发生生产安全死亡事故的，奖励积分2 分。对连续3 年未被考核记分的煤矿矿长，由应急管理厅给予通报表扬，并奖励积分2分。

据悉，本《办法》涉及的矿长考核记分工作，由市、县级煤矿安全监管部门负责管理，对属地煤矿矿长积分情况进行统计并建立管理台账，做到数据准确无误。对在煤矿矿长考核记分工作中考核不严、记分不实、甚至弄虚作假的，要依法依纪严肃追究相关单位和责任人员的责任。

江苏：以安全生产过硬成果践行初心使命

近日，江苏省省长、省安委会主任吴政隆主持召开全省安委会全体会议，深入学习贯彻习近平总书记对四川凉山州森林火灾的重要指示和李克强总理批示要求，听取关于国务院督导组督导反馈问题整改落实、全省安全生产督导以及一季度安全生产工作情况汇报，研究部署全省安全生产重点工作。

会议强调，要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示要求，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入贯彻新发展理念，铭记各类事故惨痛教训，切实增强责任感、紧迫感，进一步排查整治隐患、压实各方责任，警钟长鸣、举一反三、亡羊补牢，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中交出安全生产合格答卷，以实际行动过硬成果践行初心使命、做到“两个维护”。

会议指出，要咬定目标不放松，坚决完成“杜绝重特大生产安全事故发生、大幅压降事故起数和死亡人数，发现整治一批重大安全风险隐患，提升本质安全水平”的目标任务。抓好国务院督导组反馈问题和全省安全生产督导发现问题的整改落实，立行立改、真改实改，做到隐患见底、措施到底、整改彻底。深入扎实推进安全生产专项整治，在全面排查整治基础上，抓好危化品、粉尘涉爆企业、交通运输、煤矿和非煤矿山、航运、特种设备及大型游乐设施、油气管道、海洋渔业、人员密集场所、社会服务机构等重点领域重点场所安全风险化解，抓紧抓实疫情防控工作和复工复产安全，开展铁路沿线安全专项整治，突出抓好城市安全，确保专项整治整出成效，全力保障人民群众生命财产安全。

会议要求，各地各部门要将防火灭火责任和措施落实到山头、地块、具体人员，严格火源管理，加强巡查力度和舆论宣传，筑牢森林防火屏障。认真贯彻全国防汛抗旱工作电视电话会议精神，立足防大汛、抗大旱，加强监测预报预警和各项应对准备，抓薄弱、补短板，兴水利、除水患。加强应急救援能力建设，细化完善应急预案，努力将人员伤亡减到最少、将事故损失降到最低。

重庆煤矿安监局暗查暗访东林、南桐煤矿清明节期间安全生产工作

近日，重庆煤矿安监局局领导带队对渝新能源公司东林煤矿、南桐煤矿进行暗查暗访，督导清明节假日期间煤矿安全生产工作。

在东林、南桐煤矿暗查期间，暗查组一行前往矿调度室查看了矿井生产运行及值班带班情况，听取了闻讯赶来的矿值班领导作的矿井安全生产和疫情防控工作汇报，重点了解了矿井重大灾害治理、重点头面管控和安全管理“四个体系”建设情况。

针对下一步的工作，暗查组对煤矿提出了4 点要求。一要高度重视疫情防控工作，一手抓安全生产，一手抓疫情防控，两手都要硬，切实保障矿井安全生产稳定。二要加强瓦斯治理技术体系建设，以体系建设引领矿井瓦斯治理工作。三要不断完善风险防控体系建设，重点强化决策管理，做到科学决策、精准决策。四要强化现场管控和履职考核，精细专业管控和区域管控，抓住关键人，做到问题可溯、精准考核。