临沂市水土流失分析及规划布局

王昱棠，张晓磊

（临沂市水利局，山东 临沂 276000）

临沂市位于山东省东南部，国土面积17191km2，辖3区9县，全市总人口1150余万。境内河流属于淮河流域，建设有水库902座，塘坝9774座。根据临沂市2010年水土流失遥感普查的结果，临沂市水土流失总面积5565.27km2，占土地总面积的32.37%。侵蚀类型全部为水力侵蚀，轻度和中度侵蚀级别占比例较大，占侵蚀总面积的71.58%。从各县区水力侵蚀面积来看，沂水县、平邑县水力侵蚀面积较大，侵蚀面积分别为1213.19km2、858.54km2。从水力侵蚀面积占市总面积的比例来看，沂水县、沂南县、费县、平邑县、莒南县和蒙阴县占比重比较大。

1 水土流失特点及成因

经过多年的水土流失综合治理，有效降低了水土流失强度，临沂市水土流失面积及占全市国土面积的比例呈逐年下降趋势。随着全市经济社会的发展，开发建设活动日益增多，导致水土流失出现局部恶化现象，人为扰动加速侵蚀，年均治理面积呈下降趋势，临沂市水土流失治理的难度越来越大。

1.1 降雨等自然因素影响

临沂市全年内降水的75%、天然径流量的80%集中在汛期，山丘区占全市面积的2/3，降雨、坡度等自然因素是水土流失发生的客观因素，其中降雨是造成水土流失的关键因素。本地区降雨集中，强度大，汛期（6～9月）的降水量占全年降水量的75%，最主要的是短时间形成径流，携带已经位移的泥沙沿坡面搬运、沉积。

1.2 地面扰动和植被破坏影响

无水土保持措施的顺坡耕作、林种单一、不合理土地利用方式造成水土流失的情况依然存在。由于粮食、饲料需求压力剧增，有的地方不管山坡陡缓，顺坡就势，无边无沿；不管沟底，河边，河堤两岸，甚至库塘、路渠、坝边到处都开；25°以上陡坡等到处开垦，乱挖乱填河沟，淤塞河道，降低其排洪能力，这些因素成为临沂市低山丘陵区水土流失的主要原因。

1.3 建设工程项目取土、弃土影响

随着经济的迅速发展，临沂市开矿、修路、采石、建厂和其他生产建设项目日益增多，开发建设导致破土面积随之扩大，弃渣弃石不断增加，原来水土流失不太严重的地区，局部可能从微度侵蚀迅速跳越到剧烈侵蚀，打破区域水土流失规律，整体上加剧了水土流失。

2 水土保持总体规划布局探讨

临沂市在国家水土保持区划中属于鲁中南低山丘陵土壤保持区，水土保持主导基础功能为土壤保持。结合国家层面“一带一路”和省级层面“一圈一带”的战略，综合考虑临沂市水土流失分布及成因，以及区域地貌类型、水土保持功能等要素，拟定临沂市水土保持总体规划布局，即“一带、两区、一城、一片”。

2.1 “一带”指沂山、蒙山主要山脉的生态屏障带

该区域处于临沂市主要河流的上游，是天然生态屏障，涵盖了蒙阴全县、沂水和沂南大部分、平邑和费县北部小部分。该区域水土保持的重点是预防为主，加大综合治理和预防保护力度，做好封山育林，自上而下开展沟壑治理，在湖库周边建设防护林带和生物过滤缓冲带，保护土地生产力、河湖沟渠边岸，减少河湖库淤积。

2.2 “两区”指抱犊崮和沭东丘陵的土壤保持区

这个区域是水土流失相对严重区域。水土保持重点是开展以小流域为单元的山水田林路综合治理，加强坡耕地改造，进一步完善梯田埂坎植被防护和水沙拦蓄利用工程设施，提高小流域土壤保持功能。针对坡面水土流失采取坡改梯、沉沙池等配套坡面工程、营造水土保持林草。杜绝25°以上坡地耕种农作物，实施退耕还林还草。

2.3 “一城”指临沂城区

该区域的水土保持重点是人居环境的维护。保护城市自然地貌植被，按照海绵城市建设要求，强化降水蓄集和促渗措施，提高水系绿化指数，增加城市绿地。加强对开发区、工业园区等建设活动集中区域的监督管理，做好城市废弃物利用、转化和处理工作，在市郊区建设普及先进科技与供市民观光休闲的水土保持科技示范区。

2.4 “一片”指沂沭河冲积平原片

该区域的水土保持重点是，完善农田林网，加强平原农耕区、蔬菜种植区水土保持，营建和改造农田防护林，防御自然灾害。推行保护性耕作制度，减少对地表扰动。搞好河流湿地生态修复与保护，加强滨河保护区治理，实施以绿代水、增加植被覆盖等措施，保护和建设沿河防护林，打造绿色生态廊道。