四川：加快推进安全生产清单制管理工作

近日，从四川省安全生产委员会办公室（以下简称“四川省安委办”）获悉，该安委办会同有关市（州）或行业主管部门制定涵盖多个行业领域的安全责任清单参考模板（1.0 版），包括危险化学品生产企业、烟花爆竹企业、消防安全、特种设备使用管理安全、尾矿库管理等，供相关责任主体参考、制定具体清单。

“参考模板的发布，旨在加快推进全省各行业领域安全生产清单制管理工作，努力实现安全生产责任‘零缺位’，守住安全生产‘基本盘’。”四川省安委办相关负责人介绍，安全生产责任清单制是指将安全生产政策、法律法规、标准、规范的要求和实际工作的需要以清单形式固化下来，将责任和工作要求落实到（企业）单位的各层级、各岗位具体责任人，实现照单履责、按单办事。

2020 年，四川省安委会“一号文件”对进一步推进安全生产清单制管理工作作出部署，4 月底前，四川省安委办要会同有关市以及行业监管部门制定清单参考模板（1.0 版），并于今年底前全面推行清单制管理。

参考模板以风险辨识、管控为主线，以安全责任落地落实为重点，内容简洁、务实。比如消防安全责任清单参考模板包括企业主体责任、重点岗位、日常工作、重大消防安全风险管控责任等多张清单，将责任分层分级落实到岗到人、细化到日常工作中，列举了日常防火巡查的8 项重点内容，明确了公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少2个小时一次等；特种设备使用管理安全责任清单模板不仅梳理了主体责任、安全岗位责任，还针对锅炉、电梯、大型游乐设施等应用广泛的不同类别特种设备，明确了各岗位的全风险管控责任。

“这些清单参考模板对企业安全管理有很强的指导推动作用，提升了企业安全管理工作的整体性和清晰度。”成都环球世纪物业环球中心分公司总经理何理表示，清单进一步明确了责任，督促各岗位责任的落实，加强日常安全工作指导，避免了在复杂的管理过程中有所遗漏，有助于企业控制风险。

四川省安委办要求，各行业管理部门要参照参考模板（1.0版），按照“包括但不限于”的原则，将安全责任所涉及的相关内容，及时纳入本行业企业（单位）的安全生产清单制定中。企业（单位）的安全生产责任清单制定，应做到分层分级、到岗到人，具体包括企业（单位）领导层、管理层、工厂（分公司、车间）、班组、一线岗位作业人员，以及外协技术服务管理人员。同时，要对本行业本企业（单位）安全风险进行全面精准辨识，逐一落实责任人员和有效安全防范措施，推动各层级、各岗位人员“知责履职、正确履职”，减少和遏制生产安全事故。