职业学校教育成本核算方法的创新研究
2020-01-04楼江海
楼江海
摘要:在国内职业学校中,成本核算发展较晚,由于核算方法缺少准确性,导致教育成本核算不科学。为了确保职业学校教育教学工作的顺利开展,有必要加强对教育成本核算的管理,同时对原有的核算方法进行不断创新。基于此,文章就职业学校教育成本核算入手,针对其方法创新展开了详细探究,希望能对当前的职业学校教育工作带来一定帮助。
关键词:职业学校;教育成本;成本核算
在国家教育教学改革中,对职业教育也提出了新的要求。结合职业教育发展现状,积极落实财政资金,并合理解决资金分配问题,在资金分配当中,为了确保教育经费合理,有必要做好成本核算工作,从而确保职业学校的健康发展。
一、职业学校开展教育成本核算的必要性
(一)符合学校财务管理需求
为了进一步提升职业学校的办学效益,第一步就是要不断提升财务管理水平,但是随着职业学校的快速發展,经费问题逐渐成为困扰教育教学发展的关键因素。因此有必要加强对职业学校的成本核算,建立合理的职业学校财务管理体系,提高资金利用率,是资源配置不断优化,进而有效缓解职业学校供需矛盾问题。
(二)符合学校体制改革需求
在职业学校教育体制不断改革的当下,职业学校在实际发展中应协调好结构、效益与规模三者关系,从而有效确保职业学校的长久发展。所以职业学校应加大实际资金投入,加强对教育成本的合理核算,控制好产出与投入二者的关系,从而为职业学校体制改革奠定良好基础。
(三)确定教育收费的依据
尽管国家方面给出了职业学校的收费指标,但由于这一标准普遍性较强,且没能与职业学校实际情况相结合,因此若单纯的使用拿来主义明显不适用。在职业学校中,加强教育成本核算,明确实际分摊机制,是当前职业学校明确收费指标的主要参考,与此同时也能帮助职业学校解决实际财政资金短缺问题。
(四)提升办学效益的方法
在进行职业学校成本核算期间,除了要参照地区同等学校外,职业学校还应从自身视角出发,针对自身存在的管理问题,及时采取管理措施,减少一定资源浪费。然后,以此为根基对具体改进措施进行深入挖掘,促进教育教学资源的合理分配,从而在根本上提升职业学校整体效益。
二、职业学校教育成本核算存在的主要问题
(一)教育成本核算问题
国内职业学校成本核算发展较晚,现今在教育成本核算上面仍没有固定的模式,再对教育总成本进行核算期间,单纯的将学校总支出当做教育总成本。这一核算法明显存在问题,因此会使得教育成本信息偏大。将学校的总支出当做教育的总成本,也就是将所有的教育成本都云集到学生身上,那么所得到的均值就会较高,相应的学生所要缴纳的教学成本也会随之增加,这对学生而言是十分不利的。
(二)教育成本计量问题
当前,国内职业学校中教育成本核算是融入新政府会计制度当中的,所以我们说教育成本计量存在准确的情况,具体而言主要包括以下两个方面:1.结合当下的职业学校财务机制,原学校中的固定资产没有采取折旧机制。很多大型设备采购都算到以前的教育成本当中,这与会计核算原则、收益支出原则不符,所以结果就是会导致原来的教育成本增加。固定资产可以使用很久,即使后期没有进行支出,那么这一资产也会随着时间消损,因此职业学校中应完善折旧制度,分期解决固定资产采购费,以便资产部门对其更好的进行资产管理。2.在职业学校中,会计核算工作中使用收付实现制,这虽然和传统的教育资金流转方式相对应,但是从原则上讲,使用这一方法确认教育成本很容易出现教育成本遗漏的现象,此外,还有一些费用需要进行分期推销,若将这部分都计入到总教育成本中,则会导致学校教育成本和计量之间出现很大偏差,最终影响成本核算的准确性。非但如此,在收付实现制下核算教育成本,难以全面展现教育投入和实际成本配比原则,最终导致财务报表不准确。
(三)教育成本投入问题
1.资本投入较低。国家对职业学校中的教学、图书、运动等办学设备方面有一定的指标限制,职业学校中因经费不足、缺少更多资金来源等原因,常常会关注学生的短期需求,所以实际资源分配常存在不合理的情况,固定资产投入也相对较低。2.人力成本较高。职业学校中人员成本占比教育总成本比本科学校高,究其原因主要为职业学校专业类别较多,且其更多的是要求学生掌握专业技能,再加上学生的起点相比于本科生低,所以,职业学校中教师聘请这方面所消耗的成本相对较多。
三、职业学校教育成本核算方法创新
(一)建立成本控制意识与约束机制
为了更好的对成本进行控制,一定要建立相应的约束机制。要知道缺少合理地控制机制,很难对学校教育成本进行合理控制。在正常公用支出方面,1.要建立约束机制,还要在满足实际教学的基础上,定量限制教学用品支出;2.利用现代化网络信息系统,例如招生系统、网络教学系统等,减少管理方面的成本。缩小成本控制中心,有利于职业学校对成本逐一分解到各个部门中,然后建立相应的责任制,确保一人一责,通过开展多个部门协调管理,有利于实现对成本目标的合理控制。
(二)创建教育成本核算机制
职业学校需要结合当前各大学校发展现状及相关的规章,创建适于国内职业学校的成本核算体系。具体而言,1.与企业会计核算经验相结合,并以此为基础,进行核算,以便为核算职业学校教育成本打下基础。2.建立合理的核算方式,具体而言可以将政府会计制度中的权责发生制引入到会计核算中,确保权责发生制与收付实现制的充分融合,进而对职业学校中的教育成本进行合理分配,最终确保职业学校成本核算工作的科学合理。
(三)健全教育成本核算体系
职业学校要想长久发展,一定要不断提高自身的成本核算意识,健全校内成本核算体系。为了让成本核算更加精准,成本核算期间可以以总体教育支出当做教育总成本,对具体的教育活动进行分析,有效划分教育成本实际范围,合理分配教育成本间接费用。职业学校由于自身特点,更倾向于对学生技能的培养,因此在专业技能上的投入势必要比本科学校多,与此同时,技能型人才对于专业设施方面的要求也比较高,因此职业学校需要加大对实验设备与培训基地的成本投入。总之,在职业学校长期资本控制中,应做好教、后勤等不同活动中的资源分配,然后在实际操作中不断提升对资源的利用率,对成本结构进行不断优化,以此推动职业学校可持续发展。
(四)合理控制人力成本风险
在职业学校教育成本中,人员经费占据重要比例。公立的职业学校人员薪酬主要是按照绩效的方式发放的,在当下社会物质经济不断增长,人员成本相继增长,职业学校中的合同制人员绩效主要来自学费,这些收入中的很多都是用安置人员经费,这里包括帮助校内合同制教师缴纳养老金。所以说,职业学校存在较大的人力成本风险,有必要对此进行调整。人力成本控制并非是一味的降低人力成本,而应从提高成本效率进行。学校应对职工编制进行合理化掌控,结合实际需求设置专业岗位,通过引入人才竞争制度,可以不断提升人员素质,提高教师工作积极性。
(五)提升学校财务管理水平
在教育成本核算中,学校财务部门应对其展开全面分析,找到教育成本核算中的主要问题,制定合理的预算编制与计划,充分发挥学校财务部门的作用,再对成本数据成本核算数据进行详细分析的基础上上,及时掌握全部资金、教育资源等使用情况,转变原有的财务管理现状,让其参与到成本策划与论证当中,促进财务和业务的融合,以便为教育决策提供科学的参照。此外,还应发挥财务监督的作用,充分展现其在成本管理中的价值,掌握不同部门在教育活动中的人员、资金数据,然后对这部分资金展开全面分析,以便更好的监督学校财务活动,促进职业学校朝着可持续的方向不断前行。
四、结语
综上所述,职业学校为了更好的发展,在当前的教育教学中,应对教育成本进行科学合理的控制,从而不断提升其自身的竞争力。但是从国内职业学校发展现状看,职业学校应不断提高自身的成本控制意识,以先进教学经验为主要参照,建立科学的教育成本控制体系,最终促进职业学校朝着可持续发展的方向不断前行。财
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