四部门联合发文进一步规范完善扶贫小额信贷

记者从银保监会获悉，银保监会、财政部、人民银行、国务院扶贫办近日联合发布《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》，对当前和今后一个时期的扶贫小额信贷重点工作作出安排部署。

通知明确了发展扶贫小额信贷的总体要求。必须坚持两手抓、两促进，即一手抓精准投放，能贷尽贷；一手抓规范完善管理，防范化解风险。重申了扶贫小额信贷坚持“5 万元以下、3 年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的政策要点。

扶贫小额信贷支持对象应包含已脱贫的建档立卡贫困户，借款人年龄上限可放宽到65 周岁。扶贫小额信贷及续贷、展期在脱贫攻坚期内各项政策保持不变。

通知强调，要充分坚持户借、户用、户还，精准用于贫困户发展生产，不能用于非生产性支出，继续禁止将新发放的扶贫小额信贷以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业、政府融资平台或其他组织使用。

通知还要求妥善应对还款高峰期。在处置逾期贷款方面，要求加强银行机构与地方政府的协同配合，充分发挥村两委、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的作用，督促借款人归还贷款，帮助其制定还款计划。

通知指出，对贷款逾期率明显高于平均水平的乡村，应及时调查、摸清情况、找出原因、认真整改。对通过追加贷款能够帮助渡过难关的，银行机构可予以追加贷款支持，但单户扶贫小额信贷总额不得超过5 万元。但对恶意拖欠银行贷款、存在逃废债行为的，纳入失信债务人名单，并依法组织清收。

（来源：上海证券报）

个人破产将试行，欠钱能不还了？

7 月16 日，国家发展改革委官网发布《加快完善市场主体退出制度改革方案》，提出研究建立个人破产制度，逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。

什么是个人破产制度？为什么要建立个人破产制度？破产人与“老赖”有啥不一样？什么人能申请个人破产？这些问题有必要厘清。

通俗地说，个人破产就是指欠债的人没有任何能力按时还钱，又跟债主无法和解的情况下，向法院申请破产，并按照法律程序清偿债务的过程。

北京市忠慧律师事务所律师刘家川表示，随着个人信贷消费比例增高，个人还不起债的情况越来越多。由于我国没有个人破产制度，所以躲债、非法催债等行为带来了很多恶劣影响。推进个人破产制度，对债权和债务双方来说，都是一种保护。

也有人提出，实行个人破产制度，免除债务，是否意味着对债权人不公平。事实上不用担心。刘家川介绍，在破产期间内，破产清算机构会严格监控债务人财产情况，所有财产都将报备，破产人只能保持最低生活标准。如果发现可变卖的资产，根本没有藏匿、转移的可能性，随时都会被变卖还债。“对债务人来说，个人破产制度是保护，更是惩戒。申请破产也会给个人在工作、生活、社交、婚姻等多个方面带来不利影响，除非是迫不得已，申请个人破产是非常不划算的。”刘家川说。

值得注意的是，个人破产制度对破产人的限制，与对“老赖”的限制存在相似之处。不同的是，“老赖”基于失信受限后，债务一分钱都不会少，但个人在破产并受到限制后，因为部分债务会获得豁免，还有“东山再起”的可能。

（来源：经济日报）

雄安将建机场快线建成后到北京金融街“一小时”

2018 年6 月17 日），中国雄安集团发布《雄安至北京大兴国际机场快线（R1 线）工程可行性研究报告咨询服务项目比选公告》。

《公告》显示，机场快线（R1 线）工程南起雄安新区启动区，北至北京大兴国际机场北航站楼，线路全长85千米，其中雄安新区段40 千米，廊坊段41 千米，北京段4 千米。线路采用市域城际铁路标准制式，预设4-6 座车站（北航站楼站、南航站楼站、雄安高铁站、雄安城际站，廊坊境内1-2座车站），投资匡算约250 亿元。

雄安新区启动区将设置城市航站楼，为机场旅客提供值机和行李托运功能。该线路时速160 千米以上，建成后实现雄安新区启动区至北京大兴国际机场“半小时”、至北京金融街“一小时”通达目标。

另据了解，该项目主要包括：雄安至北京大兴国际机场快线（R1 线）范围内的轨道交通工程；与雄安至北京大兴国际机场快线（R1 线）相关的其他项目的预留工程；因建设雄安至北京大兴国际机场快线（R1 线）所引起的市政改造工程；为配合雄安至北京大兴国际机场快线（R1 线）建设、提高市政综合交通服务水平而产生的市政配套工程等。

（来源：北京青年报）

下半年猪价上涨压力大 蔬菜水果或季节性下行

今年以来，“菜篮子”产品受前期气候、疫病等不利因素影响，价格有所上涨。据农业农村部监测，上半年“农产品批发价格200 指数”为113.70，比去年同期高8.36 个点。农业农村部市场与信息化司司长唐珂在7 月17 日的新闻发布会上表示，下半年猪肉价格上涨压力较大，蔬菜、水果或步入季节性下行。

猪肉价格方面，据农业农村部监测，6 月份猪肉批发市场均价每公斤21.59元，环比涨4.7%，同比涨29.8%。唐珂表示，猪价上涨较快主要是受非洲猪瘟疫情影响，去年四季度以来，生猪和能繁母猪产能持续下降，猪肉市场供给偏紧效应近期开始集中显现。6 月份监测的400 个县能繁母猪存栏同比降幅达到26.7%。“预计下半年猪肉供需关系进一步趋紧，猪价继续上涨压力较大。”唐珂说。

水果方面，6 月份农业农村部重点监测的富士苹果、鸭梨、西瓜、香蕉、菠萝和巨峰葡萄六种水果均价为每公斤8.39 元，环比上涨11.1%，涨幅收窄8 个百分点，同比仍然高51.7%。其中富士苹果、鸭梨同比分别高106.2%和165.5%。唐珂表示，水果价格持续高位运行，具有明显的阶段性、季节性特征。近期随着西瓜、甜瓜、桃等夏季时令水果大量上市，水果市场供给总量充足、品种多样，价格涨势趋缓，后期有望步入季节性下行走势。

蔬菜方面，近期随着天气好转，蔬菜集中上市，菜价快速走低。据农业农村部监测，6 月份蔬菜批发均价每公斤3.83 元，环比跌7.0%，同比高10.7%。“随着应季蔬菜大量上市，陆地蔬菜供应量快速增加，加之前期推迟上市的蔬菜集中供应，预计后期蔬菜价格以季节性下行为主。”唐珂说。

（来源：经济参考报）