谈城镇空间与生态空间的共融对村镇经济发展的影响
2020-01-02王崎燃于欣波
王崎燃 于欣波
(辽宁科技大学建筑与艺术设计学院,辽宁 鞍山 114051)
0 引言
党的十九大报告明确指出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”,以往的扩张性为主的发展方式难以继续前行。以生态文明建设为中心已经成为当前缓解社会矛盾,促进可持续发展的重要环节。同时2020年中央一号文件紧紧围绕“三农工作”展开,提出要坚决打赢脱贫攻坚战,并特别强调要攻克短板,应重点聚焦在农村道路,生态环境等领域。
1 生态空间和城镇空间
1.1 生态空间
生态空间又叫做自然生态空间,是指以提供生态产品或生态服务为主导的国土空间。生态空间主要包括森林,草原,湖泊和荒地等,是大自然馈于人类的礼物,也是人类社会赖以存在和发展的物质基础。
1.2 城镇空间
随着人类社会的不断发展和进步,天然的生态空间不断演化变为农业空间和城镇空间,农业空间和城镇空间也随之成为人类文明的主要空间载体,主要包括居住生活区和公用基础设施区等。至此,地球表面形成了完整的国土空间,分别是生态空间,农业空间和城镇空间。
1.3 生态空间和城镇空间的共融
从宏观角度来看,生态空间和城镇空间都隶属于国土空间的范围,彼此相互独立,互不干扰;但从另一角度来看,生态空间和城镇空间可通过网络要素,即各种道路交通网络联系起来,形成一个完整有机的整体。与此同时生态空间也是城镇空间发展的基石,然而目前,一味的追求经济高速发展和城镇空间扩张样态将导致生态空间压缩并不断失去承载能力,最终致使整个生态系统的全线崩溃。因此依我看来,现阶段我们应该重视生态空间的保护和发展。在研究生态空间和城镇空间时,应着重研究彼此相互联系的部分,即生态空间和城镇空间彼此相互融合,多元共生。二者之间的发展你中有我,我中有你;彼此相互连接,相互渗透,城镇空间并不能脱离生态空间单独存在,而生态空间的发展和延续也需要城镇空间的参与。
2 国土空间与产业经济发展的关系
2.1 一、二、三产业与国土空间的关系
第一产业以农业为主,主要包括种植业,林业牧业和渔业;在国土空间上以生态空间和农业空间为主。第二产业以工业为主,主要包括加工业和运输业等,需要城镇空间的参与。而第三产业以服务业为主,既需要生态空间的参与,也需要城镇空间的参与,因此可以说,发展第三产业是促进生态空间和城镇空间共融的关键一环。
2.2 产业结构变迁对经济发展的作用
在地区经济发展过程中,产业结构的变迁起到重要作用。产业结构主要指农业,工业和服务业在经济结构中所占的比重。它可以代表城市发展的质量维度。产业结构高度化主要指地区经济发展重点或产业结构重心由第一产业向第二产业和第三产业逐次转移的过程,标志着地区发展水平和发展程度高低。因此任何地区的经济高度发展都伴随着产业结构的优化,即第三产业占比的提高。
2.3 第三产业发展对经济增长的作用
众所周知,经济越发达的国家和地区,第三产业占比越高。主要原因有三:一是从第一产业到第三产业,可以增加就业人数;二是从第一产业到第三产业,可以增加从业者的收入;三是从第一产业到第三产业,可以提高可持续发展的状况。
由此可以看出只有提升第三产业的发展,才能真正促进生态空间和城镇空间的融合,进一步促进地区经济高水平发展。下面将以盘锦市古城子镇为例来讨论如何通过提高生态空间和城镇空间的共融来促进村镇经济发展。
3 盘锦市古城子镇整体概况
3.1 古城子镇现状
盘锦市古城子镇隶属于盘山县,位于辽河北岸,水域辽阔充足;东临盘海高速公路,拥有辽宁省最发达便利的交通铁路系统。古城子镇产业众多,产业结构丰富,包括棚菜和水稻种植,河蟹养殖,石油加工及运输等。该镇全镇人口约为2.12万人。全镇总面积为71.6 km2,其中耕地面积约3 965亩。根据2017年《盘锦市政府工作报告》可知,人均收入达到8 200元。但在全镇国土空间分布上,城镇空间占比适中,主要以居住区和工业生产区为主;农业空间占比适中,主要以棚菜种植为主;而生态空间占比最大,包括辽河流域,未被开垦及种植的荒地等,都是可以被开发和利用的资源。
3.2 古城子镇产业结构
3.2.1第一、二产业发展现状
古城子镇土地肥沃,水源充足等自然资源的优势,使之成为天然的蔬菜种植基地。从2002年开始,古城子镇在沿河的6个村镇建设了13个棚菜小区,并吸引了相邻村镇劳动力,极大促进了周边村镇的经济发展。古城子镇生产的黄瓜和茄子等目前也已经获得农业部和省农业厅的无公害产品认证和产地认证,并注册了“辽河湾”商标等,2017年已经实现产值1.5亿元。
就第二产业而言,盘锦市石油资源丰富,涌现了大批石油化工加工厂;目前,辽宁宝来和益久石化等企业发展势头迅猛,古城子镇作为辽宁宝来石油加工厂的所在地已经成为未来盘山经济发展的重心所在。古城子镇先后投入3.5亿元来提升工业园区的基础服务设施,为进一步扩大开放和招商引资提供要素支撑。
3.2.2第三产业发展现状
由于古城子镇已经形成完备的棚菜种植产业规模化,因此在镇域小范围内形成了棚菜种植体验区,在区域内享有小范围的知名度,因此促进了当地旅游业的发展,但反观盘锦市其他村镇的第三产业发展,比如,盘锦市大洼区赵圈河镇的红海滩,已经成为享誉国内外的著名旅游景点,每年为村镇创造大部分的收益,也为附近村镇提供更多的就业岗位,而古城子镇的生态旅游产业还处在萌芽阶段。因此第三产业发展较为欠缺,并未形成良好的产业链条,自然资源和人工资源也都并未得到完整利用,生态空间和城镇空间的发展也较为独立,生态空间并未得到有效开发。因此古城子镇在第三产业领域和经济发展领域仍有很大的提升空间。
4 结论
城镇空间和生态空间是生命共同体。而生态空间的发展是无止境且不断需要完善的,古城子镇自然资源丰富,产业发展多样,生态空间和城镇空间可利用范围广泛,因此本人根据当地特色产业发展现状,为促进城镇空间和生态空间共生共融和当地经济发展提供以下三种方法。也希望以下的方法可以为其他地区村镇国土空间规划和经济发展提供一些参考价值。
4.1 将生态空间嵌入城镇空间
通过改善农村生活状况和绿地占比,优化城镇空间布局。用现代农业与城镇空间充分融合,衔接,打造特色的城镇生态空间,可以进一步完善生态服务功能和其景观节点作用。比如辽河流域流经古城子镇,因此可以在城镇范围内,打造河流景观节点,休息平台和观景台等,从而形成一条完备的景观线路。再比如,随着社会人口结构的变迁,老龄化问题越来越严峻,越来越多的老年人依然向往质朴的乡村生活,古城子镇交通网络四通八达,天然的生态景观和无公害的棚菜吸引无数老年人前往此地,因此可以在城镇打造生态空间+康养+旅游的乡旅综合体。
4.2 用城镇空间点缀生态空间
打造区域生态资源特色,发挥区域资源联动优势,确定生态农业发展重点并依靠当地独特的自然资源,如芦苇。芦苇里含大量纤维,韧性强,可以用它造纸,入药。而大面积的芦苇荡湿地,可以形成独特的旅游景观。芦苇花迎风飘浮,水稻纵横交错。生态空间和城镇空间可以通过纵横交错的交通网络连接起来。这样不仅可以形成完整的一,二,三产业链条,带动区域整体发展而且还可以形成以生态空间+绿色产业+城镇旅游为一体的多元持续的乡旅综合体。
4.3 用农业空间过渡
充分利用第一产业,即特色农业带动村镇整体发展,利用农业空间,将生态空间和城镇空间结合,从而构建村镇生态农业的基础,延伸农业产业链。例如古城子镇棚菜种植产业已初具规模,因此我们可以在产业整体发展上形成种植+体验+运输一体化,形成生态空间+农业空间+城镇空间空间上多层次发展。