珠三角生产服务业的空间集聚特征分析

文/张少华 张兆芹 于军胜 （张少华、张兆芹，广东工业大学经济与贸易学院；于军胜，鲁东大学商学院）

运用空间基尼系数对2006-2015年珠三角生产服务业及细分行业的空间集聚特征进行测度。研究发现珠三角生产服务业整体层面空间集聚良好，但内部细分行业存在不一致性，且呈现传统与高级生产服务业集聚并存的特点。

20世纪60年代以来，世界经济已逐步进入“服务经济”时代，生产服务业在国民经济中的地位和作用日渐提升。2014年7月国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号），正式将加快生产服务业发展提高到国家战略高度。同时随着城市化水平的不断提高，作为城市化发展和演进进程高级形态的城市群已经成为地区乃至国家参与国际竞争的重要单元。因此本文以珠三角城市群作为考察对象，分析其生产服务业空间集聚发展现状，具有重要的现实意义。

研究方法及数据来源

（一）研究方法

本文采用空间基尼系数作为生产服务业的集聚测度指标，它是在基尼系数和洛伦兹曲线基础上发展而来的。公式如下：其中si为i城市某产业就业人数占总地区该产业总就业人数的比重，xi为该地区就业人数占总地区总就业人数的比重。G取值介于0和1之间，取值越大，说明产业集聚程度越高；取值越小，则说明空间分布越均匀。

（二）数据来源

生产服务业的概念最早可以追溯到Machlup（1962），目前国内外学者在生产服务业的特性上形成了一致的观点，即生产服务业为产业提供中间服务产品，满足中间服务需求。但在外延的分类上，不同学者出于不同的考察视角，划分方式和标准有所不同。本文结合国发〔2014〕26号指导意见和国家统计局发布的《生产性服务业分类（2015）》，选取（1）交通运输、仓储和邮政业；（2）信息传输、软件和信息技术服务业；（3）金融业；（4）租赁和商务服务业；（5）科学研究和技术服务业五个行业作为生产服务业。

限于数据可得性和研究对比的前后一致性，本文采用城市单位就业人数来衡量生产服务业集聚程度，数据来自2006-2016年《中国城市统计年鉴》。

结果分析

（一）生产服务业整体层面

从表1所列出的2006-2015年间珠三角城市生产服务业基尼系数来看，珠三角城市生产服务业整体层面空间基尼系数相对较高，2015年间数值为0.0487，且连续三年维持在0.05左右的水平，这在一定程度上说明珠三角生产服务业空间集聚程度良好。从发展趋势来看，珠三角生产服务业的空间基尼系数先后经历了上升、下降再上升的N型发展轨迹，从2006年的0.0203增长到2015年的0.487，呈现了较为良好的发展势头，增幅达到了139.9%（见表1）。

（二）生产服务业细分行业层面

1.静态层面

对比国家层面，珠三角生产服务业细分行业空间集聚程度远高于全国整体水平。表1中2006年珠三角的交通运输、仓储和邮政业、金融业的空间基尼系数分别是全国的13.36倍和15.5倍，科学研究、技术服务和地质勘查业的空间基尼系数则是全国的3.42倍，可以说珠三角已经形成了国内领先的生产服务业集群。

从生产服务业细分行业集聚情况来看，全国及珠三角间存在明显差异。全国范围来看，集聚度较高的生产服务业为租赁和商务服务业（0.036），其余细分生产服务业的空间基尼系数均小于0.02；而同期珠三角集聚度较高的是科学研究、技术服务和地质勘查业（0.0492）、交通运输、仓储和邮政业（0.0481）以及租赁和商务服务业（0.0394）。

从细分行业来看，生产服务业内的集聚程度存在不一致性，这主要源于生产服务业内部异质性高，既包括了市场化运作较高的租赁商务服务业、也有非市场化运作的科学研究、技术服务和地质勘查业等（李文秀，2008）。从静态数值来看，2006年细分行业空间基尼系数排名为科学研究、技术服务和地质勘查业＞交通运输、仓储和邮政业＞租赁和商务服务业＞信息传播、计算机服务和软件业＞金融业。而2015年，空间基尼系数中仍然是科学研究、技术服务和地质勘查业的数值最高，达到了0.1318，超过了0.10，是第二名租赁和商务服务业（0.0643）的2倍，远超其他行业。这说明相比其它产业，珠三角科学研究、技术服务和地质勘查业的集聚程度最高。而交通运输、仓储及邮政业以微弱劣势排名第三，信息传输、计算机软件和服务业以0.0579排名第四，生产服务业细分行业中基尼系数最低的是金融业，从数值来看仅有0.0067，说明现阶段珠三角金融业的集聚程度较低，空间分布较为平均。

表1 全国与珠三角城市群生产服务业及其细分行业空间基尼系数

2.动态层面

（1）2006到2015年间交通运输、仓储及邮政业、信息传输、计算机软件和服务业、租赁和商务服务业及科学研究、技术服务和地质勘查业的空间基尼系数呈现增长态势，且增长类型存在差异。从增幅来看，信息传播、计算机服务和软件业的空间基尼系数从2006年的0.0188增长到2015年的0.0579，增幅最大，达到了208%；增幅最小的是交通运输、仓储及邮政业增幅最小，数值为28.48%。从增长变化类型来看，信息传播、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘探业的空间集聚均呈W型变化趋势，即空间基尼系数先减少，然后增加，再减少，继而增加。交通运输、仓储和邮政业则呈现先增加，再减少，然后增加，再减少的M型。而租赁和商务服务业的空间集聚则是在不断增加和减少中呈现波浪式上涨。（2）金融业的空间基尼系数出现了下降的趋势。金融业的空间集聚趋势均呈N型变化，先减少后增加再减少。其中金融业的空间基尼系数从2006年的0.0124下降到2015年的0.0067，说明十年间，珠三角内部金融业的空间差异程度正在日益减小。造成这一现状的原因，一是政府在进行国有银行、信用合作社、邮政储蓄银行等金融服务设施布局时，充分考虑网点布局的均衡性。二是证券、保险等企业经历了早期在中心城市的布局，近年开始加大对珠三角二线城市的分支服务机构设置。此外，由于数据来自城镇单位从业人员，数值略小于实际城市全社会的从业人员，一定程度上也会削弱了金融业的差异。（3）从十年平均值来看，科学研究、技术服务和地质勘查业；交通运输、仓储及邮政业；租赁和商务服务业三者的数值依次为0.0706，0.0537，0.0515，表现出空间集聚程度较高且较为接近的特征。这三类高集聚的行业中，既有传统的生产服务业（交通运输、仓储及邮政业），也有知识及技术密集型的高级生产服务业（科学研究、技术服务和地质勘查业、租赁和商务服务）。传统和现代生产服务业集聚并存的现状也与珠三角处于工业化后期的发展阶段有关。