试论建筑施工企业项目结算管理策划的重要性

2019-12-30郭丽丽山西六建集团有限公司

门窗 2019年7期

郭丽丽山西六建集团有限公司

1 前言

项目结算在建筑工程管理中具有一定的重要意义，其涉及内容相对较多，关乎到企业生产、技术、利润等多个内容，是一项综合性比较强的工作。项目结算管理，需要做好各部门之间的协调工作，解决好各部门之间存在的问题，从而保证项目的收益性和质量目标，提升企业发展和管理水平。为此，相关人员应该严格把控项目结算程序，提高结算策划意识，实现企业的良性运营发展。

2 项目结算管理概述

项目结算包括施工过程定期结算、项目的分部分项结算、还有项目的最终竣工结算等。项目结算管理是指相关人员依据施工方与建设方之间签订的合同或协议条款等进行项目实施管理，从而计算工程约定施工内容的造价。

3 当前施工企业中结算管理存在的主要问题

当前是信息时代发展时期，做事情讲求效率。特别是在建设工程中，参建各方常常忙于追赶工期，而对结算管理方面不够重视。多数施工企业认为结算就是造价员的事情，与他人关系不大，也忽视该环节的管理，从而造成结算与预期效果相差甚远。当前施工企业中结算管理存在的主要问题有以下几点。

3.1 成本框架不够完善

在当前建筑施工中，详细理解工程费用构成内容，针对工程中人员安排、材料使用、施工设备所需费用，以及现场的管理费用进行计算，才能对工程作出一个较好的核算。因计算相关内容涉及多方面因素，而部分企业成本框架体系不健全，相关部门之间配合不协调，在归集、核算、分析方面存在口径不统一，导致成本计算存在问题，使得最终结算计算结果也不够准确。

3.2 企业管理人员缺乏重视

企业分工细化，大部分管理人员“各扫门前雪”，认为结算管理与自己无关，对该项管理内容没有任何兴趣，甚至部分企业的上级管理人员的重视程度也比较低，使得企业结算管理工作势单力薄。项目管理中大家的关注点主要放在了质量、进度、收款上，认为结算是造价人员的事情，而且彼此之间还缺少沟通，使得沟通工作不畅，进而无法提供较为准确的资料，导致结算管理工作落后。

3.3 造价人员专业能力比较低

当前的社会发展过程中，所有行业对于人员的要求都在不断提升。但目前从业人员的专业能力相对薄弱，缺乏现场实践经验，工程技术知识单一等等，这也导致结算工作常出现较多不能得以解决的争议问题，严重影响了结算工作的整体进度。另外，结算管理工作要求员工的责任心和道德性要很高，如果相关人员出现伪报的现象会使得工程造价不够真实准确，给企业的发展带来较大的负面效果。

3.4 经济资料不完善，从而出现较多的争议问题

在结算审核的过程中，双方主要还是以工程经济资料为依据，将竣工结算申请清单同经济资料及项目实际情况进行逐一核对。竣工结算实际工作中工程经济资料不完整或缺失再或者准确性不足，都会直接影响竣工结算工作的正常进行。往往一些久拖未结的工程都是因为施工单位实际做了的内容，而无相应资料的支撑，使结算时双方造价人员互相扯皮。

4 项目结算管理工作的策划

为高效完成项目结算，帮助企业有更好的发展，各级管理人员应该将较好的策划内容投入到管理工作中，从而保证相关工作的顺利展开。

4.1 提高投标策划意识

投标阶段是项目的一次经营，该阶段管理目标是在保中标的前提下为工程结算创造盈利机会。所以，相应的管理人员应及早进行项目的深度研究，不断探索新的思路，从而保证项目能够在预定目标下顺利展开，做好全方面的系统管理。实践证明，要想在结算上有突破合同价，投标阶段的策划必不可少。造价人员必须对每项内容进行分析，单价是调高还是调低，是调整费率还是调整材料价差......合理运用不平衡报价进行投标报价的调整，为降本增效打下基础。

4.2 提高成本策划意识

在项目管理过程中，成本策划管理有着十分重要的作用。项目成本的高低直接决定了结算的目标要求。通常情况下，工程量清单的合同价+合同约定价款的调整项=结算价。结算价的上升空间是有限的，企业只有抓好内控降低成本，才能有更多的利润空间。成本和结算是矛盾的统一体系，为此，需要做好相应的成本策划工作，来能保证结算工程的全面提升。

4.3 提高结算工作节点策划意识

现行施工合同范本通用条款约定：“工程竣工验收报告经发包人认可后28 天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算。”“发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28 天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书。”这两条竣工结算的时间节点对后续结算确权和工程价款支付有非常重要的意义。施工单位如果未能把握好约定时间点，结算工作就会被甲方牵制，处处显被动，最终影响结算工作的质量。因此，结算编制要早做策划准备，一旦达到时间节点，必须能马上响应，保障自己的权利不受损失。

4.4 提高经济资料先行策划意识

结算的编制审核必须有理有据，所以经济资料的策划占很重要的地位。施工图纸；招标文件、投标文件及补遗文件；施工合同及补充协议；地勘报告及原场地标高；图纸会审纪要；设计变更单；工程洽商联系单；现场签证单；各种会议纪要、收发文记录；材料、设备认价单；施工组织设计、施工方案；双方往来函件；开工报告，竣工验收报告；施工日志；照片、影像资料；气象报告等等。这些都是结算工作离不开的有力证据，记录了整个项目从无到有的过程，是整个工程项目的重要体现。如果工程经济资料完整且可信度高，则说明施工各方主体严格按照规范落实工作，工作效率和质量都有一定保证，继而结算的可信度准确度较高。鉴于此，项目管理人员为保证经济资料的完整可信度应提高经济资料先行策划意识。

5 项目结算管理策划的保证措施

5.1 建立相应的制度，推动结算管理展开

企业管理者应明确各部门工作职责，各部门之间也应该认真履职把工作做好，在条件允许的情况下，建立相应的奖罚制度，通过制度来调动员工的积极性。对能够认真完成任务，而且不断努力的员工给予一定的奖励；如果员工不积极完成工作，而且经常出现疏忽应该给予惩戒；若该员工多次出错，则考虑转岗或调离。只有这样的制度才能改善员工的工作态度，有效提高企业整体的工作效率，打通部门之间的壁垒，从而推动企业的整体发展。

5.2 加强企业人员对结算管理的认知

当前的发展过程中，大部分企业都比较重视企业的运营工作以及企业的整体发展。通常情况下，一个项目只有在结算审计报告完成后，其后续总结评价、应收账款清收、项目兑现奖励才能得以实现，员工也看到了企业的不断进步。鉴于此，结算管理工作有利于企业的综合发展，而且在企业的正常运营过程中有着不可替代的作用，只有让员工们认知结算管理的重要性，才做好相应的结算管理工作，促进企业全面发展。

5.3 提高相应的人员的综合能力

由于结算管理工作与造价人员能力有直接关系，所以工程结算的编制人员应具有较高的业务素质和综合能力，具体表现在：能准确理解计价定额内容，正确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该条费用进行调整；长期跟踪项目施工进展，熟悉本项目工程现场管理情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；懂得必要的法律知识，能主动把握索赔起因，根据索赔程序，进行索赔；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。为此，企业应对员工定期展开培训，积极鼓励和创造条件让相关人员参加学习和职业资格考试。要建立个人利益与其工作水平挂钩的制度，督促自我学习，不断提高工作人员的综合能力。在培训的过程中不仅要加强工作能力培养，还要注重责任心的树立，让他们能够认知到自身工作的重要性，从而做出更好的决策。

5.4 夯实项目基础管理，提升工作质量

一直反复强调，结算工作是一项涉及内容较多的工作，想要较好地完成相应的工作相对较难，既要做好各部门之间的协调工作，还要统计好相应的数据信息，如果一旦出现数据疏忽或是计算失误，就会给结算工作带来较大的影响。为此，项目管理人员应该抓好项目基础管理，要将各项工作进行细致策划，明确工作的具体步骤，在不断优化中提升工作质量。另外，企业应加强信息化管理，通过信息技术做好相应的数据统计，将人员管理、材料管理、质量管理、安全管理等的数据及时进行分类统计，利用数据建立相应的表格，从而搭建出一个完善的基础数据库，这样能够给各级管理人员一个更为直观的数据报表，指导结算管理工作工作不断持续改进。