泸州地区农村生活垃圾处置对策

李红

摘 要：近年来，泸州地区农民生活水平大幅度提高，农村生活垃圾产生量急速上升，组分趋于复杂化，解决农村生活垃圾问题已迫在眉睫。该文分析了泸州地区农村面临的生活垃圾问题，并提出了处置该地区农村生活垃圾的合理化建议。

关键词：农村生活垃圾;垃圾分类;对策

中图分类号 X705文献标识码 A文章编号 1007-7731（2019）22-0123-02

Countermeasures of Disposal of Rural Household Waste in Luzhou Area

Li Hong

（Luzhou Vocational & Technical College， Luzhou 646000，China）

Abstract：In recent years，the living standards of villagers have greatly improved， the production of rural household waste has increased rapidly，and the composition has become more and more complex. It is urgent to solve the problem of rural household waste. This paper analyzed the existing problems in the disposal of rural domestic waste in Luzhou area，and put forward some reasonable suggestions to solve the problem of disposal of rural household waste in this area.

Key words：Rural household waste;Garbage classification;Countermeasures

农村生活垃圾是伴随村民日常生活而产生的固态污染物质[1-2]。近年来，我国农村经济发展良好，村民生活水平大幅度提高，但随之而来的是村民生活垃圾的产生量急速上升，其组分也趋于复杂化和多样化，农村生活垃圾问题已成为了当下农村环境中不容忽视的大问题。党的十九大以来，国家大力提倡乡村振兴，生态振兴是乡村振兴的基础，而推进农村生活垃圾治理是生态振兴的重要基础。本文分析了泸州市农村地区面临的生活垃圾问题，提出了解决该问题的合理化建议。

1 泸州市农村生活垃圾处理现状

目前，泸州市对农村生活垃圾问题高度重视，在江阳区、龙马潭区和泸县3个区县实施农村生活垃圾收集处理的基础上，进一步扩大农村生活垃圾收集处理试点范围，初步形成了“户分类、村收集、镇县转运、区域处理”的模式。在试点村庄，村民生活垃圾的主要收集设施为垃圾房、垃圾桶，政府聘请当地村民为保洁员定期对农村生活垃圾进行清运。

2 泸州市农村生活垃圾处理存在的问题

2.1 基础配套设施有待提升 农村地区的基础配套设施落后，主要表现为：（1）垃圾收集点多为简易的垃圾房、垃圾池，不具备分类收集的功能，不利于规范村民的垃圾投放行为，不利于生活垃圾的资源化利用，并且后续环节的处理难度和费用也随之增加;（2）垃圾收集点间距大，不方便村民倾倒垃圾;（3）垃圾转运设备不规范，村内垃圾的转运车多为敞开式的三轮车。

2.2 村民环保意识淡薄 泸州地区农村经济相对落后，青壮年多选择进城务工，农村常住居民偏老龄化，以50岁以上为主，该年龄段村民普遍受教育程度低，对新理念、新事物的接受程度低。尽管政府在宣传环保知识方面进行了一定工作，村民对垃圾的危害也有了基本的认知，依然难以改变部分村民随意倾倒垃圾的行为，垃圾分类更是任重道远。

2.3 宣传教育效果不理想 泸州市新农村建设工作正在全面开展，为改善农村环境，相关部门通过电视、广播、道路广告牌、報纸等方式宣传垃圾的危害、如何进行垃圾分类和垃圾定点投放等内容。尽管宣传渠道多样，但宣传效果并不理想。主要原因在于村民在遇到电视广告时往往很快切换频道，更不会主动购买报纸，道路广告牌上的广告也少有关注。

2.4 地理条件限制 泸州地处四川盆地的南缘，云贵高原的北麓，地势北低南高，居民居住分散，垃圾收集转运难度大、成本高，部分村庄清运周期长达7d。较长的清运周期，加剧了生活垃圾对周边环境的影响。

2.5 法律体系不健全 相对于城市生活垃圾和工业固废，农村生活垃圾的管理工作存在法律体系不健全、制度缺失的问题。只有做到有法可依，才能更好的约束村民以及管理人员的行为，促使村民在日常生活中形成一套行为规范。

2.6 资金短缺 相对我国中东部地区，泸州地区的经济条件相对落后，农村环境治理资金投入主要依靠当地政府，从而严重影响了农村生活垃圾的处理处置。此外，该地区农村居民居住分散，进一步加剧了资金压力。

3 进一步加强泸州市农村生活垃圾处理的对策建议

3.1 推进垃圾分类 农村生活垃圾的组成主要包括灰土类、厨余类、橡塑类、木竹类、玻璃类、金属类、有害类等。灰土类所占的比重最大，可就地处理;对于有机质含量高的易腐垃圾，可在庭院内进行生物降解，制成农家肥;对于可回收的橡塑类、玻璃类、金属类进行回收，资源化利用;对于有害类垃圾，在垃圾收集点设置专门的设备进行收集，其余组分根据当地情况进行焚烧或填埋[3]。只有做好垃圾分类工作，才能实现垃圾的减量化和资源化。

3.2 完善基础设施建设 加强和完善基础设施建设是农村生活垃圾处理处置的基本保障。垃圾收集点和垃圾中转站的分布要合理化，建设和运营要规范化。此外，应加大投入，购置专业的垃圾运输车辆，减少垃圾转运过程中的“跑、冒、滴、漏”现象，避免二次污染。

3.3 增强村民环保意识 村民是农村环境治理的主体，因此，提高村民的环保意识是关键[4]。相关部门应进一步拓宽环保知识宣传渠道，建立本地电视台、网络平台、道路广告牌、村委会宣传栏、村民大会等线上线下相结合的宣传模式，加大农村生活垃圾分类、定点投放等的宣传力度。学校在培养学生环保意识的同时，应调动学生带动家长学习环保知识，建立“小手拉大手”的环保宣传渠道。通过多种方式的宣传，使村民改变原有的观念，转变思想，主动参与保护农村环境的行动。

3.4 加强立法，依法执法 目前，相关部门陆续出台了与乡村振兴、农村生活垃圾治理等相关的政策性文件和指导意见，初步形成了农村生活垃圾治理的框架[5]。今后应在此基础上，根据农村的实际情况，建立实施性强的法律，完善农村生活垃圾治理的法律体系。此外，执法部门应加强工作人員的执法水平。

3.5 建立标杆 优先在城市郊区、风景区、主要道路附近选择部分村庄，建立农村生活垃圾治理示范村，通过实际效果宣传农村生活垃圾的益处，以点带面，逐步实现生活垃圾的有效治理。

3.6 拓宽资金来源渠道，推进市场化运营 目前，农村生活垃圾的治理完全依赖于政府的财政资金，本着“谁污染、谁付费”的原则，相关部门应制定切实可行的农村生活垃圾收费制度。可委托其他单位对生活垃圾的分类、收集和转运等环节进行把控，实现“企业运营、政府监管”的管理机制。

4 结语

本文主要分析了泸州市农村生活垃圾治理工作存在的问题，提出了农村生活垃圾治理对策。从政府角度来看，应完善法律体系，提高执法力度，加大资金投入，建立长效管理机制;从村民角度看，应提高自身环保意识，担负应付的环保责任，积极参与保护农村环境、建设美丽乡村行动。

参考文献

[1]王伟良.秦皇岛市农村生活垃圾治理研究[D].秦皇岛：河北科技师范学院，2019.

[2]李丹，陈冠益，马文超，等.中国村镇生活垃圾特性及处理现状[J].中国环境科学，2018，38（11）：4187-4197.

[3]鲁圣鹏，李雪芹，杜欢政.农村生活垃圾治理典型模式比较分析与若干建议[J].世界农业，2018（02）：4-10，210.

[4]赵静雅.我国农村环境治理的困境及对策[J].哈尔滨师范大学社会科学学报，2018，9（06）：34-37.

[5]穆应天.我国农村生活垃圾污染防治立法问题研究[D].郑州：河南大学，2018.

（责编：张宏民）