面向创新创业教育的实习教学改革研究

陈子辉

实习基地建设

面向创新创业教育的实习教学改革研究

陈子辉

（天津城建大学 继续教育学院，天津 300384）

实习教学是高校创新创业课程体系的重要组成部分，是实践训练的重要环节。从创新创业实习教学的内涵出发，根据目标性、有效性、创新性3原则，从组织机构、教师队伍、管理手段、基地建设、经费投入、评价机制等6个方面，提出了创新创业实习教学改革建议，为高校创新创业人才培养提供借鉴。

创新创业；高校；实习教学

实习教学是创新创业实践教学体系和创新创业课程体系的重要组成部分。目前高校的实习教学体系主要是面向专业实习构建的, 其教学内容、教学方法、教学模式、运行机制、质量监控等都难以适应创新创业人才培养要求。以创新创业人才培养目标为导向，进行创新创业实习教学改革研究，加强创新创业实践训练，是高校在创新创业人才培养课程体系构建过程中必须注意的问题。

1 创新创业实习教学的内涵

创新创业教育的目标是培养学生创新创业的意识、方法、技能、心理和视野，实现创新精神和创业能力的全面发展。创新创业教育课程体系包括课程内容体系、课程运行体系和培养目标体系，涵盖基础课程、通识课程、专业课程和实践课程。实习教学是课程运行体系中开展实践课程的主要形式，对学生走出课堂、将理论应用于实践、获取创新创业成果具有重要意义[1]。

创新创业实习教学体系是适应创新创业教学特点，落实实习教学要求，以创新创业人才培养目标为中心，以实习教学各参与主体和实习教学结果考核评价为对象，根据不同环节制定相应的质量监控指标、保障措施和激励机制，并进行调整完善而构建起来的完整体系。创新创业实习教学体系包括组织机构设计、教师学生调动、基地建设、经费保障、质量监控和评价反馈等多个要素[2]。

2 创新创业实习教学改革的原则

创新创业实习教学改革应以学校为依托，以教师、学生为主体，以质量监控评价为手段，以基地建设、经费投入为保障，根本目标是推动校企合作，保障创新创业人才培养目标的实现。创新创业实习教学体系的构建应注意3个原则，即“目标性原则、有效性原则、创新性原则”。应关注创新创业实习教学和传统专业实习教学活动内容的差异性、教学考核的主观性、影响因素的复杂性等方面的不同特点，体现教学考核的灵活性，注重信息化的实现手段。

2.1 目标性原则

创新创业实习教学活动的目的是为了培养学生的创新创业实践能力。目标性原则即要以此为目标，采取有效措施，强化机构设置、基地建设、经费保障和评价反馈机制，确保教学目标的具体性、相关性及评价目标的可衡量性、可实现性，同时保障目标的灵活性、可靠性和可持续性。

2.2 有效性原则

创新创业实习教学活动涉及学校、政府、企业、教师、学生等多方面的影响因素，有效性原则即要有效地采集并利用这些影响因素数据，为教学改革提供决策依据，为教学运行提供状态数据。要运用“互联网+”思维，在移动互联和大数据背景下，通过信息化、网络化等方法手段，覆盖所有相关人员，获取各类相关数据，构建起有效的教学运行和质量监控管理模式。

2.3 创新性原则

创新创业实习教学与传统专业实习教学存在很多差异。创新性原则即要创新考核内容、评价方式、激励措施，力争认识有新意、方法有新招、激励有新路，既以新颖的方式开展教学活动、评价教学成果，也要激发教师、学生参与创新创业实习教学的积极性，突破原有的在学习要求、考核要求、学籍管理要求、毕业要求等方面的束缚。

3 创新创业实习教学改革思路

根据实习教学改革的3原则，从6个方面对创新创业实习教学的改革进行了探索。

3.1 搭建“拟人态”的分层次校企合作机构

高效的组织机构是实习教学有效开展与运行的基础。面向创新创业教育的实习教学管理机构设在“创新创业教育校企合作领导小组”之下，以保障学生的创新创业能力训练成果为目标，由学校相关领导、职能处室、学院以及企业领导、管理人员、工程技术人员共同组成，形成多层次、多方位、多角度的质量监控和保障体系。如图1所示，整个管理机构自上而下分为决策层、监督层、实施层和反馈层。

决策层由学校、政府部门和企业的主管领导组成，负责实习教学的校企合作协调、培养目标确定、培养标准与培养要求制定等决策性工作，指导创新创业成果的孵化与转化，是实习教学体系的“脑”。监督层以学校质量监控评价中心为依托，由学校教学督导组、专家组构成，在其他两层之上，对决策层负责，并向实施层进行监督与反馈，是实习教学体系的“五官”。实施层由学校及企业的职能部门构成，包括教务处、就业部门、学生工作部门、科研部门、各学院及企业对接部门等，负责具体执行创新创业人才的培养要求，落实质量标准，提供教学运行数据，是实习教学体系的“手”。反馈层由校内指导教师、企业指导教师和学生组成，是实习教学运行的一线人员，负责反馈发现的问题、取得的成果，并提出意见和建议，是实习教学体系的“触觉神经”。

图1 分层次的实习教学管理机构

将企业纳入实习教学体系中，是因为企业是学生实习的直接管理单位，企业人员是学生实习的现场指导教师，能够对学生的创新训练、创业活动做出最客观的评价，是整个体系不可或缺的组成部分。

在具体实施过程中，为避免落实不到位、执行不到位、相互推诿等现象的发生，应加强校内部门之间、学校与企业之间的协调，建立起闭环的管理监控机制（见图2），以保证实习教学的顺利进行。

3.2 建立“人才特区”的双师型指导教师队伍

创新创业实习教学的双师型指导教师是指，既具有专业知识和技能，又具有丰富创新创业理论知识和实践经验的教师。由于长期以来高校教师队伍考核主要以教学和科研为主，人才引进以高职称和高学历为主，导致创新创业指导教师队伍建设比较薄弱，尤其缺少具有创新成果转化经历和创业经历的教师，存在指导教师队伍结构单一、实践经验偏弱、指导能力不足等问题。随着高校创新创业教育的推进，对指导教师的能力要求不断提高，数量要求不断增加，教师队伍建设问题制约了创新创业实习教学质量的提升。为了加强创新创业实习双师型指导教师队伍建设，应从以下几个方面着手。

图2 闭环的管理监控机制

一是要完善教师队伍分类引进标准，加大人才引进力度。要深化产教融合，建立不同类型教师的人才引进标准，按需引进。在人才引进过程中单列创新创业指导教师引进计划，适当降低对职称、学历的要求，增加对创新创业工作经历和成果转化能力等的要求，要避免在双师型指导教师队伍引进过程中“从课堂走向课堂、从学校走向学校”的现象。

二是加强校内培养，提升教师队伍水平。实施“创新创业双师型指导教师培养工程”，组织开展专项培训计划，为教师提供企业实践、国际交流的机会，以点带面建立“传帮带”机制，强化指导教师队伍创新创业专业技能提升，提高校内指导教师的整体水平。

三是落实优惠政策，支持教师离岗创业。国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，为高校搭建教师创新工作平台和创业工作环境提供了依据。高校要从重视教师科研成果、专利数量向重视科研成果转化数量、转化效益转变，鼓励教师到企业兼职创新或在职创办企业。在此期间，学校可给予教师最多3年停薪留职甚至离职不停薪的扶持政策，在保留基本待遇的同时，离职或兼职期间取得的业绩还可作为岗位聘用、职称评聘、考核评价的依据。为进一步鼓励教师兼职创新创业，可对兼职教师实行弹性的工作时间、灵活的考核要求及多元化的评价机制，促进校内教师岗位流动，吸引更多的教师走出课堂与实验室，成为创新创业的双师型人才。

四是深化岗位聘用制度，改革考核评价激励机制[3-4]。要适应教师人才引进标准和工作类别划分的变化，建立教师分类评价标准和方法，让从事创新创业教学工作的指导教师不为科研、论文所累，不为教学学时要求所困。参考实验教学等岗位，专门设立创新创业教师岗位，制定合理的岗位聘用要求、考核要求、评价标准，坚持服务教学和发展的根本原则，充分发挥聘任、考核、激励政策的引导作用，鼓励更多的优秀教师加入创新创业指导教师队伍中来。适时建立校外兼职教师队伍聘用制度，用柔性引进方式拓宽人才引进渠道，丰富指导教师队伍构成。

建立一支相对稳定的，兼具专业化、资格化的双师型创新创业指导教师队伍，能够有效确保创新创业实习教学活动的开展，促进创新创业实习教学和人才培养质量的不断提高。

3.3 采用“互联网+电子档案袋”的信息化管理手段

管理手段是对学生的创新创业学习情况进行有效监控和反馈的重要内容，除传统的教学管理、教学监控手段外，还应采取网络化、信息化、全程化、实时性的教学管理和监控手段。传统的教学监控方式以平时的常规检查和定期的专项检查为主，难以兼顾到时间节点多、地点分散性强的实习教学，难以覆盖所有学生，难以贯穿整个过程，信息反馈相对滞后。

电子档案袋是指在一段时间内，有目的、系统地收集和评价学生创新创业训练成果、记录和评价学生学习成就，由教师评价转向学生主动参与、多方共同评价。该方式能够适应不同学生在创新创业训练中的个体差异，发掘学生各自的优点与特长，及时指导学生优化调整学习方向，具有可量化和易定性的优点[5-7]。“互联网+电子档案袋”充分利用网络信息技术[8]，进行数据的搜集、保存、管理、统计，符合当前“互联网+”创新创业趋势。随着手机等移动智能设备的普及和移动互联网络的不断升级，高校和企业都具备了开展电子档案袋的软硬件条件。通过一段时间的积累，能够逐步形成创新创业人才培养的“大数据”，再利用这些数据指导创新创业教学改革，及时发现、培育创新创业成果[9-10]。

3.4 建设“内外互补”的创新创业实习基地

实习教学基地建设是开展教学的重要保障，包括校内和校外实习基地建设。创新创业教学的校内实习基地除实训中心、实验室外，还包括大学生众创空间、大学生创业基地以及学校建设的大学产业园等。

创新创业实习校外实习基地的建设，与专业实习基地的建设不同，应以新兴产业为目标，以科技创业园、产业基地、孵化基地为平台，利用好这些平台中的科技企业的软件基础、硬件条件和优惠政策，突出产教融合、创学融合，营造有利于企业发展、学生创新创业的环境氛围，并本着“合作共享、互惠互利”的原则进行建设[11]。校外实习基地应与校内实习基地相互合作，从校内发现优秀的创新项目、创业项目、潜在人才，让企业与学生双向选择，在形成共识、满足共需的基础上，建设一批优秀的校内外实习项目，灵活开展创新创业实习教学。

3.5 拓宽“项目+投入”的实习教学经费

为鼓励创新创业教育的发展，国家及各省市为创新创业教育设立了各类相关的支持经费，如何有效地使用好这些经费，发挥这些经费的最大效益并不简单。创新创业实习基地的建设与运行需要大量的经费投入，高校应优化经费结构，拓展经费渠道。除学校应投入的经费外，可将各类创新创业经费投入也纳入实习教学经费投入中，为开展创新创业实习教学提供更多的经费保障。这些经费投入包括众创空间建设经费、创新创业计划项目经费、学校科研及成果转化经费、“互联网+”大学生创新创业大赛及创青春等相关竞赛项目经费等；同时高校应加大与实习基地企业和政府的合作，争取政府资金和政策扶持，利用企业设立的创新创业专项经费项目，促进高校、政府、企业共同孵化、分享创新创业成果。通过拓宽实习经费来源，形成“学校实习教学投入+各类项目经费投入”的创新创业实习教学经费保障机制。

为确保经费能够有效地用于实习教学支出，在经费使用上要建立“公开透明”的制度，既有学校监督学院、学院监督教师，也有学生监督教师、教师监督学校、企业监督学校、学校监督企业，以此保证经费的划拨、使用真正落到实习教学中，还要让参与实习的教师、学生等相关人员了解经费的划拨情况、支出情况，起到共同监督的作用[12]。

3.6 建立“敢于突破”的实习考核评价机制

创新创业教育已经纳入高校教育教学评估指标体系，创新创业实习教学要敢于改革传统考核评价要求，突破理论教学与实践教学考核界限、专业设置界限、学籍状态界限等，建立以创新创业人才培养为目标的灵活的考核评价机制。

打破理论与实践教学的考核界限，就是要建立实习成果与理论课程学分互通机制，通过对学生的专利、论文、产品等创新实习成果及自主创业实践效果的考核，替代相应的理论课程成绩和学分。要营造更为宽松的创新创业实习教学氛围，减少不必要的痕迹管理，从重视考核资料的存档备查中解脱出来，以成果论成绩。要建立相应的激励与保障机制，根据学生的实习成果，为有潜质的学生开辟进入所需专业学习的绿色通道，允许学生进行专业调整。要实施灵活的学籍管理制度，允许学生根据创新创业实习情况，灵活选择休学等学籍状态，全身心投入到创新创业实践中。

4 结语

实习教学是创新创业教育课程体系的重要组成部分，要从国家战略高度提升对创新创业的理解和认识，充分利用当前高校深化体制机制改革的机遇，加强顶层设计，统筹好创新创业人才培养的全局与局部、当前与长远的关系，增强师资配备，适应信息化变革，加强校企合作实习基地的建设，形成组织机构合理、规章制度完善、运行机制良好、经费使用到位的校企合作实习教学运行模式。在实施过程中要及时发现问题，总结成功的做法和经验，明确需要改进和完善的问题，充分发挥高校创新创业人才培养功能，深入实施国家创新驱动发展战略。

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Research on reform of practice teaching based for innovation and entrepreneurship education

CHEN Zihui

(School of Continuing Education, Tianjin Chengjian University, Tianjin 300384, China)

Practice teaching is an important part of innovation and entrepreneurship curriculum system in colleges and universities and also an important link of practice training. From the connotation of innovation and entrepreneurship practice teaching and according to the three principles of goal, effectiveness and innovation, this paper puts forward some suggestions on the reform of innovation and entrepreneurship practice teaching from six aspects such as the organizational structure, teaching staff, management means, base construction, fund input and evaluation mechanism, which can provide reference for the cultivation of innovation and entrepreneurship talents in colleges and universities.

innovation and entrepreneurship; colleges and universities; practice teaching

G642.44

A

1002-4956(2019)12-0211-04

10.16791/j.cnki.sjg.2019.12.049

2019-05-23

天津市教育科学“十三五”规划课题（HE4031）

陈子辉（1980—），男，四川射洪，硕士，副研究员，继续教育学院副院长，研究方向为高等教育管理。E-mail: hcall@sina.com