社区文化活动中心的建设困境及对策研究

2019-12-26张明霄

文化学刊 2019年7期

张明霄

社区文化活动中心一词最早出现于20世纪90年代，是由原来的乡镇文化站及街道文化站演变而来的。随着城市规模逐步扩大，以及农村城镇化兴起，在物质文明获得满足的同时，人们对城市文明建设提出了更高的要求，但是，当前社区文化活动中心建设还面临较多的困境，需要相关部门深入研究并找到问题的解决路径[1]。

一、社区文化活动中心建设的困境

(一)对社区文化建设不够重视

对于社区文化活动中心建设，部分领导还存在思想认识上的误区。首先，部分社区领导人员认为该项工作是政绩的软指标，务虚不务实，与经济建设没有太大关系，对建设社区文化没有从思想上引起足够的重视。其次，专项建设资金缺乏。当前，社区活动中心建设资金明显不足，活动中心在设施配套方面面临重重困难，严重阻碍了社区活动中心建设。最后，部分领导对社区文化中心的理解存在偏颇，他们片面地认为建设社区文化活动中心就是购置常见的健身器材，并在春节等节假日搞一些猜灯谜、文艺演出之类的活动即可，尚未充分认识到该项工作的重要意义。

(二)群众参与程度不高

当前，参与社区文化活动的以老年人为主，中青年居民鲜有参与，他们更多把业余时间用于玩游戏、看手机或电视电脑等方面，即使社区工作人员克服重重困难发起一场活动，来参与的人员仍然都是一些老面孔，很难调动全体居民的参与热情，这也是当前多数社区文化建设所面临的困难。究其原因，主要是组织活动的内容与形式难以满足中青年人追求新颖、时尚的心理要求。

(三)资源投入不够、整合不合理

社区文化活动中心建设牵涉多项工作，且部分设施还有专门的建设标准，所以，基础设施投入要远远高于其他部门，而当前的资源投入力度远远不够。另外，根据相关调研，社区的文化资源还是比较丰富的，但是并未得到有效整合，或者整合不合理[2]。例如：当前社区学校的专业技术人员及艺术工作人员等，他们本应是社区文化活动的中坚力量，但并未真正发挥作用。

二、社区文化活动中心建设的对策

(一)革新对社区文化建设的认识

加强社区文化建设，要以满足居民需求为根本出发点，社区管理者首先要提高思想认识，从战略高度重新认识社区文化工作，进而采取有效措施组织文化活动。首先，要重视提升社区文化建设效果。社区文化建设的一个重要目的是丰富居民的文化生活，所以要积极拓展其功能，使之服务于广大社区居民。其次，要突显社区文化的特色。从社区构成来说，因人员的差别，其文化内涵也存在一定的差异性，这种差异性也正是社区文化的产物。所以，革新对社区文化建设的认识，突出特色思想，才能更好地体现社区文化特色。

(二)积极提高群众的参与热情与参与度

首先，创新文化形式，开展丰富多彩的社区娱乐活动。因社区居民的个体差异，采用单一的文化形式很难吸引居民参与其中，因此，必须积极创新文化形式，使更多的居民参与社区文化活动，为文化的发展与创新建言献策，从而有效推动社区文化建设。其次，创新文化内容，充分考虑居民的生活方式、语言习惯、社会地位等方面的差异，在组织社区文化活动时统筹考虑各方面的因素，从而满足社区不同群体的需要，调动居民的参与热情。最后，组织社区文化活动，还要遵守以人为本的理念，突出服务特色，使居民感受到社区活动对自身的益处，从而积极参与社区活动。

(三)加大资金投入、提高资源利用率

近年来，国家对精神文明建设、文化建设非常重视，但社区文化建设的资金缺口仍然很大，为有效缓解资金不足的现状，就要拓展资金投入渠道，进一步完善资金投入体系[3]。首先，在财政部门的预算编制中，按一定比例从财政收入中划拨社区文化建设专项经费。其次，与时俱进，引入市场竞争机制，开发社区文化市场。最后，对在社区开展有偿文化演出的个人或单位给予一定的税收方面的减免，促进社区文化发展。

(四)推动公共文化数字化

公共文化数字化是现代科技发展的必然选择，其能够满足公众的切实需要，是互联网背景下增强公共文化服务职能的一股新兴力量。首先，应积极建设新型公共文化数字化平台。利用云存储、云计算等新技术，把市、县、区三级公共文化服务全部纳入总的数据平台，总平台由文化行政部门负责建设，各区县再根据市级平台要求来建立子平台，这样公众只需利用手机或电脑等终端设备，就可以像浏览网页一样搜索、选择自己感兴趣的文化活动内容，并可在平台上留言，提出反馈及改进意见，与社区数字化平台形成良性互动。其次，应大力整合资源，利用公共文化数字化平台，把图书馆、文化馆、美术馆、展览馆及社区文化活动中心的所有资源进行整合，共同为居民服务。最后，数字化平台的内容要丰富，如果没有形式多样有趣的内容支撑，数字化平台将成为一个空壳，也会失去其建设的意义，公众的文化需要也难以得到真正的满足。

(五)加强文化设施建设

在社区文化活动中心的建设过程中，要以政府主导与居民参与为原则，充分发挥政府部门的主导作用。当前，各地社区文化活动中心普遍存在建筑面积不达标、功能活动室(如网上阅览室、文化培训室等)及室外广场设施不完善、社区少儿图书不能满足少儿需求等问题。对此，政府要高度重视社区文化基础设施建设，加大资金投入力度，把社区文化设施建设纳入财政预算，并鼓励企业及社会组织利用直接投资、赞助等形式参与活动中心的运营。另外，活动中心建成后要严格按标准进行验收，并加强对资金使用的审计与监督。

(六)加强建设队伍成员培训

加强社区文化建设，还要提升社区队伍素质。从社区文化活动中心建设的实际情况来看，不仅要加强物质建设，人才队伍建设同样重要。社区文化的发展与文体活动的开展都需要高素质的人才来推动，所以社区领导要为社区工作人员的学习培训搭建平台，定期或不定期地邀请相关专家来社区授课，讲授社区文化建设的前沿理论与经验做法，或者与兄弟单位交流学习，取长补短，促进工作人员素质不断提高。