新时代高校学习型教工党支部建设研究

周 莹 宋以国

（哈尔滨工程大学工程训练中心，黑龙江哈尔滨 150001）

1 高校学习型教工党支部的特征

党的十七届四中全会作出了建设马克思主义学习型政党的重大战略决策。日前发布的《中国共产党支部工作条例（试行）》中明确指出“高校中的党支部，保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。”因此，学习型教工党支部建设在高校创建学习型党组织中具有至关重要意义并具有其自身典型的特征。

1.1 高校是高校学习型教工党支部的实践阵地

高校肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。因此，高校教工党支部不同于其他类型组织的党支部。高校在贯彻落实党的教育方针的同时要充分发挥知识和人才的优势，巩固马克思主义在意识形态中的指导地位，要充分利用教师的专业知识优势，在坚持党的教育方针的同时结合各个学科的特点，丰富党支部的组织生活。

1.2 学习型是高校学习型教工党支部的实践特性

马克思主义的否定之否定规律要求保持对事物发展规律的客观性认识，采取客观分析的态度，不断地对现有理论进行否定以便促进新的理论的产生。高校的学习型教工党支部在当前纷繁复杂的社会形势，要做到精益求精、终身学习和不断改造，用与时俱进的思想观念来组织和建设党支部，使党组织内部充满学习交流的浓厚风气，让教工党员始终保持学习的劲头，使党支部始终充满活力和干劲。

1.3 教工党员是高校学习型教工党支部的实践主体

教工党员是高校学习型教工党支部的中坚力量和实践主体。学习型教工党支部的建设必须对教工党员加大培养力度，增强教工党员对党路线方针政策的学习主动性，发挥教工党员在日常工作生活中的先进性，为其他教师做出先锋模范的带头作用。同时，党支部也需要坚强的组织领导，所以遴选一个好的书记和支委对高校学习型教工党支部的建设起着至关重要的作用。

2 高校学习型教工党支部的建设内容

党的十九大报告指出：坚持和加强党的全面领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。高校学习型教工党支部要紧跟新时代党的建设步伐，全面推进各项建设。

2.1 高校学习型教工党支部的政治建设

党的政治建设是党的根本性建设。高校学习型教工党支部必须把政治建设放在首位，高校中的教学和科研任务在保持自身特色的同时必须要全面服从党中央，严格遵守并执行党的政治纪律及政治路线，不走歪路邪路，始终与党中央保持高度一致。高校学习型教工党支部要时刻尊崇党章的要求，严格执行在当前新的形势下党章所要求的党内政治生活的若干准则，自觉抵制各种诱惑和不良侵袭；要坚持做到民主集中制，要尊重广大教工党员的意见和建议，集思广益进行决策，在民主的同时也要善于统一集中，使决策更具科学性和民主性。支部中的教工党员特别是支部委员更要不断提高政治觉悟，有意识地提高政治能力，始终做到对党忠诚，尽职尽责，保持共产党人的政治本色。

2.2 高校学习型教工党支部的思想建设

思想建设是高校学习型教工党支部的基础性建设。在当前的新形势下，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，高校学习型教工党支部也要加强思想建设、坚定理想信念。教工党员要牢记党全心全意为人民服务的宗旨，具体落实在党支部中就要坚持以学生为本，为学生服务，在教学活动中帮助学生解决好正确的世界观、人生观和价值观这个“总开关”的问题。党支部要定期组织活动，弘扬马克思主义的学风，带头做好模范作用，认真开展“不忘初心，牢记使命”教育活动，用新时代新理论武装头脑。

2.3 高校学习型教工党支部的组织建设

党的组织建设是指要加强党的基层组织建设。要使党的路线和方针政策得到很好的贯彻落实就必须要做好基层组织建设工作。高校学习型教工党支部作为基层组织，要积极宣传和贯彻党的各项主张和决定，团结和动员教工党员和其他教师，做好对教工党员的教育作用，管理党员、监督党员同时也要履行好组织群众、宣传群众、服务群众和凝聚群众的职责，推进学习型教工党支部的组织和活动方式的创新，加强支部带头人队伍建设，重点提升党支部的组织力，突出发挥其在高校中的政治功能。

2.4 高校学习型教工党支部的作风建设

党的作风建设是要正风肃纪。高校学习型教工党支部要持之以恒地端正学习作风，必须时刻植根于学生、服务于学生，工作不脱离学生，使党组织永葆生命力和活力。凡是学生反映的意见都应认真对待，凡是有损学生利益的行为都应改正。党支部必须坚决反对特权思想和特权现象，教工党员要严肃党纪，坚持做到批评与自我批评，让教工党员守住底线，受群众和学生的监督及规则纪律的约束，规范工作和生活，更好的为高校学生服务。

2.5 高校学习型教工党支部的纪律建设

党要管党，从严治党就是要依靠严明党的纪律建设，规范和约束党内的组织和成员的行为和生活。高校学习型教工党支部要保证支部的清正廉洁，强化教工党员的思想教育，心中要有纪律，行动才会守纪律，定期组织活动教育强化教工党员及其他教师的思想认识和纪律意识，在实践中按规矩和纪律办事，建立一套合理的运行机制，通过机制的良好运行推动纪律建设。党支部要有自我净化的能力，通过自我监督和群众监督，让权力在阳光下运行。

3 高校学习型教工党支部建设的制度保障

高校学习型教工党支部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设不能单纯的依靠教工党员行为的规范和外部环境的优化，也要有制度这种规范性的要素作为工作顺利开展的基础保障。因此，高校学习型教工党支部要根据自身特点和优势，建立起相关的制度，以此来保障党支部的良性发展。

3.1 “三会一课”制度

高校学习型教工党支部要按照规定组织党员参与党员大会、党小组会和党课，按时召开支委会。“三会一课”制度要充分体现教工党员的政治学习，依靠“两学一做”并结合教工党员实际确定主题和形式。党课要针对教工党员平日的具体实际问题和普遍关心的问题，增强课程内容的感染力和吸引力，真正做到有效果、有影响。党支部每月应固定一天开展主题党日，组织教工党员集中学习和生活，进行志愿服务等，在开展前后也要做好准备工作和议定事项的落实。

3.2 组织生活制度

高校学习型教工党支部要严格执行党的组织生活制度，时常进行批评与自我批评，增强政治性、原则性、时代性和战斗性。每年至少要召开一次组织生活会。应对党支部成员进行有层次有系统的培训，针对支委成员和教工党员区分不同的培训教育内容，对新旧党员也要有教育内容上的区分。除此之外，充分利用高校内外信息资源及线上线下的学习资源，定期进行学习和工作经验的总结。高校学习型教工党支部书记应带头进行学习探讨和交流。

3.3 效果评价制度

高校学习型教工党支部应把教工党支部的发展与教工党员的发展紧密结合，重视对教工党员的考核评价，从根本上找到问题从而全面提升教工党员的综合素质。党员大会要按照程序组织党员相互进行评议，在考核和评价中一旦发现教工党员出现问题就要立即整改纠正错误，这样既可以保证教工党员自身素质得到提高，也能提高党组织建设的质量和效率。除了对教工党员进行评价考核以外，也要站在宏观的角度对整个党支部组织进行测评，可以通过考核组织的凝聚力、学习力、创新力、执行力等衡量党支部建设的成效。高校学习型教工党支部书记必须要担负起监督和指导教工党员的责任，在自身不断增强学习意识的同时又提升自身的责任感，为党支部建设工作提供有力保障。