基层党组织的“蝶变”

文丨■ 王 洒

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，遵义市深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署，坚持将开展主题教育与促进基层党组织建设同谋划、同部署、同落实，注重基层党组织政治功能发挥，执行“三会一课”制度，认真抓好检视问题、整改落实等，推动广大党员立足岗位守初心、担使命，找差距、抓落实，确保主题教育有序、有效开展，力促基层党组织夯实基层基础、建强战斗堡垒。

后进村变为“有劲”村

仁怀市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中着力开展软弱涣散后进村（社区）党组织集中整顿，形成“大抓基层、大抓支部”工作局面，不断落实“抓基础、强基础、实基础”工作目标，切实将主题教育成效体现到推动工作、解决问题上来。

配强支部“领头羊”。“领头羊”的强弱是筑牢支部战斗堡垒的关键因素。采取从创业能手中“请”、到返乡大学生中“选”、在乡镇干部中“派”等模式，着力调整撤换能力不足、消极怠工的党组织负责人7名；对村“两委”干部实行动态管理，调整不胜任现职的村（社区）“两委”人员13名；建立村级后备干部队伍库，每个储备5名以上后备干部，破解“有村无官”“后继无人”难题；扎实推进支书主任“一肩挑”工作，完成8个软弱涣散后进村（社区）“一肩挑”；选派6名软弱涣散后进村（社区）“两委”人员到广东、浙江沿海地区学习先进经验，帮助提升“领头羊”履职能力。

筑牢带富“党支部”。俗话说“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”带富能力强不强、群众威信高不高，是衡量党组织战斗力强弱的重要标准。解决村级“无钱办事”，带领群众脱贫致富是党支部首要职责，仁怀市进一步聚焦产业“八要素”，针对软弱涣散后进党组织实行分别把脉就诊、逐个对症下药，因地制宜，积极引导村级组织盘活集体资源、资产，村级领办农民专业合作社26家、联合社17家，发展经果林、食用菌、中药材、特色水产等3000余亩，充分运用“五联五强”机制，17个软弱涣散后进村村级集体经济积累累计达到3091万元，实现村级集体经济和群众收入“双提升”。

帮带整顿“全过硬”。“先进带后进、强村带弱村”工作方法是着力整顿提升软弱涣散后进党组织有效抓手，全市采取“一带一”“一带多”“多带一”的方式，25个先进村与17个后进村结成帮扶对子，以“组织共建、平台共用、资源共享、产业共谋”的模式，打破以往村域界限，实现共同发展。三合镇以堰塘片区联村党委为载体，对亭子坝党支部采取“四带一”的模式，即由联村党委下辖其他4个先进村开展帮扶，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，联合开展专题党课、主题党日、党性教育等，提升后进党组织组织力，整合资源，发展养殖、种植大棚等产业，形成“先进模范带动强、后进追赶超越忙”的良好局面，实现村与村互利共赢、共同发展、共同富裕目标。

奖惩结合“不反弹”。落实“正向激励、负向约束”机制，是解决软弱涣散后进回潮反弹的“重要法宝”。仁怀采取“双挂一奖励”方式开展集中整顿，对软弱涣散后进党组织挂警示黄牌、挂图作战，明确责任主体，按时整改销号，整顿合格的由乡镇（街道）初步验收，再由市级进行复核抽查，对整顿达标的党支部，从市管党费中安排经费，给予每村（社区）3万元的补助，专项用于党支部建设。对排查识别不精准、整顿措施走形式、效果评审不实或弄虚作假的，对党组织书记坚决进行严肃处理，并约谈单位主要负责人，保证责任压紧压实，着力解决实际困难和问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保整顿提升工作取得实实在在成效。

让流动党员“人流心不流”

近日，赤水市长沙镇党委书记肖艳同志带队，远赴千里来到赤水市驻厦门长沙流动党支部，召开流动党支部主题教育第二次集中学习会。

在主题教育中，如何解决流动党员分布范围广，集中教育难等问题，确保主题教育覆盖到每一名流动党员，赤水长沙镇通过给流动党员打一次电话，与流入地基层党委进行一次沟通，给流动党员写一封公开信，给流动党员送一套学习资料，给流动党员上一堂党课等“五个一”举措，要求每一位流动党员积极参加主题教育，确保主题教育学习“不漏一人、不落一人”。

“我们要求每名党员和积极分子在主题教育中要为群众办实事，每月要参加一次党员志愿者活动。”会上，赤水市驻厦门长沙流动党支部书记文泽明向镇党委汇报主题教育开展情况。

为群众办实事，为家乡作贡献，流动党支部一直坚持这样干。近来，共协调解决100余名外出务工人员就业问题，10余起民工工伤、纠纷等问题，为务工人员争取获得赔偿100余万元。为反哺家乡，该党支部充分发挥流动党员的人脉、技术、资金等优势，引导其招商引资、招才引智、返乡创业。与厦门市集美区赤水市商会合作，引进厦门奋力有限公司董事会成员宋思元在长沙投资上千万元发展旅游产业、引进在外创业人士钟方华回乡投资建设酒店等项目，培育谭仕强等4名外出致富党员回乡创业、流动党员袁华春返乡担任村干部。

红飘带医疗队的“更红”

遵义名城医院作为一家诞生于红色遵义的民营医院，于2004年成立党支部，2010年组建“红飘带医疗队”。在开展主题教育中，院党支部牢记习近平总书记提出的“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”新时代医疗卫生职业精神，守护和践行好白衣天使的初心和使命，特别是4名党员医生组成的红色医疗队，传承红军长征时期牺牲在遵义的红军医生龙思泉一心为百姓看病的“红药箱”精神，经常奔波在乡村和社区，为居民提供在家门口看病就医和健康咨询“零距离”的医疗服务。

9月6日，“红飘带医疗队”来到正安县乐俭镇辽远村、长兴村、迎接村，为三个贫困村的170名学生和18名教师进行健康体检。近段，还开展为期20天涉及10个县区19个贫困乡镇的送医下乡。为播州区洪关苗族乡捐资修建公路，并为患者任天保一家做检查诊断；到凤冈县王寨镇官塘村送医下乡开展基层医务人员技术培训；到朝阳小学、中山办幼儿园对2340余名儿童，市聋哑学校对280余名残疾儿童进行先天性心脏病筛查；为红花岗区海龙镇贡米村90岁高龄的陈桂伦老人骨折和白内障制定专业治疗方案……他们深入山村，走进社区，开展健康义诊和医务培训，积极为群众提供体检、健康咨询和各种疑难病症筛查等服务，把健康知识和医疗服务送到群众身边，“红飘带医疗队”为民开展义务诊疗的服务得到了社区居民、山村群众的好评。