转型背景下独立学院专业群建设质量保障体系的构建

肖颜婷

（集美大学诚毅学院，福建厦门 361021）

本科高校向应用型转变是当前高等教育改革的重点与热点，福建省根据教育部政策文件要求，2016年在全省试点了一批向应用型转变的高校，包括省内几所独立学院。随着时代的不断发展，我国逐渐意识到提高全民教育水平的重要性，开始逐步地把高等教育转变为大众化教育，而独立学院则是这一过渡阶段中所产生的独特办学模式，是时代发展的必然产物。但是随着高等教育普及工作的逐渐深入，独立学院将面临巨大的发展危机，同时也是一个难得的机遇，应用型转型发展可以给独立学院带来强大的生机与活力，对传统的教学模式进行改革，促使学校未来发展道路逐渐转变为应用型，根据自身的教学规模和特色，建立特色教学模式，实现可持续发展。专业群建设已成为高等院校应用型转型建设中的重中之重，可以对传统的教学模式、教学体系和教学课程进行创新改革，有效地解决资金少、资源缺乏等原因所产生的教学质量差、教学效率低等问题。

1 专业群含义及特点

专业群的概念：是指学校可以选取一个或者多个教学质量好、毕业生就业率高的专业作为重点建设发展的核心，并以若干个服务对象相同、技术范围相近或者基础理论知识相近的其他相关专业为辅，一起组成一个被称之为专业群的结合集合。

专业群的特征：（1）专业群中的专业类型都是围绕着某一个专业领域的一类专业。各个专业都有着同一个服务群体和相近的技术能力，在日常教学上，专业群中不同专业的学生可以在一个体系中完成实践任务，实践设备也是可以共用的，实践项目也大多相同，这对学校的基础建设减轻了负担。（2）专业群中的各个专业都有着相同的基础专业理论知识，因此一定会有相同的基础课程，所以在教师资源上可以共用，解决了学校教学资源缺乏、分散等问题，还能够形成专业师资团队。

2 专业群建设质量保障体系构建内容

2.1 质量保障指标体系

专业群建设规范的教学质量评估指标时需要注意以下两个点：（1）独立学院应该首先确定自身在社会发展中的地位，明确国家对创新型人才的需求，然后建立自己的教学目标，努力为地区输送全面型应用人才；（2）以社会需求为根本导向，转变独立学院教育理念。评价指标的目的和标准是建立质量保障体系评价规范的关键，在建立时需要确保规范的实用性、条理性、科学性和有效性。一方面独立学院设立的教学质量评定标准的内容应该包含学校教师教学的所有环节、工作和范围，能够体现出学校对自身教学质量的高要求、严标准，条例规范应该细致，避免评定时出现模糊评定，影响教学质量。另一方面指标规范也不要过于细致烦琐，太过细小琐碎的指标规定会增加评定工作的负担，增加不必要的工作量，产出和收获不成正比。指标不应该定得过高或者过低，过高的指标会让教师产生极大的压力，生成消极思想，较少自身的信心和热情，最终导致教学质量没有任何的变化，就如同没有设立相关的评定准则，无法发挥应有的督促与促进的作用。如果考核指标设置得比较低，教师轻易就达到，没有挑战性，同时教学质量也无法得到有效的改善与提高。所以学校应该根据实际的教学状况建立科学、规范、合理的指标体系。

2.1.1 师资队伍建设——充分利用民办机制管理师资队伍，合理地优化教师队伍，促进双师型队伍的培养

独立学院应该全面地了解我国民办学校的优惠政策和相关激励制度，然后充分地利用起来，对学校教师资源的分配和管理制度进行创新改革，努力宣传教师职业的重要性和社会优越性，逐渐地让教师增强对自身岗位的重视度，同时学校还应该更加自身的需求来设立相关岗位，聘请优质人才，并按照各个岗位的不同需求设定相符的薪酬，慢慢地建立“能进能出、能上能下”的激励制度，增强工作人员的竞争意识，努力创造出有利于培养人才、促使人才发挥自身价值的工作环境和制度，大幅度地提高了学校教师的教学质量和效率，还可以有效地减少人才的流逝，增强队伍的稳定性。一个学校的管理模式直接决定了其教学水平，所以一个良好的管理制度应该能够给学校带来活力和凝聚力，给教师带来适度合理的工作压力，促进他们更好地完成自己的本职工作，实行开放式管理制度，给教师和其他工作人员一定的空间，直接强有力的干预管理会导致教师和其他工作人员逆反心理的产生。实施一个人承担多个岗位和职务，获得更高薪酬的管理方式，实现高效率、高回报的工作模式，进一步提高独立学院的教学水平和各方面的收益。根据需求不断地调整管理制度，着重对教师评定、培养、聘请和激励等方面制度的优化和完善，教师资源缺乏的学校可以考虑聘请兼职教师，提高兼职教师的薪酬待遇和相关的社会保障，建立科学的考核评定制度，考核标准需要根据岗位的要求、任务和所要具备的能力来设定，其目的是促进教师的教学质量和效率的提高。探索兼职教师的招聘渠道，着重向当地的高校、各领域的科研部门等招聘人才，增加兼职教师人数的同时也提高流动教师的质量。独立学院应该注重对本校教师和外聘教师的管理和培养问题的衡量与处理，稳定自身的教师资源。学校管理人员应明白教师聘请制度和教学考核制度的重要性，建立一套完善合理的工作赏罚激励制度，对优秀的教师给予表扬和一定奖励，让他们知道努力工作是会有回报的，大幅度地提高了教师们的工作热情，从根本上提高了教学质量和效率。学校应该鼓励教师积极地进行培训进修并提供相应的机会。当教师意识到了自己上升的途径后，自然会安心工作，努力地从各方面提升专业能力，增强了学校教师队伍结构的稳定性。还可以选取出能力突出的教师，成立一个核心的教师队伍，带领其他教师一起提高，共同进步。

独立学院的教师队伍具有流动性较大的特点，针对这一现象学校应意识到培养自身教师队伍、做好教师储备工作的重要性，在建立的过程中，学校可以向社会招聘优秀人才，通过对兼职教师的聘任，可以避免排课受限的问题。

重视并提高“双师型”师资队伍建设的速度。首先，独立学院招聘的专任和兼职教师应该具备丰富的实践经验的多方面人才，并且是我国生产、管理、服务一线的高级工程师；其次，学校还应该建立良好的教师培养体系，鼓励教师继续教育，积极地参加培训、进行或者自学，考取更高的专业的职业资格技术等级证书；不断地丰富自己；然后多与各种企业进行多方面的合作，取得派遣教师到企业中学习的机会，提高教师的专业能力，还可以从企业中引进优秀的创新型人才，最后建立完善科学的教师培养体系，从而达到加快“双师型”师资队伍建设的目的。

2.1.2 人才培养模式——围绕人才培养目标、构建新型课程设置模式、考虑学生个性发展和市场需求、加强学生实践操作能力的培养

学校应该对课程体系进行改革创新，调整必修课和选修课的占比，实施学分管理制度，大幅度地拓宽学生的专业范围、增强专业方向的灵活的，从根本上提高学生的综合能力，来满足时代发展的社会需求。对教学课程进行创新改革，以学生为根本，实行个性化教学，把学生的爱好和特长与教学课程有机地结合起来，为学生将来的发展打下坚实的基础。

增强对学生的实践教学。学校的最终教学目标就是教会学生有效地运用自身所学的知识，所以仅仅只教会学生理论知识是远远不够的，更应该注重实践教学。学校在安排日常教学课程时应该注意理论课和实践课的平衡，两种课程应该穿插安排，在教完一部分理论知识后及时安排实践，使学生能够充分地把理论知识应用到实际操作当中，建立理实一体化教学模式，提高学生的动手能力，培养全面型人才。在课程改革时需要考虑到未来职业岗位的需求，以培养创新型全面人才作为教学目标，提高学生的工作适应能力，使其步入岗位后可以快速投入工作。

2.1.3 办学基础设施——加强资金投入、完善教学设施、重视信息化教学设备的建设

办学硬件设施的加强和完善：因为独立学院的办学时间大多都不长，历史不够悠久，无法吸引到众多的投资商，在资金方面受到了很大的限制，导致教学硬件设施的建设不够完善。在办学初期，学校的学生人数和需求较少，对教学硬件设备的要求不高，但是随着时代的不断发展进步，社会需求也发生了翻天覆地的变化，学校的办学规模不断地扩大，学生人数也随之大量地增加，原有的硬件设备很难满足当前是需求。独立学校应该加强对教学楼、操场、学生宿舍、图书馆、实验室和相关实验科研器材等硬件设施的建设，并保障其质量达标。在办学资金方面，独立学院不应该只把注意力集中在投资方，应积极探索各种各样的集资渠道，如银行贷款、社会捐赠集资等，更应该尽全力取得政府的有力支持，为学校的发展提供有力的资源保障。

2.2 专业群建设质量保障组织体系

独立学院专业群建设质量保障组织体系是指在学院专业群建设工作流程中，决策、执行和评价等管理机构的设立和岗位的建立应该是互相关联的、缺一不可。

2.2.1 设立由董事会、院长办公会、教学委员会组成的决策机构

决策机构是教学质量监控体系的核心。董事会成员由投资方、母体高校选派的校长组成。董事会可以通过自己的作用把外部环境与内部管理有机地结合在一起，促进了学院与社会的广泛联系和沟通。决策机构的实质性工作，就是谋求学校内外部环境和学校人才培养目标的动态平衡，其工作质量直接影响到整个学校工作协调统一，影响到学校未来发展。

2.2.2 成立各司其职的执行机构

执行董事会通过会议讨论来决定学校各个职位体系间的关系，调控教学资源的分配，以及对日常教务进行管理与决策，保证教学工作的正常进行。其中，尤以教务部门的作用最为突出。系部主要的职能为根据学校的教学观念和规定来管理、评定以及考核自己专业下的教学活动、教学计划、教学质量和效率，并对学生的学习状况和学习活动进行有效的管理。教研室是整个体系中最基础发一环，其工作是根据院系制定的教学计划和安排对教学环节质量进行监督考核，组织相关的科研活动，对学生参加的学习活动进行组织管理。还有一些保障部门，为学校提供后勤服务。

2.2.3 组建由院、分院(系)两级教学督导组、教职员工、学生及社会评价机构构成的评价机构

学院和系组织成的监督小组主要由具备丰富的教学实践经验、高水准的专业教学能力、强烈的责任心和高级职称的教师组成，对学校重要的教学工作进行指导、监督、评定等。新的教学理念中强调了教师和学生在课堂教学活动中的主体地位，因此学院的管理和建设需要广大师生的共同参与和努力，充分体现了现如今以学生为核心的教学观念。社会对学院的评价对学校的发展建设起到了决定性的影响，学校应该选取适合的社会人士对教学工作进行评价，了解自身的短板，提高学校的社会认同度和教学口碑。

2.3 质量保障制度系统

良好科学的教学管理制度可以有效地提高课堂教学的有效性，建立详细系统、条理清晰的管理规定是学校加强对专业群管理的基础，也是规范教学的根本，建立一套完整、科学、清晰的规章制度可以让学校各系都清楚地知道自己本身的职责和任务，大幅度地提升了教学管理的质量和有效性，使教师的教学活动更加的规范化和科学化，随着制度的不断运行和优化，最终可以形成自我完善的建设机制，提高教学质量。

教学质量监控保障制度包括各项保障性制度、标准性制度、监控性制度、建设性制度。主要有各类教学基本文件、各项规章制度等。

2.4 质量监控系统

独立学院专业群建设的主要目标就是在国家教育理念的指导下，大幅度地提高教学质量和效率，而课堂教学活动的过程直接影响了最后的教学质量，所以对教学环节进行针对性的监督和改革创新，大幅度提高了系统实施的可能性。

对学院的课堂教学活动过程实施全面质量监控，做到全方位、全过程和全员性监控，避免影响教学质量因素的产生。全方位监督主要的内容有教师队伍、教师资源分配、硬件设施建立、课程教材改革、教学理念改革、学生学习状况、第二课堂和专业实践教学等。

全过程监控是指对日常课堂教学活动进行监督，主要从教学管理、教学过程、学生需求等角度作为切入点，监控的范围有教学计划的安排、基础理论知识教学、实践教学、学生职业生涯规划指导、平时学业考核成绩评定记录和学生的学习过程等。全员性监控主要鼓励师生一起加入教学管理工作当中，潜移默化地提高教师和学生的质量意识，从根本上提高教学质量和效率。

2.5 质量评价和反馈系统

做好教学评估和教学信息收集反馈的工作是保证独立学院专业群建设质量系统良好持续运转的基础。

教学评估是指对定期随机地对教师课堂教学质量和有效性进行考核以及对院系的教学工作开展进行考核，保障教学活动的良好顺利开展。在教学评估工作的进行过程中，学院必须遵循各种教学指标的规定要求，对教学活动中的每一个环节教师和管理人员的教学工作质量和学生的学习效果以及效率进行评分，把整理统计后的分数状况和实际指标规定进行对比，分析其中好的教学管理方法以及教学问题，进行及时的反思与改正，大幅度提高教学质量和效率，促使教师和管理人员完成既定的工作目标。

信息化管理是时代发展的必然产物，是现代化教学管理的重要方式，信息的及时性、完整性、准确性对学院的教学和管理有着重大且深远的影响，所以准确信息的及时反馈就变得越发的重要。

反馈信息主要来源于管理对象对质量的呈现，因此评价机构应通过教学检查、考试分析、课程质量评价等及时了解课堂教学、实践教学等各环节情况、准确分析教学情况，同时以评估结果的反馈为主渠道，及时将反馈的信息进行综合分析，以改进教学，并上交到决策指挥系统，对照目标体系，进行目标调控和整改方案的落实。另外，学院也可以通过企业对毕业生的工作评价中收集到相关信息，然后根据反馈的信息及时调整教学安排和评定指标，完善质量保障监控体系，确保其良好可持续的运转状态，提高教学质量。

完善就业质量评价体制。国家应该重视毕业生就业情况统计，不应该只是有学校自主粗略统计，需要成立专业的部门来进行详细规范的统计，建立大学生就业质量评价主体系统。其中，教育主管部门主要负责一次性就业率和升学率指标；人事劳动部门主要对用人企业进行调查，记录企业用人的满意度；其他指标教育主管部门可委托信誉较高的社会第三方机构以调研问卷方式对毕业生进行调研。各相关评价主体的各自分工，相互配合，整合资源，针对各方实际需求、科学合理地进行统计工作，不仅可以减少社会质疑和反对之声，并且还能加强毕业生就业质量评价结果的话语权，为今后的工作和决策提供科学有力的依据。