简论达斡尔族女性教育发展

娜仁其木格

（内蒙古自治区社会科学院民族研究所，内蒙古呼和浩特 010010）

教育兴则国家兴，教育强则国家强，教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业[1]，教育事业的发展关乎国家强盛。改革开放以来我国进一步落实民族教育政策，伴随着我国教育事业的发展进程少数民族教育事业取得了巨大成绩。少数民族女性教育事业是我国教育兴旺发达不可或缺的重要部分，教育对于女性发展起到了至关重要的作用，女性教育有助于自身的文化素质的提高，进而提升社会地位起到了推动作用，是实现“中国梦”的重要智力支撑。

1 达斡尔族女性教育发展状况

达斡尔族是我国人口较少民族之一，据2010年人口普查资料全国达斡尔族人口有131 992人。达斡尔族在全国各民族中受教育程度较高。“两基”教育、高等教育是衡量教育发展的重要体现，是衡量人口文化素质的指标。在此基于全国人口普查资料，分析论述改革开放以来达斡尔族女性教育发展状况。

1.1 达斡尔族女性文盲率逐年减少

文盲率从一个侧面反映了整体受教育水平，文盲率越低文化素质越高，改革开放以来我国扫除女性文盲成效比较显著。我们从几次人口普查资料数据具体了解达斡尔族女性文盲减少状况，1982年全国达斡尔族15岁及15岁以上人口文盲率为17.82%，女性文盲率为20.32%，低于同期全国女性文盲率45.23%和全国少数民族女性文盲率44.52%的比例[2]。2010年全国达斡尔族15岁及15岁以上人口文盲率为0.87%，与1982年相比减少了16.73个百分点，全国达斡尔族女性文盲率为1.09%[3]。我国不断加强民族地区扫盲工作，对少数民族地区减少文盲人口起到了积极作用，在全国达斡尔族女性文盲率呈现了较低现象。

1.2 达斡尔族女性受教育人口稳步提高

学校教育是传播文化知识的重要场域，学校教育是达斡尔族女性掌握文化知识的主要途径，达斡尔族女性受教育水平的提高与当地基础教育发展有着必然的联系。我们从全国达斡尔族6岁及6岁以上女性受教育情况看，1990年受教育人口比例为73.35%，2010年为98.63%，20年间增长了25.28个百分点。说明全国98%的达斡尔族女性接受了教育，这个比例是比较高的。达斡尔族女性受教育人口呈现了增长趋势。

1.3 达斡尔族女性受高等教育人口逐渐增加

我国初步形成了适应经济建设和社会发展需要的多层次、多种形式、学科门类多样化的高等教育体系，接受高等教育人口规模逐年壮大。中国教育的发展，特别是高等教育的发展，女性获得了更多的接受高等教育的机会，女性是我国教育发展的更大受益者。从全国达斡尔族女性受高等教育情况看，1990年，达斡尔族女性受中专以上教育人口合计占女性总受教育人口的6.69%。到2010年占18.86%，20年间增长了12.17个百分点。2010年，全国达斡尔族受研究生教育程度人口中女性占62.54%，男性占37.46%，达斡尔族女性受研究生教育程度人口比男性高出了25.08个百分点。说明达斡尔族女性受高等教育人口增加比较明显，呈现了受高等教育人口中女性人口多现象。

综上所述，达斡尔族女性文盲率低于男性，1990年，受大学专科以上教育程度人口中男性比女性多，而到2000年时达斡尔族女性高于达斡尔族男性。改革开放以来无论达斡尔族女性受教育人口比例还是女性受高等教育比例都有所提高，这是达斡尔族女性教育发展的显著特点，更是少数民族地区教育事业发展的重要体现。

2 达斡尔族女性教育发展因素

教育是民族振兴、社会进步的基石，促进人的全面发展的根本途径，教育发展为女性发展带来了根本性变化。改革开放以来，女性发展的宏观环境不断改善，女性发展的空间日益加大，这些发展的根基在于教育的发展。

2.1 民族教育政策是推进达斡尔族女性教育发展的核心因素

达斡尔族女性教育的发展与我国民族教育政策实践有着必然联系，国家政策支撑了女性教育事业的发展，改革开放以来先后颁布了许多发展民族教育的政策、方针和法规，这些推进了民族地区教育事业的发展进程，民族教育政策是女性教育发展的核心因素。

一直以来，党和国家对教育事业的改革和发展十分重视，强调必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平。新中国成立以来我国召开了6次民族教育工作会议，民族教育会议的召开体现了国家重视民族教育工作，明确了我国不同历史时期民族教育的指导思想、教育理念、基本原则和发展目标任务，探索了适应少数民族和民族地区发展的教育模式，为建设少数民族地区培养人才提供了坚实的政策依据。这些民族教育政策的实施，达斡尔族地区形成了完备的教育体系，办学条件和教学质量得到了明显的改善和提高，这为达斡尔族女性接受教育提供了良好的条件，接受系统性教育提供较好的机遇，达斡尔族女性教育发展起到了推动作用。

2.2 保障受教育权利是达斡尔族女性教育发展的重要因素

教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。接受文化教育是女性一项基本权益，女性平等受教育是实现男女平等的重要体现。历史上学校教育中男女不平等现象比较普遍，改革开放以来，我国一直在探索发展女性教育路径，保障女性受教育权利，不断制定男女平等受教育举措，从制度、法律层面保障权利是达斡尔族女性教育发展的重要因素。

1992年我国制定第一部促进儿童发展的《九十年代儿童发展规划纲要》、2005年新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》、1996年颁布的 《贫困地区、民族地区女童教育的十条意见》、2001年颁布实施《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》等一系列政策强有力的保障了女童受教育权利，在政策驱动下女童受教育权利得到保障，实现了女童平等受教育权利，为女性维护文化教育合法权益提供了法律依据。保障女童受教育举措为女性受教育提供了便利条件，营造了平等受教育环境，实现了“两基”教育目标，推动了达斡尔族女性受教育步伐。据2010年全国人口普查资料统计，全国达斡尔族女性受教育人口达到了98%，这足以说明达斡尔族女性实现了平等受教育权利。达斡尔族女性在教育领域的平等权利，逐渐在政治、经济等各个领域得到实现。

2.3 达斡尔族注重教育事业是推进女性教育发展的内在因素

达斡尔族注重女性教育有历史根源，达斡尔族注重教育体现在宣传鼓励女童上学、注重兴办女子学校、资助贫困女性完成学业或继续深造等方面，这是达斡尔族历来重视教育事业的体现，也是推进女性教育发展的内在因素，达斡尔族自身认识对教育事业的发展奠定了牢固的思想基础。

宣传鼓励女童上学方面，为了发展民族教育，提高民族文化知识，综合素质，热心于民族教育事业的达斡尔族先驱们，宣传“教育是摆脱达斡尔族愚昧状态、培养民族人才必由之路”思想，鼓励女童上学，大力倡导下达斡尔族女性主体意识不断加强，达斡尔族家庭不断重视女性教育。受“只有受教育才有出路”思想影响下，历史上鼓励达斡尔族女性接受教育，供女孩上学在达斡尔族中是比较普遍。注重兴办学校方面，在达斡尔族地区早在20世纪30年代开始创办女子学校，招收达斡尔族等少数民族女性学生。1925年布西设治局（今莫力达瓦达斡尔族自治旗境内）共有7所小学，在这些学校学习的达斡尔族女生有32名。资助贫困学生完成学业方面，20世纪30年代始资助贫困学生完成学业的例子在达斡尔族地区比比皆是，热心于教育事业的达斡尔族筹办东布特哈八旗筹办处、青年教育促进会等教育机构，资助贫困达斡尔族学生完成学业。达斡尔族资助贫困学生的优良传统传承至今，达斡尔族女性教育在重视教育历史背景下不断得到发展，为今后培养达斡尔族女性人才奠定了坚实的基础。

3 发展女性教育的作用

教育是立国之本，习近平总书记指出“百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径”。我国民族教育政策紧紧围绕不同历史时期的指导思想，服务于民族地区经济社会发展需求，立足于培养少数民族人才为宗旨发挥了应有的作用。

教育是女性进步发展的重要方式，达斡尔族女性受教育程度的提高有助于女性文化素质的提升，乃至全民素质的提升，改变达斡尔族女性命运的必然要素。达斡尔族女性教育的发展对家庭、社会都产生了积极影响。从家庭层面来说，女性教育是关系子孙后代，对教育下一代起到了积极作用。女性不仅肩负提升自身文化素质使命，也肩负着子孙后代的教育大事，在双层重任的驱动下我国不断加强女性教育事业，为女性接受教育提供了健康和谐的环境。从社会层面来说，女性教育发展对女性地位的提升具有重要作用，女童获得了平等受教育权利，为她们接受高等教育，进入高层级职业提供了基础,使女性具有了更加广阔的职业发展空间，对女性实现自身价值起到了推动作用。达斡尔族女性干部人数不断增加，达斡尔族女性为我国各项事业的发展做出了积极贡献。

4 结语

国家教育政策的指导力、“男女平等”受教育国策的推动力、教育资源的助力、达斡尔族注重教育事业的内生力对达斡尔族女性获得教育资源提供了良好的基础，是全面发展的重要保障。改革开放以来，我国教育从社会发展需求上升到人的全面发展需求，这体现了新时代教育对人自身能力提升的深刻内涵。教育发展是基础性，根本性的发展，达斡尔族教育事业的繁荣发展确保了达斡尔族女性公平受教育权利，对达斡尔族女性提升获得感，构筑美好生活提供了智力智慧。