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危险品运输、罐式车行业将大变革?《危险货物道路运输安全管理办法》发布

2019-12-25宁文祥

专用汽车 2019年12期
关键词:罐车危险品货物

本刊记者 宁文祥

危险品运输行业其实早就引起了国家的高度重视。

有多重视?根据初步统计,目前我国危险货物运输常见国家和行业标准竟然多达100多个。

不过,更为重要的标准和管理办法即将发布。

《危险货物道路运输安全管理办法》发布

11月28日,交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、国家市场监督管理总局六部委联合发布了《危险货物道路运输安全管理办法》(交通运输部令2019年第29号,以下简称《办法》),将于自2020年1月1日起正式施行!

2017年2月17日,习近平总书记在国家安全工作座谈会上指出,要加强交通运输、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生。2019年6月25日,李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话强调,对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等涉及到人民生命安全、社会关注度高的领域,要实行全主体、全品种、全链条的严格监管。六部门联合制定出台《办法》,是贯彻落实党中央、国务院有关决策部署的具体行动,通过建立托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物道路运输全链条安全监管体系,着力提高危险货物道路运输安全治理能力、遏制重特大运输事故发生。

近些年,我国发生了多起重特大危险货物道路运输事故,反映出非法托运、违规运输、不合格罐车带病运行等重大安全风险仍在一定范围内存在,暴露出危险货物道路运输管理还存在一些漏洞。六部门联合制定出台《办法》,有效弥补危险物品充装、常压罐车检验等现有法规制度漏洞。

配合《617标准》 将会对危险品运输行业带来深远影响

危险品道路运输的另外一项重要标准《危险货物道路运输规则》(JT/T 617-2018)在2018年的12月1日已经开始正式实施。

《617标准》堪称危险货物道路运输指南,但只是属于交通运输部推荐性标准,并非强制性标准。

《危险货物道路运输安全管理办法》的内容超过10次提及了《617标准》,《617标准》重要程度不言而喻。

《危险货物道路运输安全管理办法》正式实施后,《617标准》被引用的部分将成为强制性规定,法律效力仅次于《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)。

显然,《617标准》配合上《危险货物道路运输安全管理办法》必然会对危险品运输行业带来十分深远的影响。

《617标准》被称为中国版本的ADR,它明确地把托运方在各项危险品物流环节的角色确定下来,业内对此是一致拍手称赞的,并认为有助于危险品运输行业未来的良性发展。

《专项治理方案》将把整治推向高潮!

交通部即将发布的另一项治理方案将会把危险品道路运输的治理推向高潮!

《常压液体危险货物运输车专项治理方案》的征求意见稿已经于今年7月5日发布。

《专项治理方案》计划用2~3年的时间淘汰所有具有重大安全隐患的在用车辆。根据征求意见稿的内容,整治将分四步走:

2020年1月1日起,新进入道路运输市场的罐车按照新的准入要求进行登记、办理道路运输证,实现新罐车全面合规;2020年1月1日至2021年12月31日,运输企业在年审日期前一个月内将罐车罐体交由检验机构进行检验,并根据检验意见在6个月内完成整改;2021年6月30日前,全面完成在用罐车整改;2022年7月1日起,全面禁止不合规罐车运行。

据悉,《专项治理方案》将很有可能于今年年底正式发布,这样整治的“工具”就全部配齐了。

不难预计,未来的一段时间内,危险品运输行业、罐式车行业将会发生重大变革!

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