企业管理人员的经济责任制研究

谢芳

摘 要：经济责任制的应用，可对企业的各项运营环节形成有效监管，并对企业各级部门、各级管理人员的各项经济行为进行管控，以完善企业的运营体系。文章对经济责任制特性进行论述，对企业管理人员实施经济责任制的必要性进行分析，并对企业管理人员的经济责任制改革模式进行研究。

关键词：企业;管理人员;经济责任制;规章制度

在经济社会多元化发展形势下，为企业的运营模式与发展模式提供新的发展方向。对于企业来讲，一般以经济利润为主，而忽略内部管控措施，令企业实体管控体系存在缺失，严重影响企业的运营效率。经济责任制的建立与实施，则可对企业内部管理人员进行有效管控，其将经济体制、按劳分配、规章制度相结合，以建构完整的管理体系，对管理人员的一切经济行为进行管控，以此来提升企业的运营效率。

一、经济责任制特性论述

经济责任制一般是企业内部经济体系的运营基准，其将责任、利益、权力等进行结合，通过规章制度来对企业内部的各项经济行为进行管控，以此来提升企业的经济收益等。与此同时，经济责任制具有法律约束意义，在司法部门的保障下，可对企业内部的各项经济违法行为进行仲裁，以令企业实现制度化管理，并逐步完善企业的经济体系。就我国当前的经济形势来讲，社会生产力与技术供应手段属于同步发展模式，其中社会生产化程度占据主体地位，在按劳分配的理念下，经济责任制则为企业的良态化运营提供平台，并推动国民经济的稳态发展。经济责任制中的责任是指经济责任以及生产责任，一般包含企业计划内各项经济行为，其可涉及到具体环节;经济责任制中的权力则是决策权力为主，其包含计划权、实施权、管理权等，企业部门管理人员均具备相应的管理权力，且权力的执行范围与规章制度相挂钩，以此来实现责任体系下的约束;对于利益来讲，一般以计划工作内产生的经济效益为主，现阶段，企业员工的经济利益以奖金、工资为主，企业整体的经济利益则以周期内产生的利润为主。

二、企业管理人员实施经济责任制的必要性分析

我国自改革开放以来，企业通过不断的经济体制变革，以社会主体发展形式为基础，来逐渐形成以按劳分配为主体的经济责任制体系。此种模式可对渗透到企业的各项经济行为中，并对企业员工进行严格管控，以此来提升企业的运行效率。从我国当前社会发展形式来分析，企业需通过对自身的运营模式、管理模式等进行不断更新，才可满足当前多元化社会的发展脚步。在管理理念与政策制度的支持下，大多数企业内的管理体系已经逐步趋于完善，其中内部管理体系则代表企业的发展重心，但部分企业过度于追求经济利益，而忽略内部的管控行为，进而造成管理行为与经济运营行为存在偏差，阻缓企业的发展。为此，企业在发展过程中，应注重自身的发展属性，明确各项管理行为，通过规章制度来对管理人员的工作行为进行监管，并将企业文化、企业理念渗透到管理人员的工作中，以此来提升企业的运营效率。在经济责任制的应用与实施下，企业将自身的发展体系与责任制度相结合，通过规章制度来约束管理人员，可有效推动企业制度化的转型，在激励机制的实施下，管理人员则可深刻认知到按劳分配的实质意义，进而提升企业的管理质量与管理效率。

三、企业管理人员的经济责任制改革路径研究

（一）管理体制改革

企业管理人员作为企业运营体系中的基础，在政策制度的下达与分配下，可令企业实现稳态运营的模式。针对管理人员定位不明确的现象来讲，企业内部应对现行的管理体制进行改革，对管理人员的工作范围与职能进行正确划分，并施行“职责分明，权责一致”的管理形式，以此来对企业运营结构进行优化。在进行体制改革时，首先，企业应依据自身的运营模式以及发展目标来制定相应的管理手段。在当前经济形势的影响下，大部分企業也正依据自身的资源优势来对业务范畴进行拓展，以提升自身在行业领域中的竞争力，为此，企业应依据发展规模、地域环境、技术优势等来因地制宜的规划管理体系。与此同时，管理体系的规划建设应避免上级与下级的对接发展，防止各项管理制度形成“一刀切”的局面。例如，销售类企业需对加强自身销售管理体系的优化程度，而对于电力、石油等方面的企业来讲，则应加强技术管理体系方面的优化力度。其次，企业在运营过程中，应密切关注当前社会市场动态，以及时制定符合自身发展需求的管理模式。当前社会多元化发展形式下，部分行业竞争力较大，如企业未能及时对自身进行改革，将被时代发展的脚步所抛弃，此种形式也体现出当前优势劣汰的竞争局面。为此，企业应加强内部管控行为，但同时应避免出现“层层管理、层层汇报”的局面。例如，生产型企业在发展过程中，需将经营型理念添加到运营体系中，来为企业自身创造更多的经济价值，在企业转型过程中，应以目标需求为主，即用户的多元化需求，然后再对自身的管理体制进行完善，建立健全市场营销体系，并将各项运营环节与用户需求相关联，以此来建构集管理与运营为一体的制度体系。最后，管理体制改革还应遵循精简性、科学性等原则，杜绝“因人设事、人浮于事”的现象发生，以此来提升企业内各岗位的工作效率。

（二）建立权责结合体系

现阶段，大部分企业在运营过程中，一般以经济活动为主，只有各项运营行为产生相应经济利润才可推动企业的后期发展。对于企业的经济活动来讲，需以主体发展目标为主，通过企业决策人的主观意识来对企业各项运营行为进行宏观调控，以此来为管理体系的建立提供基础保障。对于大型企业来讲，意见的产生与实施一般以各层级管理人员为主，在规章制度与政策的建立下，各级管理人员则将对各项职权进行行使，以此来逐步显示出管理效果。但现阶段，部分企业的权责呈现出分离的状态，令管理人员无法行使各项权利，且权利的实施过于表面化，进而消减管理人员的工作积极性。为此，需针对此种现象建立相应的权责结合体系、完善各项规章制度，以确保管理人员具备企业运营体系下的权利，同时在责任制的监督下，也对管理人员的管理行为进行管控，进而令各项规章制度得到落实。

（三）干部管理制度改革

企业管理人员对制度的执行与监督，与企业经济活动具有密切关系。现阶段部分企业管理层存在“大锅饭”的现象，在长期的管理机制下，易增加管理人员的惰性，且企业对于管理层人员的考核制度、职责划分等存在混淆性，将增大不规则管理行为产生的风险。为此，企业应建立以管理层为主的规章制度，将责任与利益进行关联，并针对管理人员的工作范畴来制定相应的考核基准，除年底的定期考核外，企业还应增加一次不定期考核，以防止年底时管理人员为应付考核而进行违规操作。在考核过程中，可将企业内部基层员工纳入到考核体系内，通过“全民”监督的形式，来对管理人员进行素质、业务能力等方面的评测。此外，在进行人事管理时，还应推动“四化”的建设实施，以此来建构考核——培养——选拔——晋升为一体的管理体系，提升管理人员的工作积极性，为企业的良性发展提供基础保障。

（四）完善奖惩机制

大部分企業在运营过程中，一般以固有的模式来进行发展，长此以往，将降低岗位工作人员、管理人员的积极兴趣，不利于创新型思维的发展，同时也将降低企业的运营效率。为此，企业应在数据化、标准化的评价基准上，制定相应的责任关联机制，以深化按劳分配的管理理念，进而对管理人员的工作思想进行转变。企业应在管理人员体系内建立奖惩机制，并将管理层与企业基层群体区分开来，通过按劳分配、奖罚分明的制度措施来对管理人员进行鞭策。此外，企业应在定期奖惩制度的基础上，添加产品研发、管理模式创新、经济运营效率提升等方面的专项奖励，以此来营造出积极向上的企业氛围，增加管理人员的工作热情。

在对管理人员的奖金款项进行设定时，由于不同企业的运营模式存在偏差，无法建立相应的基准，但企业实现运营的最终目标是以经济利润为主。为此，可将经济责任制与奖惩机制相结合，令其渗透到管理人员的各项工作行为、决策行为中，以此来实现生产效益、经济指标的双方面制约。在经济责任制的划分下，如管理人员完成相应的任务，则对其进行表彰，如在经济体系的规划下管理人员未能完成相应的指标任务，则需按照责任制中的程序来对管理人员进行处罚，以此来建立以规章制度为基准的企业经济体系。对于部分国有企业来讲，资金体制划分一般以工龄、职能等为主，严重约束新员工的发展，为此，企业应对管理人员进行硬性指标的下达，通过对新员工进行技能、职业素养等方面的培训，来为管理层提供人才储备，进而逐步提升管理层的实力，为企业创造更多的经济价值。

四、结语：

综上所述，文章对经济责任制特性进行论述，对其在企业管理体系中实施必要性进行分析，并对企业管理人员的经济责任制改革模式进行研究。通过管理体制改革、建立权责结合体系、干部管理制度改革、完善奖惩机制等，可建构完整的管理体系，并可对管理人员进行制度下的监管，以确保管理人员的各项行为可满足企业的发展需求，进而令企业实现效率型发展，提升企业在社会市场中的竞争力。

参考文献：

[1]王晓宾.分析国有企业全面预算管理与经济责任制的结合[J].经贸实践，2018（19）：151-152.

[2]李杨.浅谈小微企业经济效益考核中应采取的财务会计对策[J].时代金融，2018（08）：253+264.

[3]卜民民.论企业经济责任的落实制度构建[J].财会学习，2017（16）：223.

[4]张泰.新形势下国有建筑施工企业经济管理的对策分析[J].时代经贸，2017（09）：47-48.