聚力河湖保护战扮靓水韵江苏新名片

泰州长江春江湿地公园

在全面落实河湖长制工作的基础上，江苏省党政领导高位部署，各级河长共同发力，社会公众广泛参与，形成强大的河湖保护合力。在河湖岸线管理上，江苏省在全国率先完成河湖管理范围的划定，建立全省水域问题清单，并全面落实整改。江苏省河湖岸线形态迅速改观，生态河湖样板不断涌现。

江苏依水而生、因水而兴。水，不仅是江苏最重要的自然资源，而且是苏派文化的基础与核心。

如今，行走在河边湖畔，明显能感受到近年江苏河湖水质变得越来越好，河湖岸线变得越来越美，河湖生态变得越来越灵动。

形成河湖保护强大合力

高位部署发动。江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆签发2019年第1号省总河长令，部署打赢打好碧水保卫战、河湖保护战“两战”。江苏省委明确把“两战”实施成效纳入全省高质量发展综合考核、将河湖长制落实情况作为干部综合考核评价的重要依据，建立设区市党委、政府每年向省委、省政府报告工作制度。

省级河长带动。省级实行双总河长，省委书记、省长担任省级总河长。13位省委、省政府领导分别担任20条流域性重要河道、14个重点湖泊的河长湖长。全省共落实省市县乡村五级河长湖长5.7万余人，娄勤俭、吴政隆多次检查长江江苏段、太湖、洪泽湖、大运河等重要河湖；13位省级河长巡河查湖，下达57份违法圈圩和违法建设专项整治、河湖水功能区水质治理任务单，带动全省5.7万名河长履职尽责，推动各地各部门共同发力、精准治理。

社会公众行动。开通江苏河长制热线“96082”。省级开展“保护母亲河、争当河小青”活动，开展“太湖杯·寻找身边的河湖卫士”“最美基层河长”“最美民间河长”推选活动。组织开展“寻找大运河江苏记忆”大型跨年宣传活动。各地通过设立“民间河长、巾帼河长、企业河长、义务监督员”等方式，提升公众参与热度，营造全社会关爱河湖的良好氛围。

省级河长现场下达任务交办单

召开全省河湖长制工作暨“两违”专项整治推进会议

江苏省首届最美河长颁奖现场

“世界水日”“中国水周”宣传活动暨“保护母亲河”争当“河小青”启动仪式现场

水美乡村

打捞河道水草

“两违三乱”拆除现场

攻坚河湖岸线突出问题

全面划定空间。江苏省在全国率先完成河湖管理范围的划定，并将划定工作成果纳入自然资源部门“一张图”系统，长达6.1万km的管理范围线，成为守护727条骨干河道、137个重要湖泊、685座国管水库的“高压线”。利用卫星遥感监测、通信技术等手段，系统建立河湖开发利用、河道水质和水量、湖体富营养化及水生态等多层次、常态化、长系列的监测体系，努力构建河湖管控“一张图”“一张网”。

全域摸清问题。将水利部河湖“清四乱”专项行动与“两违三乱”专项整治（违法圈圩和违法建设，乱建、乱占、乱排）相结合，统筹推进、狠抓落实，对全省河湖水库的违法违规占用情况进行全方位调查摸底，形成问题清单、任务清单。

全力推进整治。及时通报“两违三乱”整治进展情况，压实整改责任，加强部门协作，形成工作合力，推动违法项目整改。对专项整治任务、案件查处责任不落实、整体推进不力、限时整改不到位的责任单位和个人进行约谈或问责处理。同时，将河湖整治与扫黑除恶相结合，江苏省水利厅扫黑除恶专项斗争工作获得全国扫黑办通报表扬。

绘就生态河湖美丽画卷

岸线形态迅速改观。江苏省水利厅主动扛起长江岸线治理保护职责，积极探索长江岸线综合管理新制度新机制，出台《关于加强河湖水域岸线管理保护的工作意见》，优化岸线功能布局，推行节约集约利用。一年来，全省已整改违法违规占用项目32034个。国家交办的长江岸线68个拆除取缔项目全面完成，开展长江岸线利用、排污口、固体废弃物、集中式饮用水水源地、水功能区、入江支流等专项整治工作，退出长江生产岸线14.2km，复绿面积138 万 m2。

河湖生态不断好转。江苏立足生态河湖三年行动计划，排好河湖系统治理的任务书、路线图、时间表，以项目化推进、清单式管理激发活力。在全国率先研究制定《生态河湖评价规范》，对全省重点河湖开展生态状况评估。全省9个设区市列入全国水生态文明城市建设试点并全部通过国家验收，试点数量全国第一，试点经验在全国推广，18个省级水生态文明城市建设试点全面完成。“水中大熊猫”江豚在长江南京段成群出现。太湖水域围网养殖成为历史，进入“人放天养”的生态增殖新模式。全省首批10个生态河湖样板脱颖而出，建成生态小流域96个、水利风景区151个、美丽库区121个、水美乡镇212个、水美村庄1608个。

管理势态得到加强。13个省管湖泊的退圩还湖规划获得批准，将新增湖泊自由水面493km2。启动江苏省河道管理保护规划编制。完善湖泊联席会议制度和管委会制度，高位设立洪泽湖管理委员会。洪泽湖网格化管理写入中央湖长制实施意见，全省湖泊逐步推广网格化管理；加快实现农村河道、道路、绿化、垃圾处理和设施设备维护“五位一体”管理全覆盖，目前覆盖率已超过80%。区域间河湖协调治理机制逐步建立。

太湖新貌