新媒体背景下监狱干警信息安全教育的几点看法

◆周忆陶 赵 颖 刘 靖

(黑龙江省政法管理干部学院 黑龙江 150080)

0 引言

随着国家信息化进程的大力推进，监狱系统作为国家权力机关的重要成员，其信息化的步伐也取得了跨越式的突破发展，在优化创新传统监狱管理模式的基础上，利用信息技术实现监狱系统数字化全面发展，建立效率高、质量全、成本低的新型体系，是监狱系统电子政务的重要应用，而监狱系统的公务人员的信息安全素质是直接影响这项变革的重要因素。

新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，包括数字杂志、数字报纸等媒体，利用数字广播、手机短信、移动电视、网络等新形式，通过安装的桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体、手机网络等手段，在传统的培训过程中大量使用新技术，实现点对点、点对面、面对面的内容传播。新媒体针对性强、时效性强的反馈机制能够显著提升培训效果，是一种方便快捷的培训模式。而干部管理学院作为轮训、培训干部的主阵地，更应该充分利用新媒体推进监狱干警教育培训模式创新，深化干部管理院校教学改革新探索。因此研究新媒体背景下监狱警察信安全息素养的提升路径具有十分重要的意义。

1 监狱干警信息安全素养现状分析

我们国家的信息安全教育由于起步较晚，广大干警的信息安全意识薄弱，信息安全防护手段单一，究其根本原因，一是单位信息化发展与人员基本认识结合程度低，大量基础工作自身产生和干警需要捕获的信息本身就少，工作环境中重大的信息安全事件发生概率低，因而系统内部的工作上安全教育的内容还是基本处于传统的“防火防水小心保管”层次，与时代发展严重脱节；二是信息安全本身与监狱干警的基本工作缺少理论支持，我国最早研究信息安全的是军事保密领域，随着信息化范围的扩展，与普通公务员的联系逐步加强，但在日常工作中，个体人员信息安全素质的缺失，使得此项工作得不到相应的重视。这种由经验学习向科学管理的过渡状态，造成监狱系统对出现的信息安全问题和事故以被动式处理为主的日常模式，充分暴露了我国监狱系统信息安全预警机制与日益强大的数字化政务不匹配。在前期调查中我们发现监狱干警的工作安全认识程度低，30%以上的使用者不设置办公安全密码，或者密码全部为数字或者只有6位，50%以上的使用对文件从不加密，80%以上的人群依赖于单位系统设置的安全监督机制，60%以上的干警了解信息泄露的内容、种类、途径，掌握了一定信息维护的方式与方法，但在相应的预防上和事后的法律维权上还是存在着相当的滞后性，同时受访者在立法、监管和标准设立上也希望国家出台更多的政策与法规，更希望得到更多的知识建立安全体系。

2 基层干警信息安全素养的基本内容

基层干警的信息安全能力是监狱信息化建设的重要内容，是信息化人才建设的基本保证，是提升监狱系统软件实力建设的必要组成。监狱干警信息安全素养应该包括信息安全意识、信息安全基本知识、信息安全处理能力三个方面。

（1）信息安全意识，包括安全形势认识和法律知识的学习。通过形势教育与学习，强化干警的安全意识，增强个体的内动力，提高基层干警的信息安全敏感程度，加强日常工作的信息安全分析能力，让信息安全意识成为监狱干警日常工作的主动行为，从而完善监狱系统的信息安全体系。

（2）信息安全基本知识，包括了解信息安全知识的特点和内涵，信息安全的危险来源、表现形式认知、信息安全工具及发展方向等内容的掌握。通过深化基层干警信息管理能力，提高干警对信息安全的防范意识，从根本上重视信息安全的组织职责，明确细化基本工作内容，完成个体信息安全应急响应机制，日常维护管理达到保障信息安全的目的。

（3）信息安全处理能力。包括信息安全工具和软件的使用，信息的安全存储、传递和利用。通过理论与实践相结合的培训方式，提高基层干警信息化数字能力，注重监狱基层干警的信息安全风险识别能力，提升应对突发信息安全事件能力，把握信息安全日常管理，抵御和防范各类安全事件的发生，提高监狱系统信息安全体系的级别和安全指数。

3 基层监狱干警信息安全素养培训存在的问题

随着信息化进程的加快，我国基层监狱干警的信息安全素养培训工作迫在眉睫，但受限于培训方法和模式，培训工作存在以下问题：

3.1 培训力度不足

基层监狱对干警的信息应用能力要求逐渐提升，在具备一定的信息基础处理能力的同时，更要求他们具备相应的防范能力，但由于培训空间与时间的限制，基层干警接受完整的信息安全技能培训的机会少、时间短、内容更新慢，导致基层干警培训学习的有效性和传递性受到阻碍，因此对该群体的培训力度亟待加强。

3.2 培训机制的僵化

基层监狱的培训设计采用的是金字塔式结构，普通干警外出培训机会少且地域狭窄，阻碍培训知识体系的全面性，与信息传播的基本特点不吻合，不利于知识体系的更新，长期封闭的工作环境影响基层干警信息安全素养的提升，只有将不断变化的信息知识与安全技能结合，才能达到监狱系统全面实现智能化的目标。

3.3 培训内容枯燥单一

传统的信息安全培训模式具有直观和交互的优势，但也存在教育手段落后、教学内容单一的弊端，受时空限制更缺乏多样性和前沿性，真实场景少、具体案例针对性差、交流调查手段单一、跨区域的展示效果缺乏，导致培训课程设置缺少针对性、实践性，不能满足新时代监狱干警的知识需求，不能达到终身学习的基本目标。

4 基层监狱干警信息素养的提升途径

4.1 借助新媒体平台，丰富培训形式

利用新媒体平台的多渠道形式，改变传统培训中培训容量与培训质量、培训规模与干部需求的矛盾，化解培训空间与学习时间的矛盾，完成干警个体学习与培训模式差异处理。通过网络化发展手段，培训接口增多，电子课堂、手机APP的安装、关注微信公众号、组建QQ学员群及电子公告板的使用，活跃了封闭的培训方式，增强了培训的灵活性和自由性，基层干警获取了更自由的学习时间和学习内容。日趋成熟新媒体终端技术大幅度提升了网络运行速度，完美与传统课堂教学培训方式充分结合，突破了时空的阻碍，带来线上线下充分对接的培训新模式，干警利用碎片时间跨越各种机构平台自主学习、终身学习，干警培训模式实现了全方位、多维度、交互式，丰富了干警信息素质培养形式。

4.2 利用新媒体平台，定制个性化培训方案

基层干警的信息安全素养程度参差不齐，培训需求更是千差万别，利用传统的问卷调查法或者课后总结法或者座谈访谈法，得到的数据结果有延迟性，技术手段单一性难以与快速发展的培训需求准确契合，而新媒体平台利用云技术和信息处理管理技术，通过对注册学员的学习过程、学习时间、完成情况、测试效果等大量的个性化的清晰记录，跟踪学员的完整学习情况，进行动态分析处理，建立精准的学员个人培训档案，完成基层干警培训记载，建立培训结构模型，通过大数据的定量摸排，完善平台的反馈模式，制定个性化的精准培训方案，在内容、方法、模式方面全方位为基层监狱的干警培训实现空间与时间的扩充，从根本上提高培训的实效性。

4.3 形成资源共享的培训方式

新媒体平台将培训课程内容以数字化的形态表现出来的同时，组合互联网支持下的各个合作单位提供的学习内容和教师资源，打造合作支撑平台，形成更具实效的培训方式。干部教育培训信息平台的建设，汇聚了大量的培训手段，展现了更多的信息安全知识和技能，多媒体技术支持更多全景方式展现信息安全技术的应用，对信息安全教育方式是更多资源的补充和借鉴，内容开放、方式兼容、资源共享的新媒体培训资源平台通过集中、优质的教学手段，公平保证教学资源的配给，提供更多实景教学，弥补传统培训内容和形式的不足，促进干部培训机制全面发展，均衡提升。新媒体技术的多平台组合和远程教学，对基层干警的培训实现空间数量的突破，提升了相对封闭的基层监狱的培训效果与质量。

5 结束语

互联网+时代的干部教育培训，不是简单地运用互联网技术，而是使互联网与教育培训深度融合，不仅要革新教育技术，同时更要在教育理念、教学方式、人才培养等方面有所创新、有所发展。作为培训工作者，我们必须正视飞速发展的信息及互联网技术给干部教育培训带来的机遇与挑战，重视运用互联网+思维和技术手段，在教学环节中，运用互联网的大数据思维、个性化思维、平台思维、社会化思维等，建立网络培训制度，构建开放、共享、规范的干部网络培训体系，提高干部教育培训的吸引力和感染力，提升新时期干部教育培训的质量和效率。

加大力度普及基层监狱干警的信息安全素质教育，不断适应监狱信息化的整体发展，是适应智慧监狱建设的需要，是提高监狱人民警察队伍单兵个体素质的重要组成部分，是提高信息思维能力、信息组合能力、决策合作能力的基础和基本内容，但同时信息安全素养教育更是长期项目，必须重视和切实实施以“受训个体”的培训体系建设，才能保证监狱信息化建设目标的稳步建设。