杭锦后旗：全力打赢精准脱贫攻坚战

自治区党委第九巡视组巡视杭锦后旗反馈意见指出，我旗在落实打好三大攻坚战部署要求还需大力推进，扶贫与扶志、扶智结合不够精密，政策兜底压力大。针对以上问题，我旗坚持把精准扶贫、精准脱贫作为重中之重，潜心谋划脱贫路径，创新工作举措，成功退出自治区贫困旗县行列。

压实责任，团结一心齐发力。在精准扶贫过程中，杭锦后旗紧扣“两不愁三保障”脱贫标准，围绕“六个精准”和“五个一批”的要求，创新性推出“十个一”工作步骤。严格落实主体责任和第一责任人责任，成立了以旗委书记任总指挥、旗长任副总指挥的脱贫攻坚指挥部，下设18个专项工作推进组。健全旗领导包联责任制和定期调度工作机制，完善督查、考核、通报、问责等制度，形成党政同责抓、所有常委参与抓、四大班子齐上阵、全旗上下总动员的工作格局。全旗35名处级领导、636名科级干部、568名鎮村干部、565名派出驻村第一书记和工作队员，协同自治区驻旗脱贫攻坚工作总队合力攻坚，种好“责任田”，用自己的辛苦指数换来了群众的幸福指数。

精准施策，构建产业扶贫大格局。“授人以鱼，不如授人以渔”。杭锦后旗把产业扶贫放到了精准脱贫的首位，探索推出自选式、带资入股、资产收益、就业务工、光伏扶贫、订单委托经营、党支部引领带动等多种产业扶贫模式，实现由输血型向造血型、单一型向多样型的转变，河套酒业集团、旭一牧业、大发公面粉、胡桐羊专业合作社等一大批企业充分发挥了产业引领作用，做到产业对人、人对产业。杭锦后旗把产业扶贫放到了精准脱贫的首位，借助被确立为首批国家农业可持续发展试验示范区的优势，把所有贫困户融入到全旗产业发展格局当中。对于立地条件差的贫困村组，积极组织实施易地扶贫搬迁，统筹谋划安置区的特色产业和集体经济发展，先后安排了227万元的发展基金，引导村民大力发展设施农业、肉驴养殖业、乡村旅游业，做到了挪穷窝与兴产业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。

强化保障，织牢民生“兜底网”。我旗深入实施健康扶贫工程，解决好因丧失劳动能力而致贫的贫困群众后顾之忧，进一步加强农村低保和扶贫兜底政策的统筹协调工作，通过核查对比，实现数据互通、信息共享、按季交换，做到应保尽保、应纳尽纳。我旗还积极在饮水安全保障、就业扶贫、农村危房改造、金融扶贫等政策落实方面下功夫，不断创新工作方法，推动形成扶贫发展新业态。

创新方法，提高脱贫成效。总结提炼出脱贫攻坚“十个一”工作步骤，使脱贫措施更精准、抓手更有力、效果更显著。通过推广“议事民主化、主体多元化、规定标准化、责任网格化、服务订单化、诚信契约化、手段智慧化、评定星级化”的“一村八化”乡村治理新模式，着力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。