蔡达峰参加江苏代表团审议

全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰代表在审议政府工作报告时说，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极应对复杂严峻的国内外形势，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，优化经济结构，激发新动能，深化改革开放，打好三大攻坚战，改善人民生活，取得了来之不易的新进展新成绩。报告提出的今年经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务，贯彻了中央经济工作会议精神，汇集了各方面智慧，反映了我国发展阶段的实际需要，具有必要性、可行性、指导性和感召力。过去一年，政府坚持依法行政，推进法治政府建设，自觉接受人大监督，认真办理代表议案建议，提交法律议案18件，制定、修订行政法规37部，开展内部大督查，增强审计力度，在法治建设中发挥了表率作用。2019年经济社会建设任务十分繁重、难度很大，既要政府狠抓落实、抓紧抓好，又要各方齐心协力、建言献策。相信经过本次人大会议，汇集代表智慧力量，政府工作安排将会更加全面，工作要求将会更加精准，更好地激励市场信心和社会合力。各级政府要认真落实报告要求，密切关注政策实施中的情况，及时完善政策，及时改善措施，及时化解矛盾和风险，把稳中求进工作总基调落到实处。

他在审议全国人大常委会工作报告时说，新一届全国人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥了人大在国家治理体系中的关键性、权威性、表率性作用。常委会组成人员政治意识强、法治意识强、责任意识强，勤勉履职、务实进取、不辱使命，为做好立法、监督、代表工作、对外交往、自身建设等各方面工作付出了智慧和力量。实施全面依法治国方略、建设中国特色社会主义法治体系，要协同推进立法、执法、司法、守法。人大及其常委会作为立法机构，不仅承担立法的任务，也对执法、司法和守法负有督促的职责，在法治体系建设中责任重大。要进一步发挥引领作用，更好推进执法、司法、守法。一方面，要加大对法律贯彻实施的监督检查力度，推动法律条文全面落实到位，增强法律执行的效果。另一方面，要加大对公正原则的宣传倡导力度，激发执法、司法、守法各方追求公正的自觉性，把公正原则体现在社会生活方方面面。公正是法治的灵魂，要以公正原则权衡处理好各方面利益关系，在执法中公正评判安排资源和机会，在司法中公正裁决或调解，在守法中公正对待自己，促进各方面都遵循公正的理念和原则，不断提高依法治国的整体水平。

他在审议外商投资法草案时说，首先，这部法有“外资三法”的基础，不仅充分吸收了改革开放以来积累的成功经验，尤其是自由贸易试验区建设的可复制、可推广的经验，而且符合新情况新需求，内容成熟。其次，它是中国坚持对外开放战略的需要，有利于应对当下贸易保护主义盛行的国际环境和外部压力，表明了中国长期贯彻对外开放国策的坚定决心，晚出台不如早出台，应当及时出台。第三，它是全社会建言献策的结果，通过人大及其常委会充分审议、综合听取各方意见，进一步完善草案具体内容，更加务实管用，有利于依法指导和规范相关行为，更好发挥法律在国家治理中的重要作用。