基于财务风险导向的工程施工 企业内控体系的构建

杨洁月

（宁波力健交通设施工程有限公司，浙江 宁波 315105）

近几年来，随着我国全面开展和推行新经济工程，工程施工企业在新经济背景下获得了很多新的发展机遇，并获取了理想的企业效益。但是，在工程施工过程中，涉及的施工环节多、周期长且资源投放量大，这与企业自身利益有着直接关联，因此，企业在创造良好收益的同时，也会面临一些财务风险。基于此，在财务风险导向背景下，加强工程施工企业内部控制体系构建，便于工程施工工作顺利进行。

一、工程施工企业面临的主要财务风险

（一）资金风险

在工程项目施工环节中，企业为了增强自身综合竞争实力，并出于对工程进度以及工程质量的考虑，在工程施工过程中，一般会采取银行借贷等方式实现工程款项的筹集。而在一般工程项目中，工程施工企业通常会事前垫付一些工程款项，例如工程材料成本、施工人员成本等，并且由于工程项目施工周期比较长，资金回笼效率迟缓，即便工程预付款在某种程度上能够减少工程施工企业资金压力，但是该部分款项和工程实际资金支出情况进行比较，存在明显差异。

（二）投资风险

在进行工程项目投资过程中，因为对投资效益预测不精准，一些项目无法实现收益评估，导致企业面临一定投资损失。由此可见，企业在进行工程项目投资时，将会出现一定投资风险。因为企业投资周期相对较长、不明确因素比较多，从而导致投资项目不能如期顺利进行，由此产生投资风险。即便投资项目可以如期进行，但是获取的效益和预期之间存在偏差，导致企业无法取得理想收益。

（三）成本风险

因为工程施工项目中包含的资金数额相对偏高，怎样才能有效地落实好成本管理工作，对工程施工企业而言有着重要影响。但是，部分工程施工企业并没有将成本管理工作高度重视起来，不仅采用的成本管理方式不合理，而且受到材料市场价格波动等因素的影响，使得工程施工成本投放规模不断提高，给工程施工企业成本投入增添了压力。

二、基于财务风险导向的工程施工企业内控体系构建中存在的问题

（一）风险管理意识问题

在当前我国工程企业之间竞争不断加剧的情况下，一些企业只是一味地扩充自身的运营规模，但是对于风险管理工作并未重视起来。不完善的风险管理体系，导致内部管理工作较为混乱。因使用的风险管理方式落后，导致在开展内部控制管理体系建设工作时，现有的管理方式无法迎合风险管理要求，无法实现对风险的科学把控和防范，引发风险出现，从而影响工程企业整体运营发展。

（二）内控管理体系问题

虽然部分工程施工企业已经落实了内部控制风险管理体系构建工作，但是从风险管理角度来看，依然存在诸多问题。首先，风险管理意识不高，特别是对企业运营管理环节中人为因素导致的风险缺少合理管理对策，导致企业内部控制管理体系出现诸多漏洞。其次，在工程承包和施工项目施工工作实施过程中，因企业内控管理体系不健全，从而无法对运营环节中各种风险因素进行精准识别和把控，导致企业无法实现预期目标。

（三）风险管理刚性问题

从目前情况来看，大多数工程施工企业已经意识到财务风险管理的意义，并且也落实了风险管理活动，但是在实际过程中，依旧存在诸多问题。即使一些工程施工企业根据国家相关标准，构建了企业内部控制管理体系，但是实施的管理体系依旧缺少完善性，内部控制管理工作不能顺利落到实处，使得内部控制在执行方面缺少应有的刚性，导致最终的内部控制管理效果不理想，加剧了工程施工企业财务风险发生概率。

三、基于财务风险导向的工程施工企业内控体系构建对策

（一）强化风险意识

工程施工企业在运营管理环节中将会面临各种事件，这些事件的出现将会给企业带来诸多影响。不良事件则表示风险，会制约企业效益水平提升；有利影响事件则能够消除不利影响，给企业发展提供机遇。工程施工企业需要给予财务风险管理高度注重，强化风险管理意识，并结合实际情况，科学建设风险管理体系，加强财务风险管理。

工程施工企业需要根据财务管理要求，做好风险管理体系建设工作，并从各个环节入手，加强风险管理和防范。首先，定期开展专业培训工作，强化财务人员专业水平和职业素养，并要求企业管理人员参与其中，给予财务风险管理工作高度注重，让其认识到风险管理在企业运营发展中发挥的作用。其次，做好各项财务数据收集和整合工作，建设数据库系统，给企业发展决策制定提供支持。最后，安排企业所有员工都参与到财务管理工作中，严格加强风险识别和评估，形成统一的管理决策，实现对风险的综合把控，减少财务风险的出现。

（二）完善管理体系

首先，建设完善的风险预警机制，应从各个环节入手，加强风险识别和预警能力。在工程项目建设中，将会面临各种影响因素，引发风险。在这种情况下，企业需要根据风险评估要求，加强风险评估管理。根据评估结果，制定风险防范和处理对策，将风险把控在合理范畴内，提升企业整体管理水平，保证企业运营目标顺利实现。其次，从财务风险导向入手，加强内部控制管理体系构建，结合施工过程中各个环节，做好风险识别、把控和管理工作，不给各种风险出现留余地。

工程施工企业可以结合自身实际情况，在内部设定独立的风险管理部门，并采用合理方式对风险进行评估和内控管理。例如，企业在开展工程项目建设工作时，需要加强合同管理，审核合同内容，针对不满足企业要求或者损坏企业利益的合同坚决不签，并和业主等部门协商，适当修改合同内容，保证合同的合理性和合法性。

（三）提升管理刚性

在构建完善的内部控制体系的同时，还要结合财务风险管理要求，在内部设定独立的内部审计机构或专业工作人员，确保其能够独立开展工作，把内部审计工作同直属库日常运营活动充分结合，把可能存在的舞弊问题进行处理，将其扼杀在萌芽中。并且，直属库的内部审计结构应该和企业职工绩效管理相关联，规范内部控制管理人员工作行为，将内部控制管理工作落到实处，根据工作执行情况，给职工提供适当的激励对策，有效地调动职工工作积极性，将其工作潜力充分发挥，在提升工程施工企业工作效率的同时，提升内部控制管理刚性。

四、结束语

总而言之，基于财务风险导向下的内部控制管理体系构建，对工程施工企业今后运营和发展有着直接影响。通过加强内部控制管理体系构建，落实到财务风险管理工作，能够让工程施工企业在激烈的市场竞争中稳定发展。所以，在工程施工企业运营中，需要明确风险管理的意义，并给予风险管理工作高度注重，树立良好的财务管理思想，建设完善的风险管理体系，加强企业内部管理，提升企业整体管理水平，让工程施工企业可以朝着理想的方向前行。