高校贫困大学生资助育人工作探究

2019-12-22王竞芳南阳医学高等专科学校

新商务周刊 2019年19期

文/王竞芳，南阳医学高等专科学校

我国高校学费制度改革后，国家就已经废除大学公费制，高校教育成本也从国家财政独立承担转化为社会、国家、家庭以及个人分担，这就出现了当前比较突出的大学贫困生问题。相关资料统计显示，我国贫困大学生的比例在20%左右，师范、农林类大学中，贫困大学生比例则高达30%，其中特困生占比在15%以上。目前高校贫困生的学习与生活已升级为社会关注的一个重要问题，国家与高校都比较重视贫困生问题，先后出台很多实质性措施，以帮助贫困生解决生活与学习中的经济问题。

1 高校贫困学生资助育人工作中存在的问题

1.1 贫困大学生经济状况难认定

现阶段，我国还未出台统一认定高校贫困生的标准，高校往往以大学生所填写的家庭所在地、家长所在单位证明以及其在校生活情况等作为贫困生认定依据。该评定方式极具主观性，难以精准反映大学生经济状况，家长、学生与基层组织因高校难以逐一核查学生家庭情况，所以通常会少报家庭收入，随意夸大贫困程度。且因为个人习惯、自尊心等因素，高校难以精准判断大学生真实经济情况。

1.2 组织机构从业人员不够专业

我国高校一般都设有助学工作机构，且通常会将该工作交由学生处负责，同时下设贫困生资助管理机构，比方说，助学贷款管理中心、勤工助学中心等，并配备相关工作人员，高校也会委派管理人员负责贫困生资助事宜。然而，从事资助工作人员较为有限，特别是很多工作人员处于兼职状态，管理贫困生资助工作除外，还会负责其它工作内容。所以，所想真正做好贫困生资助工作，让贫困大学生体会到国家、学校以及社会的关心，就必须投入更多精力与时间，缺乏系统的组织、专业的工作人员与足够的经费作为保障，则很难做好贫困生资助工作。

1.3 无偿资助缺乏制约与激励机制

尽管无偿资助可以暂时解决贫困大学生的经济问题，然而，也存在一些弊端，比方说，很多贫困大学生会因此出现依赖或者想当然的心理，错误的认为学校资助他们是理所应该的。还有部分大学生会改变对待贫困的态度，具体体现为大学生申请补助的数量越来越多，很多大学生还会产生购买高消费品的现象。此外，部分大学生为了能够获得补助，找人情、找老师拉关系，导致的负面影响非常严重。

1.4 勤工助学岗位有待拓展

研究发现，贫困大学生最为欢迎的一种资助方式是勤工助学，然而，很多大学勤工助学岗位在贫困大学生中的占比仅有10%左右，勤工助学岗位很难与学生需求相满足。且为实现新老贫困生数量平衡，高校贫困生工作时间通常都比较短。而且勤工助学岗位通常为看管教室、打扫卫生以及整理图书资料等工作，并未考虑到高校生的知识型劳动力特性，不能够让贫困大学生在勤工助学中学习到更多专业知识。

2 高校贫困学生资助育人策略

针对高校贫困生资助育人中存在的问题，提出以下针对性解决对策：

2.1 实现资助对象认定规范化

高校应该详细具体规定贫困大学生资助申请的认定程序、条件、认定标准以及评议透明度等，而且在贫困资助申请条件上还必须涵盖大学生诚信承诺与所在地贫困证明以及家庭真是经济情况评议等，具体包括申请贫困大学生的家庭收入、储蓄以及资产等调查。贫困认定程序方面，应该坚持管理部门审批、民主评议、跟踪调查、学生监督以及责任追究等，而且在认定标准上还必须制定具有较强操作性的量化指标，以精准认定与分层高校贫困生，从而为贫困大学生资助工作的公正、公平提供保障。

2.2 实现大学生资助工作专业化

高校与政府应该增加贫困大学生资助工作的财力与人力投入力度，确保大学生资助工作能够实现专业化。应该通过对贫困大学生各工作口进行系统化梳理，适当增加高校助学工作的相关专职人员，其中包括学校职能部门、资助部门、银行、基层教学单位、社会资助团体和贫困生就业单位等，从而增加对高校贫困生监督、管理与资助力度。对于贫困生资助兼职工作人员要定期培训，明确要求资助工作人员的工作绩效，计算工作人员的日常工作量，为其适当发放工作补贴，以调动工作人员从业主动性与积极性，确保其在工作中能够做到权利与责任相统一。

2.3 实现资助对象管理制度化

我国高校应该通过创建贫困生档案的方式，实现资助对象管理制度化，在档案中详细记录贫困大学生的经济负担、家庭人员构成等，创建详细的贫困生个人档案，同时还要做好数据的更新工作，以为大学生资助力度提供重要参考。同时明确要求受资助学生的学习成绩、操行表现以及消费行为等，并在毕业档案中装贫困生受助信息，方便社会上的用人单位明晰大学生实际情况。

2.4 实现助学岗位多元化

高校助学机构不仅要做好学校岗位管理与挖掘工作，还应该不断拓展校外岗位，对校外学生求职信息进行系统化整理，做好学生与学校形象的对外宣传，共享学生就业资源。高校应依照学生特征与专业设置联系兼职岗位，重点强调工作岗位的专业性与针对性，并在学生绩效考核中纳入勤工俭学工作。对于大学生来说，应该充分发挥学生社团职能与大学生主观能动性，组建学生团体做好勤工助学管理工作，同时对勤工俭学生做好岗位培训工作。