基层农机推广服务体系的现状及发展思路①

刘 娟

(辽宁省大连普兰店区莲山街道农业服务中心 辽宁大连 116206)

农机推广是中国现阶段农业产业结构调整和推广体系建设的重要手段。目前，将农业机械和机械化技术有效应用于农业生产全过程，对现代化农业的发展以及产业结构的调整与传统农业技术创新都有重要意义，有利于农业产业可持续化发展。

1 基层农机推广服务体系现状

1.1 资金不到位

目前，部分基层仍存在推广服务不到位、推广体系不健全等问题。而最根本原因就是缺乏充足的资金支持，导致资金周转困难、流动资金严重匮乏，农机推广无法真正落实，农机推广体系也无法得到有效建设，极不利于现代化农业产业发展[1]。

1.2 资源配置不合理

合理的资源配置是现代化农业产业可持续发展的重要保障，对农业产业结构构建有重要意义。目前，部分农村存在道路不畅、交通不便等情况，导致无法建立健全农机推广服务站，开展农机推广服务工作缺乏专业推广人才，从而造成农村差异化现象严重，资源配置严重不合理。

1.3 管理经验不足

目前，缺乏推广管理经验从根本上抑制了基层农机推广服务工作的顺利推进及服务体系的建设[2]。部分农村最初没有农村推广站，为响应国家促进农村经济发展的号召建立了推广站，时间紧迫、准备不充分导致推广站管理缺乏专业性，管理人员没有足够管理经验，管理工作无法有效进行。

2 基层农机推广服务体系的发展思路

2.1 提高基层推广人员综合素质

推广人员的综合素质是农机推广工作顺利实施的重要保障，在基层农机推广服务体系中发挥重要作用。因此，提升推广站工作人员素质，从根本上加强工作人员专业能力培训，使专业技能得到有效提高，在此基础上，不断招聘和吸收专业人才，为基层农机推广站补充新鲜的血液，为农机推广工作带来创新性的发展理念[3]。此外，不断转变基层农机推广人员固有的传统思想观念，为创新农机推广服务体系奠定坚实的基础。

2.2 创新基层农机推广服务模式

由于部分农机推广站建立初始准备不充足，推广服务人员大多由当地农民组成，仍承袭传统工作模式，明显已无法适应不断发展的农机推广服务工作，也越来越无法满足基层农机推广服务体系的构建要求[4]。因此，在开展推广服务工作过程中，推广人员要对自身观念进行彻底转变和提升，从根本上创新基层农机推广服务模式，为推广工作的顺利开展创造良好条件。

2.3 健全基层农机推广管理制度

推广服务人员要积极响应国家号召，严格遵守农机推广服务工作的相关制度及法律法规，并结合当地农业发展实际需求和差异性条件，制定行之有效的管理制度，因地制宜健全农机推广服务体系，开展农机推广工作。同时，国家相关机构需大力支持体系构建不完善和经济发展落后地区，逐步缩小农村经济差距，为基层农机推广体系的完善和管理制度构建提供强有力的支持[5]。

总之，在传统农业向现代农业转型过程中，大力发展农业机械化，对农业生产有积极作用。而基层农机推广服务体系的建立和发展，不仅有利于推动传统农业向现代化农业转型，还有效调整当前农业产业结构，为提高劳动生产率、资源产出率及农产品商品率等提供良好帮助，为建设一个以市场为导向、以效益为中心、以产业化为纽带，实现产供销一体化、贸工农相结合的多功能产业体系奠定坚实的基础。