国企改革视角下企业管理沟通的问题与对策研究

文/李本亮，中国人民大学

1 前言

伴随着我国社会经济步入发展的新常态，以及全球市场日益激烈的竞争，2015年8月，党中央国务院正式颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《意见》），正式拉开了我国新一轮的国企改革序幕，旨在通过深化供给侧结构性改革，实现国有企业的结构的调整，实现产品的转型升级，以应对经济和社会形势的发展需求。而过去三十多年的改革经验告诉我们，在国企改革的过程中，如果忽略企业员工正常的利益诉求，不加强管理和沟通，就会影响到企业正常的运转，甚至还可能引发反响较大的群体性事件。特别是国有企业是我国社会主义经济的支柱，对社会经济发展具有极大的影响。而且，当前我国国企的规模较大，人员结构呈现出多元的显著特点，同时管理层级较为复杂，企业内部管理和沟通的难度较大。因此，在新一轮国企改革中，如何加强企业对工作人员的管理和沟通，就显得十分重要。

2 管理沟通概述

管理沟通是企业管理活动与管理行为重要的组成部分，一般是指为了实现企业的某项管理目标而进行的内外部知识与信息的传递、交流活动。世界著名的组织管理学家巴纳德曾经对沟通进行了这样的描述：“沟通是把一个组织中的成员联系在一起，以实现共同目标的手段”。而且，我国的国有企业是国民经济发展的重要支柱，直接关系到我国社会经济的发展。在国企改革中，要想引导全体员工正确解读改革的战略目标，降低因改革引发的各种意识形态的矛盾冲突，营造出更加和谐的内部氛围，促使相应国企平稳地度过改革的阵痛期，实现结构的调整和转型升级，都离不开有效的管理沟通。

3 国有企业管理沟通的特征与存在的问题分析

3.1 松散性

改革开放以来，随着我国不断完善社会主义市场经济体制，经历了四十多年的发展，我国的国有企业已经逐渐形成了自身的企业特色。而且，国有企业承担着一些保障和改善民生的社会服务职责，同时，国有企业的工作较为稳定，不会因为各种云因而裁员，这就使得国企的员工缺乏风险意识，也缺自我管理意识和创新意识。而且随着时间的沉淀，这些特征愈发明显，逐渐形成国企特殊的文化，并严重影响到了企业的管理沟通体系。因此，受其影响，我国的国企在人力资源管理工作中存在着严重的管理沟通阻碍，在沟通中仍以自上而下的信息传达为主，没有形成多中心的沟通网络，整个管理沟通网络具有十分松散的特点。

3.2 群落性

所谓的群落性，一般是指基于某种共同或者相近的地域性、社会性、经济性、文化性以及员工的心理与生理特征，在沟通中出现的人员聚集现象。国有企业的员工因其工作的特殊性，逐渐形成了自身独特的群落性特征。具体而言，当前国企的群落性可以细分为年龄群落和学历群落两大类。而年龄群落又是其最显著的特征。在国企中，工作人员因年龄的不同，逐渐成成了几个不同的群落圈子。此外，学历以及价值观等思想意识的不同，也形成了几个不同的群落圈子，这些群落圈子的存在，一方面利于上级改革部署和指示的贯彻与落实，但在一定情形下，也是引发群体性抵触事件的主要诱因。

3.3 自治性

基于群落性，不同的群落圈子会自发形成自己圈子的“意见领袖”，即所谓的“群主”。这样一来，这些群落圈子就具有了自治性的显著特点，该圈子的所有成员能够在“群主”的带领下，进行自我的教育和管理，并实现员工的“自我服务”和“自我约束”，从而提高企业基层员工们自身的组织水平以及集体的力量，更好地促进企业的发展。但另一方面，这种“自治性”也可能因为缺乏正确得引导，逐渐失控，对企业的发展起到消极、负面的作用。

3.4 双盲性

在国有企业的管理沟通中，还存在这双盲性的显著特征。所谓的双盲性，一般是指在沟通活动当中，沟通的双方彼此之间缺乏沟通的意愿以及有效的沟通渠道，从而导致彼此之间的沟通存在着信息不对称的问题，并导致沟通的效果不理想。在实际管理沟通中，国企的管理沟通双盲性特征既存在于同级之间的横向沟通当中，也存在于上下级之间的纵向沟通当中。

3.5 利益有限理性

除了上述四点以外，当前国企的管理沟通还存在着利益有限理性的显著特点。这一特点是指员工的个体或者群体基于自身局部的利益诉求，表现出对价值观或利益认知的偏差。当前，随着我们步入信息时代，在网络上多元文化的影响学习，很多人的个性思维都发生了较大的变化，在不同利益诉求下，不同的圈子之间产生了利益壁垒，这就导致国企的沟通管理面临着更加复杂的局面。如果管理人员对于员工的利益有限理性因为沟通渠道缺乏或阻塞，不能很好地进行引导和沟通，就会因为利益问题引发严重的矛盾冲突，进而升级为对抗行为，引发突发性的群体事件，造成较大的社会影响。

4 国企改革视角下企业管理沟通的对策

4.1 完善国企管理沟通的体系

针对当前国有企业管理沟通的显著特征和存在的问题，首先必须完善相关企业管理沟通的体系。在实际执行中，相关国有企业应明确管理沟通的领导主体，明确管理沟通的组织流程以及具体实施的载体，从而使沟通的目标、对象、渠道、实施活动以及效果反馈变得更加透明，效果更佳良好。此外，还要制定出完善的管理沟通工作机制和评价机制，确保管理沟通的效果，更好地开展管理沟通工作。

4.2 加强党员干部的先锋带头作用

在新一轮国企改革的背景下，国有企业要想在进一步深化攻击测结构性改革中更好地对员工进行管理和沟通，保证企业的结构调整和转型升级，还必须发挥出党员干部的先锋带头作用。为此，企业党委成员应加强学习，通过开展“两学一做”，促进党建工作，加强党的思想建设，并充分利用“两学一做”，利用党的思想政治工作“凝心聚力”的作用，促进企业沟通体系的进一步完善，并实现沟通体系的高速运转，从而使上下合力，向着“沟通工作一盘棋”的方向转变，特别是针对国企内部存在的群落圈子，引导党员干部在群落圈子中成为基层工人的“意见领袖”，急员工之所急，想员工之所想，从广大基层员工的角度思考问题，解决他们工作和生活中面临的问题，从而拉近党员干部和基层员工之间的距离，实现国有企业管理沟通工作的有效开展。

4.3 增加管理沟通工作的内涵

为了更好地化解管理沟通工作中存在的“双盲性”问题，国有企业在攻击测结构性改革中，还必须对企业基层员工的工作、生活以及思想动态进行全方位的深入了解，同时利用企业内部系统以及新媒体载体加强宣传，最大限度上消除领导阶层与基层员工以及基层员工之间的信息不对称问题。因此，在实际的操作中，相关企业应借助信息技术，积极构建企业的交流平台，尽量在交流平台上将工作任务、生产要求以及改革的策略、上级领导的指示传达给基层的员工，使他们更好地了解企业的发展形势与改革措施，尽量避免因层层传达而导致的认知误解。而企业的基层员工也可以借助这一交流平台，针对自己在工作中发现的工作环节漏洞、安全事故隐患，及时向上级领导汇报，从而有效加强双方之间的交流沟通，保证企业的健康、稳定运行。此外，企业的管理层还要积极关心员工的生活，针对企业员工的家属问题进行有效的沟通交流，帮助他们解决家属的学习、工作问题，使员工进一步感受到企业的关爱，从而更进一步筑牢敬岗爱业的意识，从而更好地对他们进行管理沟通。

4.4 采用灵活多样的沟通手段

考虑到国有企业管理沟通中存在的群落性、自治性以及利益有限理性的显著特征，相关国有企业在管理沟通中还应实施“同一化”的沟通。在具体的执行中，应在进一步完善传统“下行”沟通的基础上，建设并完善“跨部门沟通”的渠道，同时增加“上行”的沟通渠道，从而实现“多中心”的沟通模式。例如，针对传统“下行”会议沟通模式成本高、耗时长且员工具有较大抵触情绪的现实，针对不是很紧急的沟通内容，相关企业可依托信息技术开展“微信会议”的方式，将需要沟通的员工拉入一个微信群，进行单独的沟通。针对因企业改革引起的员工个人“职业危机感”，相关企业也可以借助微信这一有效的沟通载体，对员工进行单独的沟通。由传统的“堵”向“疏”的方面转变，通过这样有的放矢的方式，更精准地对员工进行沟通交流和管理。

此外，相关企业还可以在非办公区域建立“心理宣泄室”、“运动减压室”，引导企业员工通过在心理宣泄室进行宣泄，或者是采用运动减压的方式，使他们的心里变得更加放松，这时候，在与员工进行沟通，就会变得事半而功倍，增强沟通的效果。

5 结束语

综上所述，本文系统阐述了管理沟通，并在此基础上分析了在进一步深化供给侧结构性改革的背景下，我国企业管理沟通的显著特点和面临的问题，然后针对性地指出了解决的措施，这仅是笔者一点不成熟的建议，可能还存在分析不到位或分析过于浅显的情况，希望广大同仁能积极予以批评指正，同时也希望笔者的阐述能为相关企业的管理沟通工作提供参考和借鉴，更好地对员工进行管理沟通，更好地实现企业的结构调整和转型升级，促进企业的健康、持续发展。