事业单位经济管理存在的问题及完善措施分析

2019-12-22孙安晔中国飞机强度研究所

新商务周刊 2019年19期

文/孙安晔，中国飞机强度研究所

1 事业单位加强经济管理的意义

事业单位是基于计划经济的发展而出现的,在国家社会建设当中起到了非常显著的作用,可以在很大程度上保证社会安定,与一般企业比较具有很高的公益性,可以促使整个社会资源得到科学配置。随着时代的进步,大部分事业单位也逐渐参与进市场经济之中,该种背景下,事业单位内资金利用及管理就显得更为重要。在国家经济发展中,事业机构占有十分重要的地位,以往的经济机制下,事业单位对内部资金的依赖性很高,但现今事业机构的资金来源途径逐渐丰富,资金流动额度也很大,因此更要求严格有效的经济管理体制,并贯彻执行具体管理条例,以保证各项经费的科学获取与利用,促使事业单位资金利用率的不断提高,优化资金控制模式,降低国家财政压力,而且还可以为社会经济建设贡献力量。

2 事业单位开展经济管理工作时出现的问题

2.1 经济管理体制不健全

完整、有效的制度体系是事业单位可持续发展的重要保证。但是,目前国内事业机构的经济管理体制并不完善,在许多方面均出现了漏洞,这是导致经济管理工作无法取得明显效果的根源,其主要体现为:第一,缺少完整、有效的经济管理体系与指导思想,造成管理零散、目标分散、无章可寻;其二,有的事业单位制定了经济管理体制,但在具体实施时却非常困难,基本上不能充分发挥出制度的作用;其三,对经济管理体制缺乏重要的监督制度及监督部门,造成事业单位中经常出现腐败现象。

2.2 风险意识薄弱

因为事业单位始终接受国家及地区政府的拨款,极易出现依赖性,总觉得自己得到国家的保护,因此在经济管理方面并不用心,导致风险意识薄弱。受到该种思想的约束,在社会经济转型的重要阶段,事业单位遇到了极大的竞争压力,通常会显得无所适从,资金配置不科学、资金匮乏、拨款不足等情况经常出现,最后造成事业单位所面临的风险不断加大。

2.3 基础建设不规范

新时期,网络技术的推广为各行各业带来了科学的观念及基础设施,而经历了长期的发展。目前,国内事业单位的管理设施依旧存在较大的落后性,电算化的推广效率很难符合发展要求,很多财务数据的核实依旧通过人工处理,并且核心财务文件的控制制度也不健全,很多资金利用流程非常繁琐,很难查询到准确的落实业务上,如此就给不法人员提供了方便,极大影响到资金利用率,限制着经济管理体制及措施的实施与优化。

3 事业单位加强经济管理的优化策略

3.1 完善经济管理机制

机制是合理开展经济管理工作的基础,如果存在缺失就很难有理有据的实行,同时也缺少了工作的规范性。许多此类工作不能够规范进行的原因在多在于相关机制的不成熟,使工作缺少指导与约束,在开展过程中会存在很多问题,导致内部经济出现很多问题。所以目前应当尽最大努力补全管理机制,只有保证有统一的规定来约束以及规范这项工作,保证整个过程有条有理的进行。

3.2 加强经济管理力度

加强经济管理工作力度是每一个事业单位目前都需要做的。虽然事业单位是带有一定公益性质的机构,并不完全以获取利益为主,但仍然需要在保证自己效益的前提下对资金进行使用这样才能更好地进行经营活动,为人民提供更优质的服务。因此,必须加强对经济管理的重视程度,同时采取各项措施来加强力度,只有这样才能使整个过程的规范性有所保障。因为经济管理主要涉及对资源合理分配的问题,所以容易出现由于个人原因影响整个工作流程的问题。所以当工作受到人为因素的影响后,需要立刻开始对所以相关人员的审查,并追究责任到具体的个人,并按照制度进行降职或者开除的处罚,只有这样才能保证单位内部人员对此能够抱有较高的重视。

3.3 引进专业的经济管理人员

具备较高专业素质的人员可以保证经济管理工作能够规范的完成,他们本身有着十分详细的考评标准,可以自觉地根据实际情况来优化自身的工作流程,并且能够将事业单位的目标有工作的目标相一致,这样就可以对现有的资源进行合理分配,从而实现单位经济的稳定增长。需要注意的是,专业的管理人员依然不能避免工作的零错误,依然需要在分配了任务后,对其进行合理地监督,这样才能保证不会出现任何差错。同时也应当加大对经济管理人员的培训,使其满足自身的需求,强化管理的力度,确保单位能通过自我调整、约束、规划等调节措施来达到在未来的稳定发展。

3.4 完善风险预警体系

由于事业单位运营,同时也综合了经济、技术、管理等多方面的因素,这些因素本身存在着不确定性,所以在运营时会面临很多潜在风险。而经济管理中的风险可能会对单位构成极大的威胁,所以构建预警体系是十分有必要的。风险预警就是通过对风险进行评估来达到预防、控制并且合理地解决,最终目的就是将风险带来的亏损降到最小。通过风险的分析与管理来将其进行合理预防与控制已经成为了很多事业单位规避经济风险的重要方法。在此过程中,需要对单位的详细情况进行调查,对发展进行合理地预测,确定具体的方向以及大致的资金规划,保证资金的安全性。最重要的还是要保证经济管理的水平,只有确保管理的力度达到要求,才能从根本上避免风险对单位产生的危害。当前工作的重点就是完善风险预警体系,并以此为指导,结合单位经营活动中反映出的问题,构建风险模型,并将其作为参考来采取适当的规避措施。